群眾路線調研報告群眾路線是黨的生命線，是黨的性質的體現，也是黨興旺發達的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執政基礎、密切聯系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現實需要。按照縣委安排，從3月20日開始，我鎮利用一月時間，深入全鎮15個行政村、所有企業事業單位，開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調研活動。現將調研情況報告如下：一、調研走訪基本情況這次調研從3月20日開始至4月20日結束，調研采取個別走訪、問卷調查相結合、座談交流的方式進行。鎮黨委、政府所有領導、機關干部全員參與，將所有機關干部分成5個小組，將全鎮劃分為5個調研片區，由主要領導帶隊，分管領導負責，組織廣大干部深入村、組，走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶，體察民情，了解民意。鎮黨委要求，調研工作既要突出主題，查找全鎮在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，又要把調研專項工作和全鎮三年脫貧攻堅工作相結合，和今年低保復審工作相結合，和今年產業發展、項目建設相結合，和轉變干部作風、服務群眾相結合，以達到解決問題、推動發展、取得實效目的。調研期間，參加調研的縣級領導2人，科級領導10人，機關干部35人，累計走訪貧困群眾158戶700人，走訪低保戶560戶1200人。對走訪的低保戶、貧困戶，一戶一檔，建立檔案，并拿出針對性的幫扶措施。召開座談會17次，參與座談群眾420人；發放調查問卷900份。走訪中小學、幼兒園16所；走訪鄉鎮衛生院、村衛生室15所；走訪果品加工、苗木花卉、獼猴桃加工企業28家，走訪磚瓦窯廠3家，走訪黨支部18個。二、調研中群眾反映的主要問題通過總結、梳理、歸納，當前群眾反映的主要問題集中在：一是農業生產、主導產業發展、土地承包經營方面；二是民生工程、社會保障救助、教育、醫療衛生等公共服務方面；三是村級干部待遇方面；四是群眾對當前社會風氣、干部作風方面等四個方面問題。另外，我們還就加快鎮域經濟發展做專題調研。（一）、當前群眾對農業生產、主導產業發展、土地承包經營方面問題1、生產路問題近年來，四屯鎮農業產業結構調整力度進一步加大，獼猴桃、苗木花卉發展迅速，面積達2萬畝，成為群眾收入重要來源。但田間生產路作為公共設施，一直沒有得到有效維護、管理，表現在：一是標準低、窄，蠶食嚴重，大多在2-3米寬；二是大部分是土路，不利大型農業機械耕作和車輛進出，影響群眾耕作，影響苗木花卉、果品銷售，成為農業生產瓶頸。群眾說：這些年我們出村路、村內道路全部硬化、建好了，能否把生產路再統一建設，解決農業生產最后一公里的制約問題。2、灌溉和排水問題去冬今春，連續6個月未得到有效降雨，原本保障脆弱的農田灌溉問題凸顯出來，特別是四屯鎮北辛莊村、曙興村等村組，過去澆地靠群眾自打的壓水井解決，今年由于天旱和渭河治理，地下水位下降嚴重，“壓水井”普遍沒水，灌溉困難，也暴露出農田水利建設方面薄弱環節。同時，該區域也屬渭河灘，為夏濕地，到雨季水位升高，原有排水設施老化，損毀殆盡。造成排水不暢，往往積澇成災。群眾對此意見大，這些都需要我們下大力氣統籌解決。3、土地承包經營問題土地承包經營，包產到戶時，由于考慮到土地肥力、公平等因素，農戶所分的土地多碎塊、零散，過去農業種植糧食作物時，尚不覺得困難，獼猴桃、苗木花卉發展起來后，不利于規模經營，群眾覺得很不方便，要求進行相應調整。（二）、民生工程、社會保障救助、教育、醫療衛生等公共服務方面問題1、安全飲水問題近年，在縣政府大力扶植下，四屯鎮有8個村解決安全飲水問題，但仍有沿渭三個村群眾沒有喝上干凈自來水。2、扶貧攻堅和低保等社會救助問題結合實施區扶貧攻堅工作，調研中我們對今年列入脫貧幫扶計劃的160戶626人進行全走訪。目前，導致群眾生活困難、返貧的原因主要有：一是因病致貧。大概占貧困戶的36%左右，許多家庭因大病或長期慢性病，陷入困難之中；二是因學致貧。這個是階段性的問題，一些家庭因供養兩個大學生或高中生，高企的學習費用使家庭貧困，占25%；三是因老年、癡呆、精神疾病、生產生活能力低下而導致貧困，占 18%；四是因災禍導致貧困。自然災害打擊或交通、其他偶然事故導致貧困，占10%；五是因生產單一，技術不足導致貧困的，占12%。根據貧困人口的實際，我們對口幫扶，因戶施策，幫助群眾解決困難。對近年來實施的城鄉居民社會養老保險，群眾比較滿意。對社會救助，特別是醫療救助，群眾反映較多的問題是：一是大病、重型病癥救助標準低。目前報銷比例一般（三甲醫院）55%左右，而大病是農村致貧重要原因；二是慢性病報銷不夠規范、比例也低；三是農村衛生院設備簡陋，技術培訓、指導力度不夠；四是村衛生室合療門診報銷存在政策隔離，如甲村衛生室醫術好，乙村群眾到甲村看病，門診不能報銷的問題。教育方面：四屯鎮現有村級小學6所，學生1100余人，目前存在的主要問題是教師老化，知識老化，青年教師不愿到鄉下來，且流失較多。加之目前農村留守兒童、留守老人多，許多留守老人輔導孩子學習有困難，群眾呼吁加強農村教育，優質教育資源向農村傾斜。（三）、村級干部待遇問題村“雙委會”是黨和政府在農村的基礎組織和基本力量，是聯系群眾，貫徹黨和國家路線、方針、政策的中堅。調研中，村干部普遍反映待遇低，以四屯鎮為例：2500人以上村子，設干部3-5人，村黨支部書記、村委會主任每月220元；2000人以上村子，村“雙委會”負責人每月僅200元；1600人以上村子，每月僅180元。而農村目前保潔員工資400元/月。相比較村干部還沒有保潔員工資高，待遇直接影響村干部積極性和主動性。另外，農村60歲以上離任的村干部養老補助也相對較低（月補助25元/人），建議能和鄉鎮“八大員”養老同待遇。（四）群眾對當前社會風氣、干部作風方面的問題一是聯系群眾不夠，宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線，最根本的政治路線。近年來，隨著市場經濟的快速發展和鄉鎮工作重心的轉移，一些干部群眾觀點、群眾意識日益淡薄，和群眾感情疏遠。工作中習慣當傳聲筒，電話指揮，和群眾面對面交談，傾聽群眾心聲的少了。調研中，我鎮下訪領導、干部普遍反映，只要我們尊重群眾，認真傾聽群眾呼聲，群眾還是愿意給我們講真話，接納我們的。真心服務群眾是我們永恒的主題。二是學習不夠，做群眾工作能力不足。目前鄉鎮年輕干部、公務員，許多都是從校門到機關門的“兩門”干部，工作熱情高，但基層工作經驗不足，需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作風、工作能力上再鍛煉、再提高。三、影響四屯鎮經濟發展、社會穩定的突出問題和困難調研中，我們還就四屯鎮經濟社會發展，進行專題調研。近年來，四屯鎮產業結構調整、基礎設施建設取得根本改變，但制約經濟發展的短板依然沒補齊：一是工業基礎薄弱，僅有的4家果品加工企業，農業企業規模、產值較少，帶動不強；二是獼猴桃、苗木花卉主導產業數量、規模增大，但和市場對接，帶動一方龍頭企業沒有發展起來，產業標準化、品牌化、市場化建設滯后；三是土地流轉力度不大；四是招商引資、項目建設比較薄弱。這些都需要我們在今后工作中不斷加強。四、我們的建議和打算深入基層，深入村組，深入群眾，一個月的走訪調研拉近了我們和群眾的距離，體察了群眾所思、所需、所盼、所憂，又使我們看到了自身工作的不足，收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞縣委、縣政府工作安排，改進工作作風，真抓實干，不斷整改：（一）、以解放思想為先導，著力提高機關干部整體素深入學習貫徹黨的十八大和中央政治局“八項規定”，特別是習近平總書記關于厲行節約，反對鋪張浪費的指示精神，不斷加強機關干部隊伍的作風建設，增強轉變作風的自覺性，克服因循守舊、“等、靠、要”的思想，樹立爭先創優、真抓實干、以民為本的大局意識，真情服務群眾。（二）、以突出整改為重點，著力解決群眾民生熱點、難點問題圍繞群眾的意見和建議，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短，要本著實事求是的態度，從源頭化解矛盾、對癥下藥，逐一解決：一是對群眾反映的安全飲水、生產路建設、扶貧、低保等問題，凡在本鎮范圍內能解決的，立即解決；二是凡當下不能解決，協調相關部門，分步實施，如涉及安全飲水的三個村，已協調水務局，目前正實施管道工程，估計6月份群眾就可喝上干凈自來水；灌溉問題：曙興村、北辛莊村、下三屯村等村已納入今年農田水利標準化項目，即將實施；三是教育、衛生等涉及政策層面的問題。及時和相關主管部門溝通，爭取政策，逐步解決。總之，解決問題才是我們取信于民的根本（三）、轉變工作作風，努力加快四屯經濟社會發展步伐群眾富不富，關鍵看門路，門路多不多，關鍵看干部。在逐步走向市場