創新群眾安全工作的探索與研究創新群眾安全工作的探索與研究 黨和國家確定了 國家監察 行政管理 群眾監督 相結合 的安全生產管理機制 決定了群眾安全工作的地位 煤炭企業 的群眾安全工作體系和工作方法在安全生產中起著不可低估的 作用 但隨著形勢和體制的變化 職工隊伍的思維方式 生活 追求 理想與目標也各有差異 尤其是在安全生產中既增加了 相互依存 同舟共濟的一面 又突出了生產管理與安全利益相 沖突的一面 特別是像盛泉礦業公司這樣的衰老礦井 如何適 應變化了的新形勢 進一步發揮群眾安全工作在安全生產中的 監督 支持 教育 維護作用 成為擺在群眾安全組織面前的 新課題 近年來 盛泉礦業公司圍繞全公司的安全生產工作實際 結合群眾安全工作現狀 立足于提高職工群眾安全意識和安全 技術素質這個最關鍵 最基礎的工作主題 以整合 立矩 轉 型 助推為突破點 不斷整合 創新群眾安全工作 對全公司 的工會群監員 安全紀檢員 團委青年崗 武裝民兵哨 安全 宣傳員 協管會協管員六大群眾安全組織進行整合 實行統一 管理 統籌安排 形成了新的群眾安全管理機制 改變了以前 各部門單打獨斗 各自為戰的狀況 增強了群眾安全組織抓安 全的整體合力 為全公司安全工作的健康有序發展筑牢了第二 道防線 一 整合群眾安全組織 聚集安全工作合力一 整合群眾安全組織 聚集安全工作合力 群眾安全工作是一項綜合性的系統工程 需要企業黨政重 視 全員動手 依靠職工群眾來做 要發揮好群眾安全組織的 綜合性優勢 就必須在黨委的統一領導下 圍繞著一個共同目 標 發揮職能部門的管理作用 職工群眾的主體作用 群監組 織和基層單位的依托作用 努力適應新的形勢 使各類資源得 到有效的配置 把各種力量凝聚起來 形成強大合力 不斷增 強群眾安全工作的整體效能 基于上述認識 盛泉礦業公司為順應新形勢新任務的要求 突出以人為本 安全第一的安全文化理念 抓住當代職工隊伍 的思想狀況 依靠現代化的宣傳教育手段 采用現代化的宣傳 教育方式 調動職工群眾的安全自覺性 把群眾安全工作置身 于真正的自覺行動之中 堅持不斷創新群安工作新路子新方法 把群眾安全工作的著力點放在聚心合力構建網絡上 過去工會 只抓群監員 團委只抓青年崗 武裝只抓民兵哨 居委會只抓 協管員等長期形成的各唱獨角戲 各彈獨奏曲的傳統模式 在 開展工作上一般都是圍著上面轉 上面布置什么 各部門就干 什么 精力多用于 抓沙堵水 應付檢查上 不論在安全宣傳 教育方面 還是在監督檢查方面 群眾安全工作都只停留在口 頭和紙面上 并存有形式主義 一直沒有形成強勢氣候 從而 弱化了群眾安全工作 面對這一現狀 必須滌除陳規 求新務 實 充分發揮群眾安全工作在礦井中的優勢和作用 塑造群眾 安全系統新形象 新機制 握緊拳頭 打造強勢 形成網絡 構筑一道堅固的群眾安全屏障 這就需要在繼承中求發展 在 發展中求創新 在運作機制上打破原有按部就班的固定模式 為此 盛泉礦業公司立足現實 不斷創新群安工作新機制 將 原群監會 協管會 青年崗 民兵哨 紀檢安全 安全宣傳等 群眾安全職能部門進行了整合 實施劃片網絡化管理 推行五 大片管理體系 即 安全宣傳教育片 井上下安全監督檢查片 安全執法監察片 三違幫教閉合片 親情規勸溫暖片 劃片整 合后由礦群眾安全工作委員會統一指揮 統一協調 統一考核 一改過去部門單兵作戰 各行其是的分散型工作格局 形成了 整體聯動 齊抓共管 聚心合力的整體團隊 實現了群眾安全 工作與企業安全文化融合的良性互動格局 有力地促進了群眾 安全工作的不斷深化和發展 二 建立群安工作制度 形成安全工作體系二 建立群安工作制度 形成安全工作體系 俗話說 無規矩不成方圓 無規章制度 管理也無所遵循 因此 嚴制度 嚴管理是搞好群眾安全工作的重要一環 首先 要健全群安組織和制度 這是搞好群眾安全工作的基礎 如果 基礎打不牢 群眾安全工作就好比空中樓閣 難以開展工作 基于這一認識 首先成立了以公司工會主席任主任 工會副主 席任副主任 各車間工會主席及安監處 宣傳科 團委 紀委 武裝 協管會等部門負責人為成員的群眾安全工作委員會 并 在井上下各區隊成立了由車間工會主席任組長 群安六大員 群 監員 協管員 青年崗員 民兵哨兵 安全宣傳員 紀檢安全 員 為成員的群安工作領導小組 在全公司形成了以群安會為龍 頭 以礦 區 班組為基礎 群安五大片聯動 上下齊抓共管 職工群眾全員參與的群眾安全宣傳教育監督網絡 其次 健全 制度 規范運作 為切實把群眾安全工作落實到效果上來 達 到制度化 規范化 一是建立了群安工作例會制度 每月定期 召開一次群安例會 總結上月工作 安排下月工作任務 討論 決定群安工作活動規劃等事項 二是健全完善了六大學習培訓 制度 采取定期培訓與業余自學相結合的辦法 每年定期由各 分會組織一次六大員學習培訓 每月組織一次青年干部培訓學 習 不定期對六大員進行業務考試 考試成績計入個人業績考 核 從而提高了群安隊伍整體素質 促進了群安工作不斷上臺 階 三是建立月度工作報告制度 各片在干好日常工作的同時 不斷總結 找出不足 制訂措施規劃 做到一月一主題一活動 使群眾安全工作常抓常新 四是建立群眾安全系統業績考核制 度 制訂四大項 36 條群安系統考核實施細則 做到一月一檢查 每季一綜評一通報 每年一評比 倡樹先進 鞭策后進 進一 步提升了群眾安全工作的整體合力 三 轉變群安工作機制 增強安全工作實效性三 轉變群安工作機制 增強安全工作實效性 群眾安全工作不能僅僅是群監系統的單管獨奏 而需要多 管齊下 相互配合 上下聯動 由單管獨奏變為 多管重奏 只有這樣才能打造群安團隊 聚合強勢 才能使群眾安全工作 如春風化雨 暖人心 得人心 穩人心 因此 要把群眾安全 工作的著力點放在建設團隊精神上 在工作方式方法和運作機 制上實現轉型變革 一是由 分散型 向 合力型 轉變 為適應新 形勢 新格局的要求 將群監會 協管會 安全宣傳 安全紀 檢 民兵哨 青年崗等群眾安全六大系統進行了整合 推行了 五大片管理 整合劃片后由公司群眾安全工作委員會統一管理 改變了過去部門單兵作戰 分散活動的工作機制 實行統一指 揮 整體聯動 齊抓共管 形成合力 服務礦區的群眾安全工 作新格局 二是由 活動型 向 教育型 轉變 一改過去僅靠組織 活動的傳統陋習 把創新群安工作領導機制 運行機制 教育 內容 方式方法 陣地載體等作為一個有機整體 優勢互補 不斷豐富安全宣傳教育的形式和內容 強意識 求創新 以此 增強群安工作的向心力 使安全宣傳教育達到了 三有四強化 三有 即電視有畫面 廣播有聲音 宣傳窗有內容 四強化 即強 化安全法律法規和安全知識教育 每月 4 日配合公司行政對班 組長以上管理人員進行安全理念 安全理論知識考試 并制定 了考試不合格補考等獎罰規定 激發了管理人員學業務 學知 識的積極性 提升了全員素質 強化職工親情教育和警示教育 確定每周五為安全宣誓日 增強了職工自主保安和群體保安意 識 營造了濃厚的安全管理工作氛圍 使安全宣傳教育到人頭 上心頭 使職工群眾置身于良好的安全理念 安全文化當中 促進了安全生產 強化 安康杯 宣傳教育 在六月安全月 十 一月安全宣傳月活動中 組織舉辦了 關注安全 關愛生命 安 全千人簽字 回頭看 事故案例展覽 安全知識搶答賽 安全 文藝演出等大型安全宣傳教育活動 用濃厚的安全環境和以人 為本的安全人情化培育全員安全意識 強化 三違 幫教機制 定期對嚴違人員進行現場教育 幫教亮相 學習考試 責任追 究 家屬承諾 領導審批等六關幫教 實現了從查出 幫教 反饋的閉合幫教 使三違現象明顯降低 三是由 聲勢型 向 實 效型 轉變 拉近群眾安全工作與職工的距離 重實效找貼近 努力體現親情化管理 使職工既保證了安全綜合素質的提高 又得到榮譽和實惠 為推進雙基建設和平安礦井建設 組織開 展了 雙愛雙評 員工素質自我達標 崗位練兵 技術比武等活 動 分別制定完善了評比辦法 考核標準 實施細則 調動了 全員參與的積極性 激發了職工的競爭意識 爭先創優意識 使群眾安全工作找到了切入點 由過去的只注重聲勢變為實效 性 工作重點轉移到全力提高員工隊伍素質上來 素質的增強 工作水平的提高 進一步增強了企業的核心競爭力 從而在全 公司營造了良好的學 練 比的競爭氛圍 為企業的改革 發 展 穩定和確保安全周期的不斷延長起到了積極的推動作用 四是由 灌輸型 向寓教于樂的 滲透型 轉變 為提高職工的參與 意識 廣泛開展生動活潑的群眾性安全文化活動 充分利用形 式多樣 深受群眾歡迎的載體 寓教于豐富多彩的各項安全活 動之中 使安全文化異彩紛呈 群安系統結合礦井實際 分階 段組織開展安全文藝演出 安全征文 安全演講 安全知識竟 賽 解剖事故找教訓 圍剿 三違 保平安典型事故案例教育等 活動 進一步陶冶職工情操 活躍職工安全文化生活 使職工 在參與中自我教育 自我提高 自我升華 激發了全員抓安全 的積極性 四 立足筑牢安全防線 推動安全工作持續穩定發展四 立足筑牢安全防線 推動安全工作持續穩定發展 在群眾安全工作中 盛泉礦業公司以筑牢防線 夯實基礎 為出發點 以強化基層全員安全教育 提升整體安全素質為目 標 以活動為載體 以教育為主線 堅持以入為本的安全管理 理念 充分發揮群眾安全工作在礦井安全生產中的助力和推動 作用 營造人與環境 安全與效益和諧發展的良好氛圍 鑄造 全員關注安全的團隊意識 一是發揮好先導作用 助推全員安 全理念的形成 安全是安全文化建設的基礎和前提 最能體現 人本思想 無論是管理者還是普通職工 只有心態安全 才會 有行為安全 追求安全與健康是人皆有之的基本要求 可是為 什么在安全生產中一些習慣性違章卻屢禁不止 最根本的問題 就是沒有樹立正確的安全理念 為此 在群眾安全管理工作中 要堅持把以人為本 倡樹核心安全理念 提升職工安全素養 作為打造企業安全文化的基礎和核心 結合礦井實際 整合提 煉了 安全為生命承諾 關注安全關愛生命 五心 六化 等安 全理念 投資 30 余萬元整修了宿舍區及礦內宣傳牌板 在工區 樓前及工業廣場 井口走廊 井下主要大巷安設了 40 余塊大型 立式和吊掛式的安全警句 安全理念雙面燈箱 在主要街道安 設了安全標語 警示牌板 120 幅 在全礦形成了一道亮麗的安 全文化 安全理念風景線 同時 充分利用各種宣傳形式 廣 泛宣傳 深入學習 真正把企業安全理念滲透到員工的心靈深 處 根植在腦海里 落實在行動上 從而規范了職工安全行為 也為實現安全生產的長治久安營造了濃厚的文化氛圍 二是發 揮好宣傳教育作用 以創建企業安全文化為載體 群眾安全工 作常抓不懈 企業安全管理的落腳點在班組 防范事故工作的 終點是每一名職工 目的就是要努力保證他們的人身安全 因 此 如何真正地確立起每一個員工的安全意識 使之實現從 要 我安全 到 我要安全 的根本性轉變 是企業文化建設的中心任 務 為切實搞好群眾安全宣傳教育 規范人的行為 培養人的 安全心態 在全公司建立形成了以廣播 電視為中心的安全宣 傳教育覆蓋網 以區隊車間為中心向現場班組輻射的井上下安 全語句警示網 以工業廣場為中心 向礦內各個區域延伸的板 報 標語 櫥窗宣傳網 以群安六大員為中心的井上下安全監 督檢查網 以安全文明社區為中心的家屬安全親情規勸溫暖網 通過以上安全網絡化宣傳教育 加之不斷的組織安全知識競賽 演講比賽等形式 加大了安全生產宣傳攻勢 從而實現了娛樂 性 知識性 教育性和趣味性于一體 使職工在潛移默化中受 到教育 保證了礦井安全工作的穩定發展 三是發揮好監督維 護作用 實踐證明 僅僅通過經濟手段控制 三違 現象是不現 實的 尤其是個別管理人員在執行制度過程中方法簡單粗暴 很容易使職工感情上受到傷害 進而對安全管理人員產生抵觸 情緒和逆反心理 使經濟處罰的有效作用大打折扣 因此在履 行群眾安全監督和維護職責上 在嚴格各項規章制度的同時 注重柔性管理方法 如在各區隊學習室內設置安全提醒臺 不 規范行為警示亮相臺 讓遵章守紀職工介紹自已安全工作的經 驗 讓違章操作者分析違章經過及危害 形成全員相互學習 自我反思 自覺遵守規章制度的良好氛圍 這樣以來 既規范 了廣大職工的安全行為 又達到了教育制止違章作業人員的目 的 從而也為職工創造了優美 舒適的工作生活環境 確保了 職工心情舒暢 精力充沛地去做好安全工作 四是發揮好親情 感染作用 安全宣傳教育必須適應職工對安全生產知識的需求 從主觀上讓職工自愿接受 切實解決安全教育入心人腦的問題 因此 我們在群眾安全工作中 采用了親情教育法 如在區隊 學習室設立 全家福 牌板 把每個家庭對自已親人的安全期盼 寫在照片的下面 時時提醒職工牢記親人的囑咐 再是采用為 職工送安全警句 班組安全管理經驗交流座談會 我為安全獻 一言等方法 潛移默