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文檔簡介
XX職業技術學院內部質量保證體系建設與運行方案為建立常態化人才培養質量自主保證機制,促進學院主動適應經濟社會發展和人的全面發展需求,持續提高人才培養質量,根據教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知(教職成廳20152號)和關于印發高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)啟動相關工作的通知(教職成司函2015168號)XX省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進工作方案(X教高2016)9號),結合學院實際,制定本方案。一、指導思想深入貫徹國務院關于加快發展現代職業教育的決定(國發201419號)高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)(教職成20159號)江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)(蘇發201011號)等文件精神,以建立目標體系,完善標準體系和制度體系,提高利益相關方對人才培養工作質量的滿意度為目標,按照“需求導向、自我保證,多元診斷、重在改進”的工作方針,遵循高職教育人才培養內在規律,切實履行人才培養工作質量保證的主體責任,建立自主性的內部質量保證體系和常態化的質量保證診斷與改進機制,為實現學院“人才培養質量高、技術技能積累多、服務社會聲譽好”的辦學目標提供保障。二、基本原則建立內部質量保證體系和常態化診斷與改進機制,遵循以下原則:(1)主體性原則:診改工作涵蓋決策指揮、質量生成、資源建設、支持服務和監督控制等五個系統,與各系統的工作融為一體,相關部門及人員均為診改主體,充分體現“三全”(全員、全過程、全方位)育人。(2)可控性原則:遵行SMART原則(準確、可測、可達、相關、時限),系統設計學校、專業、課程、教師、學生等不同層面的質量目標和標準。(3)科學性原則:診改工作針對不同層面(主體)確定科學合理的診改內容、周期和方法。(4)客觀性原則:診改工作以學校人才培養工作狀態數據及相關信息分析為基礎,實事求是地開展診改。(5)持續性原則:建立的內部質量保證體系與診改運行機制有效且可持續。三、思路與目標借鑒全面質量管理(TQM)、目標管理、知識管理、卓越績效管理等理論,以考核性診斷為抓手,以標準與制度體系建設為基礎,以校本數據平臺建設為支撐,形成內外結合的全方位、多元化質量保證機制,樹立“以生為本、人人成才”的教育理念,培育以自律為主要特征的學院質量文化。以學院“十三五”規劃制定的一系列目標為依據,確立質量目標和標準,建立“五縱五橫一平臺”為基本框架的內部質量保證體系,完善“質量計劃、質量控制和質量提升”管理流程,形成常態化、網絡化、全覆蓋、具有較強預警功能和激勵作用的內部質量保證體系,實現內部管理水平和人才培養質量的持續提升。四、構建體系(一)健全組織,形成組織體系1.健全組織機構,明確職能分工(1)建立黨委領導,院長指揮,質量保證委員會全面協調的質量保證領導組織,質量管理辦公室負責質量保證體系設計與考核診斷,二級教學單位是質量生成核心,行政職能部門保證質量提升(圖1)。圖 1 學院質量保證組織示意圖(2)建立學院二級單位專業(課程)三級質量保證組織學院質量保證委員會主任由院長擔任,負責制定學院及專業層面的質量保證政策,考核學院各部門工作的績效和質量;下設質量管理辦公室,負責執行質量監控、考核性診斷制度建立與運行等工作。二級學院(部)質量保證工作組組長由二級學院院長(主任)兼任,負責二級學院(部)的質量管控,審核專業人才培養方案、專業標準、課程標準,保證專業建設的實施質量,撰寫二級學院專業質量年度報告。專業(課程)質量保證小組組長由專業(課程)負責人兼任,負責專業、課程質量的自我診改,編制專業標準、人才培養方案、課程標準(教學大綱),進行學生學業情況調查分析,保證課程實施質量,撰寫專業(課程)質量分析報告等工作。2.厘清各部門歸屬,編制工作標準,形成系統工作包依據學院戰略,對應縱向5系統功能,按人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承等職能厘清職能模塊,確定各部門在縱向5系統中的歸屬(圖2)。圖 2 學院職能部門在縱向5系統中的定位根據部門在縱向5系統中的歸屬,對照現有職責,明確部門職責與權限(表1)。表 1 職能部門職責厘清一覽表部門名稱: 在系統內的職責在系統外的職責在明確的職責與權限基礎上,各部門按照SMART原則將職責具體化為工作。依據具體化的工作優化部門崗位任務(表2),制定崗位各項工作標準,形成系統工作包(圖3)。表 2 職能部門崗位工作一覽表部門名稱: 部門職責具體化的工作工作歸屬崗位崗位所在科室表 3 職能部門之科室崗位工作標準一覽表部門名稱: 科室名稱: 科室崗位具體化的工作工作標準(二)完善規劃,形成目標體系1基于SWOT分析編制學院規劃,形成完整的目標鏈(1)對學院現狀進行SWOT分析,編制學院總規劃和專項規劃,開展發展能力診斷,完善學院規劃體系。根據規劃建設目標,編制建設目標體系,形成上下銜接、左右呼應的目標鏈(圖3)。圖 3 學院“十三五”1+8+7 規劃目標鏈示意圖各二級學院在對所轄專業進行SWOT分析基礎上,依據學院專項規劃目標,編制二級學院專業建設子規劃,并依此編制各專業建設方案,明確年度建設目標、任務、措施、預期效果,形成學院規劃與二級學院規劃目標執行鏈(圖4)。圖 4 學院二級學院規劃目標鏈與執行鏈示意圖(2) 按照規劃建設任務年度實施進程表,將年度規劃任務落實到年度工作計劃中,實施層層分解落實,同時制定相應任務完成的考核標準,并將任務完成情況與部門績效考核相結合,確保規劃建設任務的完成(圖5)。圖 5 規劃目標任務年度落實執行流程圖2.建立規劃落實與反饋機制,不斷修正目標,確保完成質量 將規劃任務落實完成與信息平臺結合,實現過程數據的實時采集,進行基于數據分析的規劃目標執行、分析、反饋與改進,形成規劃執行信息鏈。根據生成的信息流,編制二級學院分項規劃總規劃系列的規劃執行年度報告。依據報告結論不斷修正目標鏈、步步逼近規劃目標,確保實現規劃目標,高質量地完成各項建設任務(圖6)。圖 6 基于信息流的三級規劃系列年度執行報告示意圖(三)建立標準,形成標準體系1.建立職責崗位工作標準關聯的系統工作包在各部門厘清職責,優化崗位,建立崗位工作標準的基礎上,按照決策指揮、質量生成、資源建設、支持服務、監督控制縱向5系統功能,梳理各系統中的職責工作標準,形成職責崗位工作標準關聯的系統工作包(圖7)。圖 7 職責崗位工作標準關聯的縱向 5 系統工作包2.建立和完善專業、課程標準建立基于培養高素質技術技能人才的專業質量目標體系,制定完善的專業質量標準體系,由計劃標準、資源標準、行動標準、結果標準組成的專業、課程邏輯相關的標準系列(圖8),明確質量控制重點。圖 8 專業課程標準系列示意圖3.建立教師發展標準建立由成長期、成熟期與教師專業發展三階段、九要素組成的階梯式教師發展標準(圖9),制定企業兼職教師、骨干教師、專業帶頭人、學術帶頭人等聘用考核標準,并與崗位聘任、考核、教師發展融為一體。圖 9 三階段九要素組成的階梯式教師發展標準示意圖4.建立學生發展標準建立完善由學業發展、職業發展、個人發展、團隊發展四個領域,綜合考慮學生學習生涯、職業生涯、個性化發展、團隊合作精神等要素的學生發展標準(圖10)。圖 10 學生發展標準構架圖(四)修改制度,形成內控體系1.梳理組織機構管控事項,完善學院管理制度并形成內控機制依據優化的縱向5系統組織機構職責,厘清各部門管控事項,修改相關制度,設計部門管控事項工作流程,完善學院制度體系。梳理學校層面的人事、財務、課程教學、學生事務、后勤保障、研究發展、產學合作、信息服務、國際交流與合作、監督控制等事項,進行流程設計,將設計的程序與制度相配套(圖11)。圖 11 管理制度與流程相配套的學院內控機制示意圖2.建立考核性診斷和質量報告制度,實現質量保證螺旋遞進建立學校、專業、課程、教師、學生5個層面,學院-部門-教研室(崗位、班級)三層級的質量分析、報告、信息發布制度,及時反饋實施、運行、管理中出現的問題,反饋質量診斷結果與改進建議;制定學院質量分析與報告制度,明確質量報告的種類、發布頻次、周期、內容、要求等;編制學校教育質量年度報告,向全院發布,接受全院師生、全社會對學院人才培養質量監督(圖12)。圖 12 考核性診斷與質量報告機制示意圖(五)建設平臺,形成智能校園1.開發過程性采集平臺,完善網絡物理校園(1)建設對接人才培養工作狀態數據管理系統的校本數據平臺,構建課堂教學、教師教研、學生學習、教學運行、控制反饋、家校溝通、學校安全管理一體化的管理系統,完善校本數據平臺功能(圖13),實現不同角色的應用(圖14),建成校園物聯網。圖 13 校本數據平臺構架示意圖圖 14 不同角色使用數據平臺示意圖(2)建立面向管理等的信息化系統,逐步將學院各項工作與信息平臺結合,實現工作過程狀態數據的實時采集(圖15)。圖 15 校本數據平臺功能系統示意圖(3)建設智能化移動與在線學習平臺,構建信息化教學環境,緊扣課前、課中、課后教學三環節,創新課程教學形態;建立學生日常考勤、學生每課檢測(每月匯總)、教師每月評學、學生期終評教、反饋與及時診改等課程教學質量在線跟蹤系統(圖16)。圖 16 課程教學質量在線跟蹤系統流程圖2.挖掘平臺數據,實現基于數據信息的運行管控(1)制定平臺信息采集責任、審核管控、數據分析的制度。完善校本數據平臺在人才培養工作過程中的狀態分析、監控、預警、激勵功能。(2)將狀態數據作為人才培養質量、工作績效判斷的主要來源和分析依據,不僅滿足教學行為、教學質量和常態監控數據的動態管理,還能滿足問題與薄弱環節診斷,預測偏差,確保人才培養質量不偏離設定的質量目標,逐步形成校園服務互聯網。五、診改運行(一)學校層面,按縱向5個系統開展考核性診改1.實施目標管理與部門績效考核,保證各項工作運行質量建立“目標標準運行診斷改進”質量螺旋遞進的常態化自我診改機制(圖17),將學院年度工作任務落實、各類項目建設、過程管理成效作為部門績效考核性診斷的重要依據。圖 17 目標標準診改績效考核性診斷流程圖2.依托數據平臺,建立基于數據分析的診改與報告機制以年度工作計劃落實為抓手,明確各項工作執行主體,確定工作任務完成標準,建立影響質量因素的坐標系。依據工作過程中產生的信息數據,對照設定的工作標準與坐標系,按照學校二級學院(部門)教研室(科室)三層級,自立目標自定標準自主實施自我診改四步驟(圖18),對各類各項工作現狀進行自主診斷改進。在部門月度工作報表、職能部門診改報告中,反映基于影響質量因素坐標系的診斷與改進情況,為以后各階段目標及標準的調整修改提供依據。圖 18 三層級四步驟自主診改示意圖(二)專業層面,按建設方案開展考核性診改1.進行專業質量分析,實施專業動態優化調整制定學院專業設置與調整管理辦法,明確程序和調整條件。各專業進行每年1次的市場需求調研、就業市場分析、畢業生跟蹤調研、用人單位滿意度調查、學生能力測評情況分析、學生學業情況分析,撰寫調查分析報告和基于數據分析的專業質量分析年度報告,作為專業設置調整、結構優化和人才培養目標修正的依據(圖19)。圖 19 專業質量分析動態優化調整示意圖2.開展基于數據的狀態分析,實施專業考核性診改(1)運用信息管理平臺,實時采集專業運行狀態數據,在對數據統計、分析的基礎上,監測專業建設、課程教學質量狀態,及時反饋與改進,撰寫學院專業質量年度報告。(2)運用信息管理平臺,實施每年1次,吸收行企、政府、用人單位專家,學生與家長代表參與的專業考核性診斷。(3)積極參與國際專業認證機構對專業進行認證、或由國內專業認證機構對專業進行評估或認證。(三)課程層面,按學生學習達標開展過程監控診改1.以學習標準作為課堂教學檢測依據,實施課程質量管控(1)依據課程建設規劃,編制課程建設方案,落實每門課程年度建設任務,明確年度建設目標、任務、措施、預期效果。按項目建設實施事前、事中、事后管理,對照目標檢驗預期成效,促進預期成果達成,并與績效考核掛鉤。(2)教研室組織課程團隊,依據學校標準系列文件編制各門課程標準,明確質量控制重點;基于學生課程學習情況分析和課程目標,確定學生學習標準,設計達標考核辦法。(3)緊扣學生課程學習標準,依照課前、課中、課后的課程教學三環節,運用現代信息技術實施課堂教學質量在線檢測和實時跟蹤改進,不斷改進課堂教學狀態,提高學生學習達標率。2.建立課程教學數據分析機制,實行課程教學考核性診斷(1)根據學生學習狀態分析、學習達標率、課程教學測評結果,教研室編制課程質量分析報告,作為學生課程學習標準修正依據。學校結合期終課程教學測評,學生學習結果,進行適時性的課程教學考核性診斷,教師針對課程教學考核性診斷中發現的問題進行改進,改進效果與績效考核掛鉤。(2)建立課程考核、測評數據庫,將大數據排列作為績效考核依據,獎勵前15%,問責后10%。對課程教學測評成績較低的教師實行約談、停課學習,提交反思報告等制度,幫助教師改進教學。(四)教師層面,按教師發展標準開展考核性診改1.完善教師發展標準,系統設計激勵提升機制(1)在SWOT分析的基礎上,制定學院師資隊伍建設規劃,層層分解編制學院二級學院專業三級師資隊伍建設目標體系,編制年度實施路線圖。二級學院依據目標和任務,制定本院師資隊伍建設工作計劃,將計劃完成情況與績效考掛鉤。(2)以學院制定的階梯式教師發展標準為依據,系統設計薪酬生涯培訓激勵提升機制,將教師職稱晉升,骨干教師、專業帶頭人聘任,教學標兵、技能大師、名師稱號與教師發展標準融為一體,科學設計教師成長發展體系。2.著力建設教師發展中心,搭建教師專業成長平臺(1)著力建設學院教師發展中心,采取職業生涯規劃,建立教師成長檔案、開展教師教學培訓、搭建教學觀摩平臺,進行教學資源共享等措施,不斷促進教師專業發展水平提高。(2)建立與教師發展標準契合,包括薪酬分配、職稱晉升在內的激勵制度和質量保證問責機制。運用3年(或5年)學生學業結果、課程測評、部門履職測評大數據,作為自我診改、激勵、問責依據。(五)學生層面,按學生發展標準開展自測性診斷1.實施學生自測診斷,開展學生狀態數據分析(1)編制基于學校人才培養目標的學生素質教育體系實施方案,依據學生發展標準,編制各個領域多維度的學生自我診斷問表,實施問表式的學生自我診斷,將結果應用于學生學習自我調適,素質教育方案的修正、教學實施的改進。運用校本數據平臺,實時采集學生狀態數據,在對數據統計、分析的基礎上,監測學生發發展狀態,及時反饋與改進(圖20)。圖 20 學生自測診斷與狀態數據分析應用示意圖2.完善制度,營造良好的生活環境(1)建立每學期的學生食堂、宿舍滿意度問卷調查與反饋改進制度,修改完善校舍維修制度、宿舍管理制度。(2)建立校園常規巡查、反饋與改進機制,學生訴求與回應機制,及時反饋信息與實時改進,督查改善效果。(3)撰寫基于大數據分析的后勤服務質量年度報告。六、保障措施(一)建立獎懲機制以學校組織機構績效考核性診斷制度(部門績效考核辦法)為切入點,對實施的各項工作結果、過程、達標情況進行考核診斷,將考核結果與激勵掛鉤,實現各項工作目標并不斷創造性地超越原定目標,為內部質量保證體系運行形成動力機制。(二)建立問責機制明確實施方案中的各組織層級的職能與職責,制定具體工作標準,以此為依據實施履職測評,測評結果與部門績效掛鉤,對沒有完成目標任務和出現差錯的進行問責,確保各項任務的完成。(三)建立保障機制根據診改方案確定的目標任務,科學分析實現目標任務所需的資源條件,提供必要的人、財、物支持。按照學院“十三五”規劃預算的經費,依據經費預算、使用制度,保證經費足額投入、合理使用,為目標任務完成提供資源保障。七、建設與實施進程表類別任務工作完成時間預期成效責任部門健全組織健全組織機構,明確職能分工明確各部門在質量保證中職能縱向5系統的部門工作包學院各職能部門、直屬單位、二級學院厘清各部門在縱向5系統中歸屬、職責與權責建立學院二級單位專業(課程)三質量保證組織,明確職責建立學校質量保證委員會學校文件質管辦成立二級學院(部)質量保證工作組二級學院文件二級學院成立專業(課程)質量保證小組系、教研室完善規劃基于SWOT分析編制學院規劃,形成編制學校“十三五”總規劃與分項規劃規劃文本高教所及相關職能部門實施發展能力診斷過程記錄檔案高教所完整的目標鏈編制建設目標體系,形成目標鏈目標鏈圖高教所執行規劃年度任務,層層分解落實,
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