新農村建設的基本途徑摘要 近年來,關注農業、農村和農民問題，構建和諧社會成為我黨在新時期執政的重要目標。這對于實現經濟社會協調發展和國家的長治久安，具有重大的歷史和現實意義。農業豐，則基礎牢;農村穩，則社會安;農民富，則國家昌。在全面建設小康社會和構建和諧社會的過程中，社會主義新農村建設無疑具有偉大的歷史意義和重大的現實意義,可以說9億人的農村建設事業事關和諧社會構建的成敗。為此，黨中央審時度勢，在十六屆五中全會上做出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，為今后我國農村勾畫出了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的嶄新藍圖。 關鍵詞: 和諧社會 新農村 目錄:一、社會主義新農村建設的內涵與意義. . (一)社會主義新農村的內涵. (二)社會主義新農村建設的意義.二、社會主義新農村建設的基本途徑. (一)培育新型農民，提高農民整體素質. (二)統籌城鄉發展，促進生產發展、生活富裕. (三)繼承與發揚并重，促進鄉風文明、村容整潔. (四)提高民主素質，促進民主參與、管理民主. (五)保持農村共產黨員的先進性，發揮農村基層黨組織的作用.三、社會主義新農村建設的突破口. (一)拓寬增收渠道，提高農民的收入水平. (二)解決好失地農民問題. (三)加大農村基礎設施投入力度，強化政府服務功能.(四)加快促進農村衛生、社會保障社會事業全面協調發展. (五)村企互動建設新農村。一、社會主義新農村建設的內涵與意義建設社會主義新農村，是中國改革開放和社會與經濟發展的必然選擇,在全面構建和諧社會的過程中，社會主義新農村建設具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。(一)社會主義新農村的內涵社會主義新農村是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態,其建設的內涵十分豐富,主要為以下幾點。建設的起點新。在工業化初始階段，農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨問;在土業化達到相當程度后，工業反哺農業，城市支持農村，實現工業和農業、城市和農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向。建設的要求新。建設新農村的首要任務，那就是“加快農業科技進步，加強農業設施建設，調整農業生產結構，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力”。建設的主體新。建設新農村，離不開培育和造就新型農民。著力“培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質”，這是把農村巨大人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑，也是持續推動社會主義新農村建設的力量源泉。建設的舉措新。新農村建設必須伴隨一系列體制創新，其中的一大任務就是要推進以鞏固稅費改革成果為主要內容的農村綜合改革。進入“十一五”的第一年，我國將全面取消農業稅，農業步入“無稅時代”。(二)社會主義新農村建設的意義我國的經濟社會發展總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的新階段。在這個階段，只有實行統籌城鄉經濟社會發展的方略，加快建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，我們才能如期實現全面建設小康社會和現代化強國的宏偉目標，實現中華民族的偉大復興。 1，建設社會主義新農村是貫徹落實科學發展觀的重大舉措科學發展觀的一個重要內容，就是經濟社會的全面協調可持續發展，城鄉協調發展是其重要的組成部分。全面落實科學發展觀，必須保證占人口大多數的農民參與發展進程、共享發展成果。2、建設社會主義新農村是全面建設小康社會的重點任務我們正在建設的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農村，難點也在農村。改革開放以來，我國城市面貌發生了巨大變化，但大部分地區農村面貌變化相對較小，一些地方的農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學。這種狀況如果不能有效扭轉，全面建設小康社會就會成為空話。因此，我們要通過建設社會主義新農村，加快農村全面建設小康的進程。3.新農村建設將為我國經濟發展注入新活力在除去出口之外的投資和消費這兩駕馬車中，消費的提振非朝夕之功，因此投資還將扮演重要的角色。但是，我們也絕不能重蹈盲目建設產能過剩的覆轍。在此關鍵時刻，新農村建設的提出可謂恰到好處。因為那里是中國經濟最薄弱的環節也是最急需投資的地方。明年開始，中央財政和國債投資將以前所未有的力度投向農村基礎設施建設項目以及提高農村勞動生產率和農民生活水平的其他項目，由此帶動的投資增長和相關行業發展，必將為中國經濟發展注入新的活力。4.新農村建設將推動我國經濟增長方式由投資拉動型向需求帶動型轉變 由于種種原因，我國內需增速并不理想。其中一個重要的原因就是9億農民收入太低，絕大多數農村居民的生活方式還基本停留在上世紀八九十年代。新農村建設正是一項讓9億農民告別貧困走上富裕道路的偉大工程。可以想象，當富裕起來的9億農民釋放他們長期被壓抑的消費需求時，將會對我國經濟發展產生多么強大的推動力二、社會主義新農村建設的基本途徑建設社會主義新農村，必須以科學發展觀為指導，堅持“多予、少取、放活”和“工業反哺農業、城市支持農村”的方針，積極推進城鄉統籌發展，推進現代農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業，千方百計增加農民收入，努力改善農村生產生活條件，提高農民生活質量，促使農村整體面貌出現較大改觀。(一)培育新型農民，提高農民整體素質農民是建設社會主義新農村的主體。農民素質的高低決定了農村社會發展的速度和質量，是農村全面建設小康社會的最本質、最核心的內容，也是解決“三農”問題最為迫切的要求和關鍵所在。因此，實現農業和農村現代化，建設社會主義新農村，就必須培養出千千萬萬的“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。加快推進農村義務教育體制改革，從影響農村發展的戰略和全局的高度，把農村義務教育作為整個農村社會事業發展的優先領域，率先發展。全面推行九年義務教育，進一步加大對農村義務教育的投入力度，徹底改變“義務教存舉義務”、“農民教育農民辦”的情況，減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會;另外，要不斷加強對農民應掌握的經營管理知識的教育，使農民也能有機會邁入管理者階層。(二)統籌城鄉發展，促進生產發展、生活富裕 建設社會主義新農村，就必須滿足農民衣食住行的需要，農村社會再生產的需要，農村擴大生產的需要。而統籌城鄉發展，是建設社會主義新農村的基本前提和基本保障。政府要采取宏觀一凋控手段，合理部署城鄉再生產所需要的基本生產資料，調整國民收入再分配結構，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制;建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度，取消對農民進城就業的各種限制，為農村勞動力轉移創造良好環境;建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度，探索建立農民最低生活保障制度，建立和完善農村社會救濟制度,增加對農村基本生產設施建設的投入力度，增強對農村抓人再生產的扶持力度。(三)繼承與發揚并重，促進鄉風文明、村容整潔農村社會是一個熟人社會，法律解決不了的問題有時可以通過親朋好友就能夠很好地解決。因此，繼承并發揚農村純樸鄉風，建沒農村精神文明，是解決農村社會內部矛盾的重要途徑.農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛幼、絲嫂和睦、鄰里團結、不打架罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗,為農村社會的發展提供了思想保證、精神動力和智力支持。另外，我們所要建設的社會主義新農村，是生態良好的農村。在以經濟建設為中心，大力推動農村物質文明建設的同時，要轉變經濟增長方式和經營模式，大力發展循環經濟，加大環境保護力度,切實保護好農村自然生態.(四)提高民主素質、促進民主參與、管理民主近年來，農民參政意識不斷增強，他們用淺顯的語言表達了對村務公開、村民自治、知情權、決策權等的參與愿望。 通過近幾年的民主實踐提高了農民的民主素質。農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動，民主知識和民主技能在民主實踐活動中得以應用和體驗，成為農民的生活體驗和習慣。在民主實踐過程中，農民通過民主參與維護自己的合法權益不受侵犯，使自己獲得了切實的利益，有利于調動他們民主參與的自覺性和積極性。通過完善，一事一議”、村務公開、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利，讓農民真正能管理本村的事務。(五)保持農村共產黨員的先進性，發揮農村基層黨組織的作用 建設社會主義新農村必須與當前保持共產黨員先進性教育活動結合起來，充分發揮;共產黨員的先鋒模范作用和農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。要進一步健全農村基層黨組織建設，把村里具有一定威望、知識水平、致富能力、責任心強的人吸納到組織中來，為農村基層黨組織充實新鮮血.液，不斷增強其凝聚力、創造力和戰斗力，充分發揮其在建一設社會主義新農村中的領導核心和戰斗堡壘白勺作用。三、社會主義新農村建設的突破口解決“三農”問題，促進我國農村社會的發展，建設社會主義新農村，是“十一五”期間全黨工作的重中之重。我們要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,加快推進社會主義新農村建設的步伐，著力找準新農村建設的突破口。 (一)拓寬增收渠道，提高農民的收入水平 一是重點建設現代農業。積極推進農業結構調整，優化糧食品種結構，大力發展高產、優質、高效、生態、安全農業，增強農業綜合生產能力和市場競爭力;增加科技投入，改善生產條件，提高土地產出效率;加快推進農業產業化經營，突破性發展農產品加工業，把農產品資源優勢轉化為經濟優勢，努力實現農業增產農民增收。二是大力發展農村非農產業，擴大農民就業和增收的空間，創造就業機會，推動勞動力就地、就近轉移，增加農民收入。(二)解決好失地農民問題采用保障機制和補償相結合的辦法解決失地農民問題，在征用農用地時，采取多種形式解決好農民養老、醫療保險，失地農民最終將轉變為城鎮居民，應該享受城鎮居民同等的養老、醫療保險。(三)加大農村基礎設施投入力度，強化政府服務功能第一，進一步加大農村教育、衛生的投入力度。主要包括農村義務教育、農民的科技文化知識教育和實用技術培訓。第二，進一步加大對農村交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度。(四)加快促進農村衛生、社會保障社會事業全面協調發展以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，探索和建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟，使城鄉居民共享改革發展的成果。 (五)村企互動建設新農村。一是: 加快企業經濟發展。企業可以帶動和收納更多農村勞動力的轉移。二是: 加速工業與農業的交匯融合, 加快農副產品的加工。三是: 加速以工補農, 以城帶鄉的進程, 形成“以企帶村, 以村興企”, 村企共贏。參考文獻1、韓茂淑:對建設社會新農村的幾點思考，特區經濟，2006年第9期。2,安徽新農村建設的條件、難點和著力點，中國統計信息網2006-06-283、熊毅:我國新農村建設需要重點解決的問題分析，湖南財經高等專科學校學 報，2006年第3期。4、何平周:社會主義新農村建設的重點、難點與對策，文史博覽，2006年