咸安區農村黨員干部現代遠程教育工 作 總 結自2007年農村黨員干部現代遠程教育工作啟動以來，我們根據省、市委的統一部署和要求，積極探索，大膽實踐，把開展農村黨員干部現代遠程教育作為新形勢下創新農村黨員干部教育培訓方式，加強農村基層黨建工作，推進社會主義新農村建設的一項重要工程來抓，堅持“圍繞中心、整合資源、分類指導、分層推進”的原則，加強組織領導，加大工作力度，強化工作措施，注重工作實效，扎實開展了農村黨員干部現代遠程教育工作，初步探索出了一條“建、管、學、用”相結合的學習培訓新路子，遠程教育工作取得了階段性成效。一、確保“三個到位”抓認識 ，切實加強遠程教育組織領導 一是組織領導到位。2007年7月26日，全省遠程教育工作會議召開后，我們及時召開了部務工作會和鄉鎮組織委員會，對省、市的有關精神進行了傳達學習和領會，在認真總結2007年試點工作的基礎上，結合咸安實情，提出貫徹落實建議，并及時向區委、區政府主要領導作匯報。區委組織部部長辦公會經過多次專題研究，就全區開展農村黨員干部現代遠程教育的指導思想、目標任務、具體措施、經費投入和組織保障等工作提出了明確具體意見。區委成立了由區委書記為組長、常務副區長、組織部長為副組長、區紀委、組織部、宣傳部、農辦、黨校、公安分局、工商局、地稅局、發改局、教育局、科技局、民政局、司法局、財政局、農業局、文體局、衛生局、計生局、廣電局、團區委、科協、新聞中心、電信公司等23家單位為成員的遠教工作領導小組。領導小組下設辦公室，相應成立了綜合協調指導、技術基礎建設、教學資源開發三個小組，并從領導小組成員單位的主要領導干部、后備干部和選調生中抽調12名同志分別擔負三個方面的工作。為充分調動和發揮成員單位的積極性，我們還研究制定了成員單位工作職責，細化分解遠程教育的各項任務，使各成員單位更加明確自己在工作中承擔的職責和所要負責的具體工作，從而凝聚力量，共同參與，形成了合力。全區13個鄉鎮辦也相應成立了強有力的領導機構和辦事機構，并明確黨委書記為第一責任人，組織委員為具體責任人，村支部書記為直接責任人，構建了區、鎮、村三級組織網絡。各成員單位都成立了工作專班，結合本部門職責，具體承擔領導小組分配的工作任務。區委高度重視遠程教育工作，區委書記袁善謀同志多次在省、市文件上批字：“此事要抓緊，有困難要及時研究解決”，“下期常委會聽取全區農村黨員干部現代遠程教育工作的情況匯報，確定目標，強化措施，出臺政策，加快推進力度，爭取11月底前按部署要求到位”。2009年10月23日，區委常委會專題聽取了咸安區農村黨員干部現代遠程教育工作匯報，區委書記袁善謀同志在會上作重要指示。同時。常委會紀要要求，全區農村黨員干部現代遠程教育要狠抓站點的建、管、用。一是要把站點建設好，在完成全省要求80%建設任務的基礎上，電信公司繼續克服人員、資金等困難，加大建設力度，爭取11月底前再建16個電信模式站點。二是要把站點管理好，認真抓好基層遠教隊伍建設，重點選聘村級文化員和大學生村官的充當管理操作員，完善管理機制，規范管理流程，確保站點管理有序。三是要把站點使用好，通過舉行各類培訓活動，加大管理操作人員的培訓力度，采取“三個一點”的辦法，即財政、黨費、鄉鎮辦每年每人各100元，對基層站點管理人員給予適當補貼。 二是宣傳發動到位。為進一步加大宣傳，使遠程教育工作能夠讓農村黨員和群眾有所認識，我們要求各鄉鎮辦、村終端站點管理員利用村“兩委”換屆的有利時機，向農民群眾發放宣傳材料，廣泛宣傳農村黨員干部現代遠程教育的目的與作用，接受農民群眾對遠程教育相關信息的咨詢，使遠程教育家喻戶曉，深入人心。同時，區遠程辦定期編發工作簡報，要求各鄉鎮每月向區遠程辦報送信息稿件1篇以上，由區遠程辦對各鄉鎮投、用稿數量進行逐月統計，并將此列入各鄉鎮的黨建工作年度考核中。 三是安排部署到位。工作前期，區委組織多個專班，深入基層，采取走訪座談、征求意見等多種形式，開展調查研究，給合我區寬帶網絡覆蓋實際情況，確定網點建設方式以“電信模式”為主，“衛星模式”為輔，制定下發咸安區開展農村黨員干部現代遠程教育工作的實施方案（咸辦文200822號）等有關文件，在站點建設過程中，我們采取定時間、定任務、定目標、定措施，按倒計時的辦法，加大督查力度，形成了區委領導包片聯鄉、相關部門密切配合，整體聯動，齊抓共管的良好格局，同時與各鄉鎮簽訂了工作責任書，明確每一項具體工作的目標、進度和責任，統籌兼顧，科學安排，靈活調度。為切實加強站點基礎設施建設工作，我們按照“五有五防”即“有場所、有網絡、有人員、有制度、有設施，防盜、防火、防雨、防潮、防塵”要求，制定了站點建設的具體實施方案，加大工作力度，加大資金投入，強化督促檢查，狠抓工作落實，使全區現代遠程教育終端站點項目建設順利實施，按期完成了省市下達的站點建設任務。在經費投入上，區級站點基礎設施配套資金，由區財政根據項目進度和工程驗收情況，分年度直接拔付區遠程辦專用帳戶，目前，區級配套經費30萬已拔付入專用帳戶。同時，我們還采取黨費補助、結對幫扶單位支持等形式，多方面籌集資金，彌補經費不足。二、把握“四個關鍵”抓覆蓋，全面推進基礎設施建設自農村黨員干部現代遠程教育工作啟動以來，我區按照“統一規劃、先易后難、分步推進、三年完成”的建設思路，精心組織，精細施工，全面完成站點建設任務。到目前，全區已建成站點186個，其中，電信模式站點164個（鄉鎮辦13個、116行政村、農村社區32個、其它3個）個，電腦加硬盤模式站點22個，確保全區遠程教育網絡的全覆蓋。為適應農村信息化需求，我們在全區還建立遠程教育和農村信息化培訓基地16個。已建站點中（含農村社區），共配備了機頂盒186個，寬帶貓186個，電視機175臺，計算機110臺、投影儀8臺，影碟機、音箱等附屬設施82臺套。為了切實抓好建點工作，保證按時按質完成基礎設施建設工作任務，工作中我們堅持嚴把“四關”，不斷推進站點建設。l、抓調查研究，嚴把規劃關。按照省、市任務分解，2007年、2008年我們率先在全市完成60個電信模式遠程教育終端站點建設任務。2009年作為站點建設“攻堅年”，經過前2年的遠程教育工作實踐，在總結經驗和不足的基礎上，我們聯合電信部門組成專門調研組，集中一個多月時間，對全區還未建設的行政村進行了一次拉網式調查，準確掌握了各村通路、通電、設備安放條件等狀況。在充分調查論證的基礎上，確立了“統一規劃、先易后難、分步推進、年底完成”的基礎設施建設思路，及時調整全區站點建設規劃。按規劃，我2009年共建設終端接收站點共126個。截止去年底，我們已在接通電信寬帶網絡的鄉鎮和條件相對成熟的村、社區，建成電信模式站點106個。剩余的22個電信寬帶網絡難于覆蓋的邊遠山區村建成電腦加硬盤模式站點，實現全區遠程教育網絡的全覆蓋。咸安區遠程教育工作得到了上級領導的充分肯定，2008年7月4日，全市農村黨員干部現代遠程教育暨黨員電化教育工作會議在咸安區召開，原市委常委、組織部長周彩娟，省委組織部電教管理處處長方輔成，市委組織部副部長孫世槐，咸安區區委書記袁善謀，各縣（市、區）組織部分管副部長，電教中心主任，財政局、電信公司負責同志參加會議。與會人員還實地參觀了咸安區桂花鎮柏墩村、劉家村、南川村三個遠程教育終端接收站點。2、抓日程安排，嚴把進度關。我區有一半以上的鄉村都處在山區，站點建設難度大，涉及面廣，時間要求緊。為了合理安排好建設進度，我們按工程建設難易程度，對站點建設任務列出年度計劃、季度安排和每月日程，堅持按照日程安排進行進度督辦。要求各鄉鎮根據日程，提前安排好施工路線，提供物資和后勤保障，保證工程的進度，確保階段的建設任務能夠如期完成。3、抓過程管理，嚴把建設關。為了保證工程質量，我們在施工過程中，對每個工程隊都派有一名管理員進行施工協助并監督，堅持進度服從質量，保證站點設備安裝、使用、驗收各個環節不出紕漏。發現設備有部件不齊全或者質量不合格的情況，立即更換和重新調試，確保每個站點都能高質量建好。4、抓檢查驗收，嚴把質量關。每個站點安裝完畢，由區遠教辦牽頭，區電信公司和各鄉鎮配合，對站點管理人員進行遙控器操作、文字輸入等簡易培訓，讓站點管理人員現場操作，現場檢驗畫面質量，做到“四懂四會”，即：懂基本原理、懂現場管理、懂上機操作、懂設備維護；會接收、存儲、播放和回放教學節目，會采集和整理有效信息，會組織開展教學活動，會排除一般性故障。按照省委組織部關于開展農村黨員干部現代遠程教育電信模式終端站點建設檢查驗收工作的通知（鄂組通2009102號）、市委組織部關于開展農村黨員干部現代遠程教育電信模式終端站點建設檢查驗收工作的通知（咸組通200937號）文件要求，我區按照“認真籌劃、精心組織、不搞形式、不走過場”的工作要求，集中人員、集中精力、集中時間，認真做好檢查驗收的各項工作。2009年9月30日，印發了區委組織部關于開展農村黨員干部現代遠程教育電信模式終端站點建設檢查驗收工作的通知（咸組通200940號）。10月9日至12日，各鄉鎮辦由鄉鎮組織委員帶隊成立鄉鎮辦自查驗收組，對每個站點進行驗收，逐個認真填寫終端站點建設質量檢查驗收表，對驗收中發現的問題當場指出，限期整改，做到了檢查嚴格、評估準確、整改及時。10月12日至11月20日，區檢查驗收組由區委組織部副部長、區遠程教育工作領導協調小組辦公室副主任陳政同志帶隊，一行6人先后對全區13個鄉鎮辦、110個行政村進行了檢查驗收。重點檢查各地機構職責、制度、方案、經費保障、管理員配備、操作培訓、文檔管理、終端接收站點建設工程質量和操作運行情況等方面的內容。同時，還了解基層站點開展學習培訓產生的效果，以及征詢廣大黨員干部和農民群眾關于終端站點管理、使用方面的意見建議等。通過認真組織開展站點檢查驗收，從而切實保證了站點建設質量。三、解決“三大問題”抓學用，切實加強組織教學管理1、突出管理隊伍到位，解決全區遠教工作“有人抓”的問題。加強組織機構、工作隊伍、骨干培訓等工作。一是調整充實了區級黨員干部現代遠程教育工程領導小組，按照“一把手”工程要求，進一步形成了區委書記負總責、黨委和政府分管領導牽頭抓、相關部門參與配合的“大遠教”工作領導機制。二是根據相關單位人員調整，及時對遠程辦的成員進行了調整，另增加2名干部充實遠教辦工作力量。三是建立了鄉鎮遠程辦，原則上由組織委員兼任遠程辦主任。四是加強管理人員培訓，3年來，區級舉辦了遠程教育管理員業務培訓班2期，鄉鎮辦舉辦了遠程教育管理員業務培訓班26期，選派15名鄉鎮站點管理人員參加了全市培訓班，1人次參加了省遠程教育骨干培訓班，通過學習培訓、討論交流、外出參觀等形式，拓展了遠教干部視野，提高了操作管理人員技能和素質。五是加強輔導員隊伍建設。各鄉鎮辦明確有關領導和涉農、醫療衛生、國土、計生、林業等部門業務強、政治素質好的人員為遠教輔導員，行政村站點通過聘請離退休干部、離任干部、退休教師等形式加強輔導員隊伍建設。目前全區共聘請遠教輔導員82余名。2、突出工作措施到位，解決全區遠教工作“怎么抓”的問題。一方面，區遠教辦按照區委、區委組織部和市遠程教育辦工作要點的要求，明確了“五好”示范創建目標，并采取“五個加強”措施，狠抓“五項工作”，扎實推進學用結合，促進成果轉化。一是明確加強領導，狠抓工作隊伍建設；二是明確加強落實，狠抓教學組織管理；三是明確加強結合，狠抓學用成果轉化；四是明確加強宣傳，狠抓信息督查工作；五是明確加強協調，狠抓上級和領導交辦工作任務的完成。同時，各鄉鎮辦圍繞中心，服務大局，制訂了切合實際的工作計劃和學習計劃，指導各站點抓好管理和培訓。另一方面，做好“三項經費”保障，確保工作正常有序進行。一是繼續保障站點維護費用。按照全區農村黨員干部現代遠程教育工作實施方案咸辦發200822號、湖北省農村黨員干部現代遠程教育工作專項資金使用管理暫行辦法(鄂財行發200792號)文件要求。區級財政基礎設施建設配套資金30萬元已拔付到位；二是保障區遠教辦工作經費。按照“區級遠教辦工作經費納入同級財政年度預算”的要求，區財政每年預算區遠教辦辦公經費5萬，為教學資源建設、骨干隊伍培訓提供保障。三是保障站點補助經費。按區委常委會200926號會議紀要求，采取“三個一點”的辦法，即財政、黨費、鄉鎮辦每人每年各100元，對基層站點管理人員給予適當補貼；制定完善檢查考核機制，提高站點使用率，保障學用的正常開展。（三）突出規范管理到位，解決全區遠教工作“抓得好”的問題。為確保日常工作有序有效開展，不斷推進遠教工作常規化、制度化，區遠教辦圍繞 “五好”示范創建的目標要求，突出加強規范建設，確保“規定動作”有完成，“自選動作”有創新。一是堅持開展學用需求問卷調查。各行政村站點通過進組入戶和召開會議等各種渠道，采取座談、發放問卷等形式，對黨員干部和群眾需求進行調查摸底，認真做好信息反饋記錄，合理制定每月學習培訓計劃。僅高橋鎮就開展遠教摸底調查11次，走訪農戶680余戶，訪問黨員干部100余人次，收集需求信息600余份。二是量化任務開展好有效培訓。即要求鄉鎮辦站點全年對機關黨員針對性集中培訓36次以上，對村（社區）干部集中培訓6次以上，對所屬站點操作管理人員培訓4次以上，與鎮直有關站所開展聯合培訓6次以上；要求村（社）站點，全年對村（社區）兩委干部集中培訓24次以上，對本村（社區）黨員集中培訓12次以上，開展經常性分類培訓和個性化學習不少于500人次。在深入學習科學發展觀活動培訓期間，全區各基層站點共計開展學習培訓活動520場次，組織教學輔導隊伍送學上門20余期，教學輔導員開展針對性培訓近1200人次。三是按照全區統一要求，規范啟用學習記錄薄、信息反饋記錄薄和工作日志，要求各站點及時規范收集、整理、歸檔有關工作資料。四、明確“四點突破”為抓手，推進遠教工作持續健康發展為認真貫徹落實中央、省委和市委關于進一步加強農村黨員干部現代遠程教育工作的有關文件和會議精神，區委常委會專題聽取遠程教育工作匯報，明確以“四點突破”為抓手，對當前和今后一段時間的遠程教育工作進行安排部署，推進了全區遠程教育工作的持續健康發展。1、以完善和拓展站點功能為重點，著力加強基礎設施建設。一是進一步加強終端站點建設。在完成全省要求80%電信模式建設任務的基礎上，區電信公司繼續克服人員、資金等困難，加大建設力度，爭取11月底前再建6個電信模式站點。二是加強站點管理和維護體系建設。規范區級維修服務工作機制，充分整合區電信公司、區文體局、設備供應商的人力資源，按照人員統一調度、工作分工配合、經費統一管理的要求，切實加強站點設備管理維護，確保站點設施完好運行。各鄉鎮辦也組建一支由鄉鎮辦、站點管理人員和當地電信部門組成的3-5人的遠程教育站點維護志愿者隊伍，分區域承擔維護任務，使維護力量逐步向基層和站點延伸。三是拓展站點服務功能。為了更好地發揮遠程教育在服務新農村建設中的作用，我們提出要努力實現遠程教育效益發揮最大化，利用電信公司“信息化田園”平臺，把信息服務站整合鏈接在遠程教育網絡上，成立農村信息化服務培訓基地、農村現代遠程教育培訓基地，使之達到“一站多能”，既方便農民群眾上網查閱資料，尋求致富信息、技術信息、市場信息，又最大限度地發揮遠程教育網絡的作用。（二）以健全和完善工作機制為著力點，切實提升教學組織管理水平。一是提高站點使用率。繼續推行“一站多用”、“一網多用”的“兩個一”工程，落實管理人員、教學人員和教學輔導人員隊伍建設任務，提高了站點管理制度化、規范化、科學化水平，確保站點設備完好運行，充分提高站點利用率。二是進一深入開展“五好”站點創建活動。目前已創建市級“五好”示范站點18個。三是不斷加大培訓力度。建立健全了黨員干部參加遠程教育學習培訓的考核評價和聯系幫扶機制，充分利用遠程教育接收站和電腦硬盤播放點開展集中學習和個性化學習。在抓好每月1-2次以上的常規學習任務基礎上，各鄉鎮辦整合部門資源，拓寬教育培訓渠道，繼續探索遠程教育與新型農民培訓、與推行農村（社區）黨務公開、村務公開、信息發布、勞動力轉移培訓、“一村一大”培養計劃、以及基層組織建設年活動有機結合的新路子，促進教學持續、規范和有效開展。如慶祝60周年國慶期間，各基層站點充分發揮遠程教育網絡資源優勢，推出分享閱兵式、集中看比賽、個性化服務“三款遠教服務大餐”，積極組織基層黨員干部和群眾觀看盛典和各項活動。（三）以增強針對性、適用性為突出點，著力加強教學資源建設。一是投入資金采購了索尼攝像機1臺，向市電教中心爭取索尼3CCD專業攝像機1臺，加大開發地方課件的技術支持和保障。二是合理制定今年教學資源建設計劃，抓好教學資源建設信息需求的收集、統計和分析工作。三是進一步加大鄉土課件開發力度。繼續按照“明確一個任務、選定一個課題、安排一定經費、規定一個時限”的要求，3年共攝制完成專題片12部。（四）以學用結合、務求實效為出發點，著力抓好遠程教育學用成果轉化。一是抓好示范帶動工作。圍繞基層組織建設和新農村建設，總結“一站一基地”或“一站多基地”做法，全力打造了遠程教育精品示范基地工程建設。在湖北智敏農業公司站點，經常組織周邊群眾進行技術培訓，每月對公司黨員進行2次以上黨性教育培訓。二是抓好市場引導工作。充分發揮遠程教育組織和培訓功能，為農村經濟合作組織的健康發展提供培訓、技術、信息、管理方面的支持。在“支部遠教公司合作經濟組織農戶”等模式的引導下，