關于對接互動推進縣域經濟發展的工作思路 關于對接互動推進縣域經濟發展的工作思路今年以來，我縣以中央、省、市會議精神為指針，認真落實“對接長珠閩，建設新贛州”發展戰略，圍繞“調頭向東，推進農業產業化，構建工業主導型經濟”戰略目標和“333”工作思路（即加快觀念、環境、產業三大對接；做優做大煙蓮、教育、城市三大優勢產業；突破工業、旅游業、果業三大有潛力的產業），求真務實、苦干實干，實現了經濟社會較快較好發展。 招商興工成效較明顯，規模以上工業增加值同比增長15.8%，工業園實現產值和稅收均為去年同期的15倍；農業產業結構繼續調優，煙、蓮等經濟作物面積占春播面積的50.2%；基礎設施建設步伐加快，固定資產投資同比增長20.3%；個體私營經濟發展提速，新發展個體私營企業戶數同比增長80.9%。 全縣社會政治穩定，發展氛圍濃厚。 下一步，我們將以這次全會為新的起點，搶抓機遇，奮發有為，努力實現經濟社會又快又好發展。 一、創新發展理念，堅定發展信心，始終保持良好的精神狀態面對發展條件相對較差，發展水平相對較低，發展難度相對較大的現狀，我們堅持用精神塑造人，有發展鼓舞人，用事業凝聚人，努力在全縣上下營造堅定信心、團結向上、苦干實干的良好發展氛圍。 教育和引導廣大干部牢記發展是最大的職責，把一切心思灌注于加快發展、科學發展的洪流，把一切才智奉獻給黨和人民的事業。 以“人一我十”的干勁和滴水石穿的韌勁，在加快發展中科學發展。 繼續深入開展“齊心協力打造開放石城，苦干實干建設美好家鄉”主題教育活動，樹立石城人“自強不息、苦干實干”的精神，努力做到小縣有自信，小縣有作為，小縣有特色。 二、突出工作重點，強化工作措施，推動經濟社會又快又好發展 1、堅持不懈創優環境硬環境方面，一是提升交通檔次。 積極爭取山東東營至香港高速公路入境并早日開工，加快入閩大通道及鄉村水泥路建設。 二是完善城市功能，提升城市品位。 報審并嚴格執行由浙江大學規劃設計的縣城總體規劃、近期建設規劃。 重點實施好贛江源大道、優質高中、防洪堤、清華大道等重點工程，使每一項重點工程都成為城市擴張的“關節點”。 健全城市管理監督崗、市容環衛“110”等制度，進一步整治市容市貌，著力塑造“贛江源頭”和“客家文化”城市品牌。 三是加強縣城電網改造等電力通訊建設。 做到產業發展到哪里，電力通訊就跟進到哪里。 軟環境方面，一是完善政策法規體系。 加強對閩三角相關政策法規的研究，借鑒他們的先進經驗，全面清理我縣規范性文件和其他政策措施，建立更具活力、更加開放、競爭有序的市場經濟體系。 二是建立適應市場經濟的服務體系。 認真貫徹落實行政許可法，著力轉變政府職能。 辦好招商服務中心、行政審批中心，健全快速便捷的投訴機制，抓好市委、市政府關于規范公務員行為制度的落實，以制度規范權力，約束服務，提高效率。 三是開展“我為環境作貢獻”競賽活動。 教育全縣上下像維護自己的眼睛一樣維護石城的良好形象，像珍惜自己的生命一樣珍惜石城的良好發展勢頭。 2、竭盡全力促農增收對群眾的感情有多深，工作的動力就有多大，工作成效就有多明顯。 我們始終把促進農民增收作為貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現，作為做好“三農”工作的核心來抓。 一是繼續抓好惠農政策的落實。 深入開展“千名干部進百村入萬戶”、“千名干部聯系千戶困難群眾”活動，認真宣講政策，及時兌現政策，解決農民生產生活中遇到的困難和問題。 二是拓寬主導產業和勞務輸出兩條增收主渠道。 在提高糧食綜合生產能力的前提下，充分發揮比較優勢，做優做大煙蓮產業，培植果業、養殖業。 籌措200萬元建立農業產業化基金，鼓勵、扶持煙蓮等農業產業化龍頭企業和農業合作組織的發展，著力提高農業產業化水平。 縣里籌措50萬元，大力實施“農民知識化職業化工程”，開展煙葉、果業等種養技術培訓；與縣內外企業、學校聯合創辦培訓基地，開展電工、鉗工、電子、服裝等品牌培訓、訂單培訓。 完善對接長珠閩的勞務輸出機制和勞動力市場的服務體系，引導農村勞動力合理有序轉移。 三是夯實農民增收基礎。 進一步加大以水利設施、鄉村公路等基礎設施建設力度。 采取優惠政策推動、村民理事會管理運作的模式，抓好“三清三改”示范點建設。 3、千方百計招商引資一是優化載體招商。 堅持高標準規劃、高標準建設，完善工業園區，提高園區的投入產出率和貢獻率。 著力打造“中國礦山機械城”，大力引進服裝針紡企業，目前，工業園26家入園企業中有8家礦山機械企業、4家服裝針紡企業；抓好華康制藥廠、瑩石精深加工等高稅利型產業的開工投產。 同時，積極探索在市級工業園建立石城“園中園”的工業發展新路。 二是突出重點招商。 盯緊大項目招大商，重點引進工業、公益性公共設施、農業產業化龍頭企業、第三產業等能形成產業、有利于長遠發展的項目，達到“爭取一個，帶來一片，形成特色，構筑優勢”的效果。 三是改進方法招商。 按“重心向東、主攻閩浙、策應沿海”的思路，在閩三角設立招商引資聯絡處，配齊配強招商引資小分隊，大力開展駐地招商、專業招商、以商招商。 三、創新工作方法，狠抓工作落實，努力提高在現有條件下創造性開展工作的能力和水平 1、著力增強市場化運作的能力。 以市場運作的手段推進工業園建設，發展高中教育、職業教育，實現城市、工業、教育三題一道解。 一是增強土地運作的能力，提高土地利用率和產出率。 針對當前的土地政策，在優化工業園區布局的同時，充分利用閑置廠房加大招商興工力度。 二是增強資本運作的能力。 一方面加大引資爭資、激活民資的力度，千方百計增加投入；另一方面，把錢用在刀刃上，花小錢辦大事，取得最好的效益。 在城市、工業園等基礎設施建設中，創下了土方工程3.8元/立方米的低價。 2、切實提高狠抓落實的水平。 突出抓好事關經濟社會發展大局的“三重”工作，即重點工程、重點產業、重點工作。 對“三重”工作實行縣領導分工負責，定目標、定任務、定進度、定獎懲，形成責任到人、環環緊扣的落實機制。 工作中強化督查調度，實行每天一匯要、每半個月一次調度或現場辦公、每月一次匯報分析、每季度一次總結部署。 堅持進度服從目標的要求，在全縣上下大力倡導“苦干實干拼命干，夜以繼日抓落實”的作風工作。 3、繼續完善“我要發展”的機制。 堅持把抓好黨的建設作為推動各項工作的靈魂。 扎實推進“三項創建”活動，激發縣、鄉、村三級黨組織的活力。 健全縣委決策議事規則，嚴格按程序進行人、財、物、重大事項的決策管理。 繼續開展組織滿意、群眾滿意的產業發展模范、勤政廉政模范“雙滿意、雙模范”競賽活動；完善招商引資、產業