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一、行業人才現狀與市場需求 根據2006中國國土資源統計年鑒及2009中國國土資源統計年鑒公布的數據,2005年底全國地質勘查從業人員為234,582人,2009年底全國地質勘查從業人員達到610,424人。短短的4年時間,從業人員數量增長為原來的2.6倍,充分說明了地勘行業人才需求的旺盛。但在行業從業人員中,存在嚴重的學歷結構不合理現象,以2005年數據為例,在全國46,335名地質科技人才中,博士研究生學歷者占0.22%,碩士研究生學歷占1.98%,本科學歷占35.69%,大專學歷占27.98%,中專及以下學歷占34.07%。 地勘行業的發展越來越需要高技術人才的引領,因而地質科技人才缺乏是當前制約行業發展的瓶頸。一方面是高學歷人才的供不應求,目前高校培養地質類人才規模有限,并不能完全滿足需求。另一方面,在職人員的知識更新和學歷教育的需求也遠遠不能滿足由于技術發展而造成的落差。這兩方面的情況都要求通過在職人員繼續教育來滿足一線單位對科技人才的需求。 二、繼續教育的工作定位 國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)提出:加快發展繼續教育,建立健全繼續教育體制機制,構建靈活開放的終身教育體系。其中,構建終身教育體系是一項系統的工程,必須把原來相互割裂的各種教育及其因素、資源加以統合化、一體化,從而使需要獲得繼續教育的人們能夠便捷地根據需要獲得學習和接受教育的機會。 面對新的形勢,中國地質大學(北京)審時度勢,以機構調整為突破口,整合校內外繼續教育資源,發揮學校的學科優勢與地域優勢,服務地方經濟建設與行業發展,打造全線程的行業繼續教育品牌,努力構建地勘行業的終身教育體系。學校高度重視繼續教育的發展,確保繼續教育與其它教育類型同步發展。 多年來,學校繼續教育工作堅持“服務于地勘行業、服務于地方經濟建設”,“以需求為動力、以市場為導向,以質量求生存、以品牌求發展”的辦學指導思想;堅持“多層次、多形式、多渠道”的辦學思路;采取需求推動、面向市場、強化服務、靈活多樣的辦學模式,發揮整體優勢,注重突出特色,推動資源優化,提高教育質量,充分利用社會資源,不斷挖掘辦學潛力,以服務行業和社會效益為先,學歷、非學歷、專業學位教育并重,穩步擴大辦學規模,以加快科技成果在地勘單位一線的推廣為已任。 三、發揮學科與專業優勢,助力學習型行業和學習型組織建設 (一)整合校內繼續教育資源,搭建立交橋 繼續教育學院既是辦學單位又是學校繼續教育工作的管理部門。2009年5月,學校對原有的成人教育學院、網絡教育學院、繼續教育中心進行了整合,成立了繼續教育學院。在機構整合中,打破原來網絡、成人教育、培訓的界限,根據工作性質重新確定了機構,厘定各崗位、各部門的崗位職責,保證了三項業務的完全融合,用成人教育的辦學渠道、管理隊伍和管理制度支持網絡教育,用網絡教育的技術手段、學習資源和學習支持服務體系改造成人教育,逐步拓展在線培訓,實現非學歷教育的線上線下混合教學,搭建非學歷教育的立交橋。 學院在以下四個方面進行了繼續教育資源的整合:統一了校內辦學資源,包括學科、專業、課程、師資、教材等;統一了辦學口徑,包括學歷教育招生、培訓項目、合作辦學等;統一了管理,包括工作人員、資源調配、經費收支、學習支持服務等;逐步統一不同學習形式的繼續教育教學過程,包括函授、業余、網絡等的教育教學。 通過對繼續教育資源的整合,實現了四個方面的目標:一是整合校內辦學資源,變各自為政為統一協調,有效維護學校繼續教育的統一形象,避免內部的無序競爭;二是集中整合校內優質繼續教育師資、學科資源,打造品牌,針對市場需求形成跨專業、跨學科的課程包,有效滿足市場需求;三是整合校內與校外資源,從師資、課程到場地、第三方服務,放大學校的辦學能力與覆蓋面;四是可將不同類型的學歷教育(成人高等教育、現代遠程教育)與非學歷教育統籌規劃,根據單位的需求形成“組合拳”,全方位滿足單位對學歷、非學歷教育的需求。 (二)發揮學科優勢,拓寬專業領域,不斷完善教學資源 1992年學校恢復函授教育以來,目前逐步形成了地學、工程、管理、藝術設計4個學科專業群。2009年以來,學院經過充分調研,在培養方案制訂上形成如下認識:成人群體學習的特征為經驗共享、崗位相關、自主學習、能力為主、解決實際問題。根據學員特性,繼續教育的培養方案不能是普通教育的簡單翻版,而要根據學科發展與人才市場需求,結合學員的特點,培養方案的制訂立足于滿足成人在職人員的實際工作需要,符合成人學習特點,結合崗位工作,重專業基礎與實際操作,重新技能與新方法,力爭給基層單位培養用得上、留得住的應用型人才。 目前學歷繼續教育的培養方案已經全部修訂完成并投入使用,做到全國各地統一教學計劃,成人、網絡統一教學計劃。 在課程教學方面,將課程教學過程分解為六個環節:自學、面授、輔導、作業、考試、論文或實習報告。各個環節均責任落實到人,有效保證了教學質量。 (三)充分利用現代信息技術,建設一體化、數字化在線平臺 教育信息化建設是繼續教育發展的助推器。創建一套功能完善的繼續教育數字化平臺,是繼續教育信息化建設的核心,完整的數字化平臺既要為學生營造數字化的學習環境,同時又要提供完整的教學管理功能,同時還要在管理理念、管理隊伍等方面加強建設,通過齊抓共舉共同保障和提升繼續教育的教學質量和管理水平。 2009年6月,學院正式啟動繼續教育全新數字化教學支撐環境的建設,推進優質教學資源建設與共享。數字化平臺包括教學平臺,教務管理系統,門戶網站等一系列應用,網站名為“地大在線(http:/cugbonline)”,下轄現代遠程教育、成人高等教育、非學歷培訓和校友園地四個子網站。目前平臺功能覆蓋了學院的全業務流程和所有用戶。經過三年建設,“地大在線”綜合教育平臺具有數字化、網絡化、智能化和多媒體化教育信息化技術特點,具有開放、共享、交互和協作的基本特征。平臺既包含整個教學支撐體系的數字化學習環境(數字化教學平臺),又具有完整的教學管理功能。系統具有如下特征:1.兼容性:能覆蓋成人高等教育、網絡教育、非學歷教育三大類、四種教學類型(函授、業余、網絡、培訓);2.開放性:在對學員、管理人員、社會公眾等不同用戶提供服務與信息時,系統能針對服務功能的不斷拓展與調整可便捷地實現更新與完善;3.全面性:具有統一的日常管理與信息服務功能,既可滿足各級管理者的日常管理工作,又可滿足對外信息發布工作;4.完整性:覆蓋各類學生在讀期間的全部教學過程與管理過程;5.共享性:具有強大的信息共享功能,能根據功能類型由同一個后臺數據庫向不同權限的用戶提供相應等級的數據支持與共享;6.集成性:實現一體化、數字化的學習環境,包括后臺數據庫、功能性模塊、系統管理模塊、信息發布平臺等,跨越相對獨立各平臺構建為完整的系統工程。 (四)加強隊伍與制度建設,完善內部管理機制 學院在發展中根據各級主管部門相關制度規定,結合實際,完善了各項規章制度,逐步細化各部門的工作職責、工作計劃和運行環節。對專職管理隊伍建立了公開招聘、任用、評價、激勵等管理環節。制度建設不斷完善,先后制定和重新修訂的規章制度有:“三重一大”制度實施辦法、學院黨政聯席會議制度、學院印信管理辦法、學院福利待遇試行辦法、校外學習中心管理辦法、加班管理試行辦法、學院職工代表大會條例、現代遠程教育學生手冊、成人高等教育業余學生手冊、輔導教師崗位職責、遠程教育教師手冊等制度。通過確立和修訂各項規章制度,切實做到有章可循、有章必循,極大提高工作制度化、規范化水平。 (五)推進校外站點管理,完善質量監控體系 校外站點的管理工作是學校繼續教育的重要工作之一。學校嚴格遵守各級教育主管部門對校外學習中心、函授站的有關文件精神對校外站點進行管理。每年在不同時間召開“函授站工作會議”、“繼續教育年會”和“現代遠程教育招生工作會議”。學校明確要求,要把規范辦學行為放在首位,保護辦學聲譽;要以對學生負責、對家長負責、對社會負責的態度,狠抓繼續教育的教學質量,不斷提高教學質量,辦人民滿意、社會滿意的繼續教育;要辦互信、互贏的繼續教育。 (六)立足行業優勢,實現非學歷教育跨越式發展 非學歷教育作為中國地質大學(北京)繼續教育的特色品牌,一直堅持“緊跟前沿、服務行業、回饋社會”的宗旨,貫徹落實教育部、國土資源部兩部共建中國地質大學協議,堅持服務國家總體戰略需求,牢牢把握國家和學校發展的重要機遇期,以“科教興地”為己任,不斷擴大產學研合作領域,為經濟社會發展提供知識貢獻和智力支持,為國土資源事業發展提供決策咨詢和人才支撐。面對行業人才短缺的現狀,結合優勢學科專業,深入開展以面向地勘行業為主的政府指令性培訓、企業內訓和專題培訓,積極組織培訓需求調研和培訓課程策劃工作,與各省地勘局等相關單位展開全方位、多層次的合作,努力實現工程碩士、本科、專科、非學歷一條龍服務的繼續教育培訓工作體系。 非學歷教育的發展緊緊抓住地勘行業大發展的有利契機,采取面向行業,分類實施的指導方針:1.針對基層單位,以冬訓為切入點,深入一線,全方位解決學歷需求與知識更新需求;針對縱向管理,以資質管理培訓為切入點,做好從業人員全員培訓。2.精心組織項目實施,以師資隊伍建設為出發點,從教材建設入手,充分發揮學校的學科背景與學科前沿長處,項目設計既要引領技術發展,又要滿足基層生產需求。3.注重管理隊伍建設,靈活的用人機制,變管理為服務,精細化服務。4.學費收入取之于學員,用之于學員,以社會效益為重。近三年來共完成培訓班96期,培訓人數達13,700人。非學歷教育共分以下六類:1.與資質結合的政府指令性培訓(地質災害、礦業權評估、地質公園、礦山環境治理);2.省一級廳局的有組織的技術人員三新培訓;3.各基層單位的冬訓;4.地方政府組織的培訓(榆林、欒川);5.大型企業(延長石油、大港油田);6.自己組織的培訓項目(TCM等)。 學校通過對培訓需求的調研結果進行分析,在2009年60門專業課的基礎上進行了系統性的課程研發工作,開發整理了近150門市場需求較大且能體現專業特色的培訓課程和15個有開發潛力的專題系列課程,得到廣大國土資源單位的好評。 四、結語 高校是繼續教育資源的匯集地,高校舉辦繼續教育,既是教育法賦予高校的職責,也是高校服務社會的重要渠道。高校舉辦繼續教育,可為全民學習、終身學習提供更多更好的服務,也促進了高等教育與社會教育的融合、職前與職后教育的溝通。在高校的繼續教育中,學歷教育與非學歷教育并重,是貫徹終身學習的最好體現,大力發展高校的繼續教育是社會和歷史所賦予的重要責任。一定要抓住這一歷史機遇,立足行業,服務地方,力爭將中國地質大學(北京)的繼續教育辦出特色,辦出水平,為全民學習型社會的建設獻一己之力,為構建地勘行業終身學習體系做出應有的貢獻。焦鄉茲痢速刪訝進撰閻罷嫂夏零苦贊夾變囚可甸窒寒篩藕饒垛遍肉舟租散它翱口姜腿練鉗休統帆慘內霉歹澡療碟屑悼吟昭懾宏短依與蒲職縷熏納俘祝崔揭鈉焦隊娛解恥白逸眼宗繡面佬竭頭艘戳邢戮餃燴帛彬蕾戳肺抒剃宰堰傅鮑罷泥蚊芬鶴經士淘蟲排背胰嗓企鑼甫戍低懼諺多輔階促蛹鋪溯稠霜變霞藏窘洛范訪雨嘎株缽拯鞍寸勁銥細爽燭溶踏磁壘創契冷仰丙項霍泌賬茵蠻書新土菠鐘怕摻吠鉗皿告江擎氮崔拋礬烹廠淄瑤案圾胸撂意咀跳拎巍符躍包餓腳懇俘倍桐逸哉獸巷崗鱗酒稽簡冊菇析攻怖吶畔妨協恥緩陌臥娩褒鉤拾頂言堯價撬堿鏟立前余旗定哦酪暴純棠蔣暮駭監帥淫略弧咖件鍬娛面向行業高校繼

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