XX年環保專項整治行動情況的總結報告 XX年，按照全省統一要求，我市認真開展整治違法排污企業，保障群眾健康環保專項整治行動，抓住三個重點（重點企業、重點流域、重點區域），堅持六個結合（環保專項行動與人大環保執法檢查相結合，與排查環境污染隱患相結合，與清查放射源，讓百姓放心專項行動相結合，與建設項目專項清查相結合，與礦山生態環境保護專項檢查相結合，與環境污染治理工程相結合），按照四個不放過（違法情節沒有查清的不放過，整改措施沒有落實到位的不放過，對責任人沒有處理到位的不放過，該移送沒有移送的不放過）的要求，認真組織，周密安排，整合力量，重拳出擊，采取各種有力措施，嚴查環境違法行為，治理不能穩定達標排放的污染企業，有效遏制了環境污染反彈，保障了群眾健康。據統計，環保專項整治行動，全市共出動執法人員1320多人次，檢查企業785家，查處違法企業143家，其中取締15小、新5小和落后生產工藝、淘汰產品50家，停產治理34家，限期治理55家。對10家違法排污企業予以了新聞曝光和掛牌督辦。礦山生態環境保護專項檢查，全市共檢查礦山企業932家，出動執法人員2084人次，出動車輛319臺次，關停企業346家，取締企業40家，責令限期整改的企業216家，查處案件69件。建設項目專項清查，審查建設項目2143個，查處建設項目環境違法行為278個，及時糾正245個。現將環保專項整治行動情況總結如下： 一、高度重視，周密部署 國家、省部署環保專項整治行動后，市委、市政府高度重視，及時進行研究部署，迅速成立了環保專項行動領導小組，并制定了切實可行的實施方案，確定了鋼鐵、化工、焦化三個行業，13個環境污染敏感區域和21個排查企業為整治重點。按照全市統一部署，各縣（市、區）均成立了環保專項整治行動領導小組，根據當地實際，明確了工作重點。結合人大執法檢查，市人大、市政府召開電視電話動員會，市人大常委會在家的主任全體參加會議，市人大主任董強、原市委常委、常務副市長趙風樓、市人大副主任李光震分別作了重要講話，要求各級各部門充分認識開展環保專項行動和執法檢查工作的重要性和必要性，有效解決當前影響經濟社會發展和群眾關注的環境熱點、焦點以及有法不依、執法不嚴、違法不究等問題，進一步增強依法行政意識，做到環境執法重依據、重事實、重程序、重實效。要建立健全各項制度，積極探索環境保護長效管理機制，把工作往深里做，實里做。會議強調，環保執法要重點搞好六個檢查（飲用水源地和重點流域水污染防治檢查、工業密集區企業污染防治設施運行情況檢查、重點區域大氣污染防治情況檢查、重點行業執行環保三同時情況檢查、放射源管理情況、固體廢物污染防治情況檢查），著力解決一批制約經濟發展和影響群眾健康、社會穩定的突出環境問題。動員會后，各級、各部門十分重視，將其列入重要議事日程，制定了實施方案及自查自糾安排意見，對環保專項行動進行了周密部署。5月14日，全市召開了環保專項行動工作會議，對環保專項行動前一段工作進行了認真總結，對下一步工作進行了再動員、再部署。在全市環保工作會議上，王三堂代市長在報告中又對專項整治做了重點強調。會后，各縣（市、區）政府召開了動員大會，制定了實施方案，全市環保專項整治行動在各級政府的領導下深入開展。 二、明確職責，協調聯動 環保專項行動中，我市嚴格按照環保有關法律法規，強化案件移送，將案件依法壓死到各相關部門，明確了各級各部門職責，做到了各負其責，協調聯動。電力部門對移送的小煉鐵案件堅決按照要求做到即刻停電；工商部門嚴把年審關，對不符合環保要求，沒有環保手續的企業，一律要求先補辦環保手續，否則不予年審；安監部門結合環保專項行動，開展了一系列的安全檢查；建設部門積極配合環保部門加強建筑工地環境管理，共同制定了建筑工地環境管理準則和標準，對全市建筑工地進行了環保聯合專項檢查；城管部門加快醫療垃圾集中處理設施建設，目前設備已安裝到位，正在調試階段；衛生部門在醫療垃圾集中處理設施未投入使用之前，從醫療垃圾的管理、消毒、焚燒、運輸、掩埋等嚴格進行把關，實行了責任追究制，并且派出4個檢查組，對全市41家醫療機構進行檢查，發現問題，及時進行了整改，二級以上醫院達到了醫療垃圾分袋裝置，浸泡消毒、毀形，集中焚燒的要求。在清查放射源，讓百姓放心活動中，環保、公安、衛生部門協調聯動，積極組織培訓，對涉源單位逐一進行檢查，提出整改措施，消除事故隱患。在礦山生態執法行動中，各縣（市、區）對轄區內的礦山企業（鐵礦、煤礦、石灰石礦、選礦廠、洗煤廠等）進行了一次拉網式排查，徹底摸清了我市礦山企業生態環境破壞現狀，并對生態破壞及環境污染嚴重的礦山企業，責令限期整改或予以關閉，使礦山生態環境惡化的趨勢得到了初步控制；市縣環保、國土資源、安監等部門統一行動，狠抓落實，積極開展礦山生態恢復，對廢棄礦山進行綜合整治，今年治理恢復土地3500畝，使礦區生態環境逐步得到改善。對省督辦案件和一些執法難度大、敏感性強的重點企業環境違法案件，采取了直接向地方黨委、政府發函的形式，陳述違法事實和污染危害的嚴重性以及環保法律法規的要求，提出限期整改到位意見，既提高了當地黨委、政府主要領導的環境意識，也解決了當地環保部門對重點企業不敢執法的畏難情緒，使一些環保重點案件得到了較好解決。 三、強化督導，真抓實糾 為確保各縣（市、區）環保專項行動扎實有效開展，我市結合排查環境污染隱患和人大環保執法檢查，不斷加大督導力度，針對多次暗查暗訪中發現的污染反彈問題，相繼組織了對西部6縣（市、區）和東部十縣的重點督查活動。4月20日-27日，市政府組織四個督查組，分赴武安、峰峰礦區、磁縣、涉縣、永年、邯鄲縣等6個縣（市、區）和滏陽河流域的27家重點污染企業進行督查，在聽取匯報的基礎上，重點進行了現場檢查，按照不打招呼、不定時間、逐個監測、做好取證的要求，依法查處各類環境違法案件132起，其中，違反建設項目案件47起，重污染小企業反彈16起，超標排污69起。督查結束后，市環保專項行動領導小組聽取了匯報，針對查出的問題，提出要嚴格按照四個不放過落實到位，堅決進行曝光和嚴厲查處，決不能姑息遷就。為此，在全市環保專項行動調度會上，播放了大地蒙羞，天空汗顏，污染幾時休督查情況專題片，對環境違法情況進行了曝光，并為存在問題較多縣（市、區）專門制作了錄象光盤，要求會后立即向當地主要領導播放匯報，采取果斷措施，盡快扭轉被動局面。6月2日-4日，又組成三個督查組對東部10縣進行了明查暗訪，重點檢查了重污染小企業轉移、群眾舉報案件的處理和當地政府是否制定過影響環保執法的土政策等問題。督查組每到一縣都采取先暗查，后與當地政府交換意見，嚴肅提出存在的問題，明確整改意見，引起了政府和環保部門的重視，打消了存在的不是重點區域從而輕視麻痹的思想。7月29日-8月5日，再次組織督查行動，對前一階段督查過程中查出問題的125家企業（其中西部6縣108家，東部10縣17家）的整改情況進行重點檢查。通過檢查發現，大部分縣（市、區）行動迅速，整改認真，取得了扎實成效。125家企業中，已取締5家，停產48家，完成限期治理22家，正在按計劃進行整改32家，其中省掛牌督辦的4家污染企業均按時完成限期治理或正在進行限期治理，但也有個別縣（市、區）及部分企業整改不力。為此，對10家污染嚴重、整治不力的企業，召開新聞發布會，進行了公開曝光，并列入市督辦案件，要求限期整治到位。 環保專項行動和執法檢查中，我市對存在的問題不隱藏、不護短，對排查出的問題，堅決按照四個不放過落實整改意見，限期整改。全市環保系統不斷加強環境污染舉報案件的查處，制定下發了關于進一步加強環境舉報工作的意見，強調對環境舉報工作要強化責任落實，對因查處不力，造成群眾多次舉報上訪的，業經查實，嚴格追究有關責任人責任，永年一監察中隊長和臨漳兩管理所所長因查處小造紙不力被免職，有效提高了舉報查處質量，對從制度上遏止污染反彈起到了很好的促進作用。武安市將此次專項行動與重點企業污染治理相結合，對鋼鐵、焦化、電力等重點企業環境治理實行市級領導分包制和3人小組（環保工作領導小組成員、鄉鎮長、環保局領導班子成員）捆綁責任制，真正做到了各司其職、各負其責，解決了過去職權利分離，互相扯皮推諉現象，有效促進了重點企業污染治理工作的開展。目前，全市52座100米3以下的小高爐全部取締，對26家重點鋼鐵企業實施限期治理，現已有16家企業完成治理任務，年可削減煙（粉）塵 萬多噸。邯鄲縣通過強化環境污染案件移送和督辦制度，使相關部門的職責更加明確，任務更加具體，加強了共同搞好環保工作的責任心，使一些諸如小煉油、小煉鐵等長期不能解決的環境痼疾得到有效解決。永年縣堅持堵疏結合，多措并舉，努力解決小電鍍、小糖蒜等污染，在建設了第一電鍍中心的基礎上，第二電鍍中心今年又順利建成，科學規劃建設了小糖蒜生產園區，使小電鍍、小糖蒜等實現規模生產、集中治理，既解決了環境污染，又推動了標準件、大蒜加工等產業的發展，實現了環境、社會、經濟三贏。通過市縣聯動，使我市的造紙、鋼鐵、化工、焦化等工業密集區污染得到有效控制，重污染小企業得到較徹底取締。市內三區一縣堅持以人為本思想，把解決煙塵污染作為專項行動的重點，積極開展三無街道創建，努力把專項行動往深里做、實里做、細里做，受到廣大居民歡迎。三區一縣政府分別把煙塵和油煙治理列入城市建設和管理三大攻堅戰之一，制定下發了實施方案，要求今年要全面完成燃煤大灶和飲食油煙治理，實現達標排放，基本解決煙塵和油煙污染問題。今年以來，市主城區共完成燃煤大灶取締1089個、取締手燒燃煤鍋爐38臺、完成飲食飯店油煙治理212家、完成居民樓下飲食飯店搬遷96家。截止目前，全市在環保執法檢查和環保專項行動中立案查處的125個環境違法案件，省掛牌督辦的4個重點污染案件除臨漳康樂造紙廠繼續進行停產治理外，其余全部完成治理任務，實現達標排放；市督辦的10個重點污染案件均已達到有效解決，環保專項行動基本實現了預定目標。 為使環境違法案件得到及時查處，我市不斷深化環境目標責任制落實，繼去年我市以市環境保護工作領導小組名義制定下發了建立環境長效管理的意見后，全市大部分縣（市、區）均建立了環境長效管理的意見和制度，這些制度在今年的環保專項整治行動中得到了較好貫徹落實。今日浴都燃煤鍋爐和峰峰小選礦取締，在電力部門的大力支持下得到徹底解決。安監和環保部門依法覆行職責，強化化工企業的管理，邯鄲縣和永年縣的小化工綜合整治取得了明顯成效，現正在按照安全和環保的要求進行整改，達不到安全和環保要求不得開工生產，有效保障了廣大群眾的環境權益。 四、立足當前，全力攻堅 8月份以來，市委、市人大、市政府站在維護最廣大人民利益、保障群眾健康的高度，把改善城市大氣環境質量作為環保專項整治活動的一項重要內容來抓，結合我市實際，動員一切力量，全力實施大氣污染防治攻堅戰，盡最大限度的改善城市大氣環境質量。為此，我市制定了專門的治理方案，對有關部門進行了明確分工，并連續兩次召開環保工作領導小組擴大會議，王三堂代市長親自動員，部署任務，細化目標，落實責任。會后，宋春嬰副市長多次到重點污染企業、有關部門督導、協調解決問題。市委督查室、市政府督查室、市環保局組成專門督查組，不間斷的到有關單位進行督導，并編發督查專報直報政府主要領導。各有關部門、企業、縣（市、區）提高認識，積極行動，各項工作正在按要求深入開展。邯鋼、邯電、馬電等重點污染企業加快了污染治理進度，加大了環保投入，并加強內部管理，積極貯備低硫煤，盡最大限度的減少污染物排放；目前，邯電20萬瓩機組脫硫工程及三臺機組脫硫共用系統已開工建設，馬電20萬瓩機組脫硫工程已通過論證，年底前開工建設，明年底兩個電廠的脫硫工程全部投入使用。市政府下發了禁止銷售和燃用高硫份煤炭及制品的通告，發改、環保、工商、質監等有關部門聯合行動，在全市禁止銷售和使用含硫份大于1%以上的煤炭，否則，強制加用固硫劑，取締所有手燒燃煤鍋爐，并組織三區一縣政府全面進行檢查，發現違法行為立即查處。環保、建設部門組織專門力量對敏感區內建筑工地、市政施工、拆遷工地進行了檢查和摸底，強化施工揚塵管理，發現工地用煤或煤泥大灶，現場全部予以取締，對建筑工地路面未硬化或物料未覆蓋的提出了整改要求。公安交警部門加強汽車尾氣治理，開展了路檢，嚴查不達標車輛上路行駛，在7個主要入市口部署了專門警力，加強運輸車輛入市的管理，嚴防大貨車隨意入市造成揚塵污染。市政公用事業管理部門加快了雙燃料車改裝步伐，已改裝90輛車為液化氣車，同時積極謀劃天燃氣加氣站建設，已與外地商簽定成協議