交警大隊長在XX年全縣春運道路交通安全管理工作動員會議上的講話 同志們：XX年春運工作大幕即將拉開。春運期間，民工流、學生流、探親流和出行流四流合一，客流高峰時間集中，全縣道路交通安全工作進入關鍵時期！春運事關群眾利益和人民福祉，做好春運工作對于維護全縣改革、發展、穩定的大局，具有重要意義。我們要從樹立和落實科學發展觀、建設社會主義和諧社會的戰略高度，以對黨和人民高度負責的精神，加強領導，精心組織，周密部署，落實責任，扎實做好春運交通安全工作，為廣大人民群眾出行和歡度新春佳節創造安全、暢通、有序、和諧的道路交通環境。待會兒，到會領導還要作重要講話，請同志們深刻領會領導講話精神，并結合各自安全責任區的實際情況，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好全縣春運道路交通安全工作，講三點意見。一、認清形勢，切實增強工作責任感、緊迫感和使命感去年以來，全縣公安交警部門在各級領導的正確領導下，進一步健全道路交通事故預防機制，以“平安暢通縣區”創建活動為載體，切實加強道路通行秩序管理，集中開展了“五反”、道路交通安全集中整治、二輪摩托車安裝遮陽傘和非法營運、城區交通秩序、交警系統大整頓、校車整治等一系列專項整治行動；深入排查推動公路危險路段整治工作；開展了“保護生命、平安出行”為主題的“五進”交通安全宣傳教育，消除了大量事故隱患。但是，隨著車輛的日益增多，交通事故因素的多元化，全縣道路交通事故形勢不容樂觀。XX年，全縣共發生道路交通事故91起，死亡20人，傷43人，直接經濟損失20.3萬元。與06年同比，分別為+25%、+5%、-28%、-17%。我們縣的道路交通安全隱患還大量存在，安全形勢還十分嚴峻，我們的責任相當的重大。一是交通違法行為突出。超載超速，無牌無證，亂停亂擺，酒后駕駛，闖紅燈，駕駛人不系安全帶、不戴安全頭盔，報廢車、農用車、二三輪摩托車非法載客、行人亂橫穿公路等違法現象突出，嚴重影響道路交通安全。二是馬路市場占道經營嚴重。207國道上的石期市、省道217線上的蘆洪市、縣道上的鹿馬橋、端橋鋪、山口鋪、竹木町等地，馬路市場相當嚴重。尤其是石期市的三、六、九圩和鹿馬橋鎮攤擔嚴重占道經營，嚴重影響了道路安全暢通。三是摩托車交通事故增多。近年來，由于生活水平的提高，全縣二輪摩托車增長迅速，而二輪摩托車騎乘人員普遍安全意識不強，酒后駕駛、不戴安全頭盔、超速行駛等行為突出，因而事故頻發。XX年，全縣涉及二輪摩托車的交通事故比例達到64%，死亡比例達到55%。四是幼兒、學生接送車輛安全隱患大。經我大隊各股室中隊對轄區內的接送幼兒、中小學生的車輛進行排查，發現幼兒、中小學生的車輛超載現象較為普遍。目前進行了專項整治，但是還沒有得到徹底根治。五是事故黑點還沒有全部治理到位。公路安全隱患仍然較多，還需要不斷的整改，還需要我們大家的不懈努力。上述情況表明，當前我縣道路交通安全管理工作仍存在不少隱患和薄弱環節。尤其隨著春運期間人流、車流、物流的增大，人車路矛盾的加劇，上述隱患更為突出。因此，做好春運期間道路交通安全工作任重道遠。全縣公安交警要以十七大精神為指導，從構建和諧社會的高度，充分認識做好春運道路交通安全工作艱巨性、復雜性和極端重要性，消除平常心理及畏難情緒，切實增強責任感、緊迫感和使命感。本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，把做好春運道路交通安全管理工作，作為一項嚴肅的政治任務，作為當前交管工作的頭等大事來抓，精心組織，周密部署，全警動員，全力以赴，積極主動的抓實各項安全管理措施，確保春運道路交通安全工作圓滿完成。二、突出工作重點，強化春運道路交通安全管理春運是每一年公安交通管理工作的重頭戲，是開篇之作，打好這一仗至關重要。從我縣道路交通安全形勢來看，今年春運道路交通安全工作要把握五個重點。第一個重點是：客運車輛、摩托車及駕駛人。嚴把客運車輛及駕駛人資格審查關，結合春運臨檢合格證的發放，嚴格客運車輛和駕駛人的資格審查，禁止不合格的客運車輛和駕駛人進入春運市場；嚴把戶籍化管理關，所有戶籍化管理的責任民警要在春運開始前與客運車主、駕駛人、售票員見一次面，逐車仔細檢查一次，簽訂一份責任狀。春運期間，責任民警每周至少要與客運車主、駕駛人通一次電話，了解車輛安全情況，行駛情況，實施跟蹤管理；嚴把校車管理關，春運期間正值中小學校、幼兒園放假和開學，要督促學校組織車輛上檢測線，確保校車不發生影響惡劣的交通事故，各股室中隊要派民警到學校上門宣傳交通安全知識，教育學生不乘拖拉機、三輪車、不乘超載車；嚴把摩托車管理關，對無牌無證駕駛摩托車的一律處罰，報廢摩托車上路的一律扣留，超載、超速等嚴重違法行為嚴肅查處，同時協助交通部門嚴厲打擊非法營運，消除事故隱患。第二個重點：客運企業、站場和特種車輛的單位。要督促客運企業嚴格落實安全營運責任制，加強對客運車輛駕駛人的教育管理，認真把好車輛進出站關，嚴防“病車”、超載車和無春運臨檢合格證車輛出站。同時，要加強對客運企業、站場春運安全工作的督促檢查，對在檢查中發現的問題及時下達整改通知書，責令限期整改。為切實增強客運企業的工作責任感，春運期間，大隊組織各客運企業、站場開展春運交通安全生產競賽活動，要求各客運企業、站場與大隊簽訂責任狀，交納押金，春運結束后，獎優懲劣。第三個重點是：事故多發路段和危險路段。對排查出來的事故多發路段和危險路段，要書面報告責任轄區的黨委、政府，督促有關部門進行一次突擊治理。春運期間，要強化對因特殊原因未能整改到位的路段的管理。一是商請公路部門對施工路段加強管理，對事故多發路段和危險路段盡可能地采取一些臨時保障措施；二是組織警力，加強事故多發路段的巡邏和事故黑點的值守。三是根據全縣道路交通流量和流向，把207國道界牌嶺路段、縣道東冷公路竹木甸端橋鋪交界處連續急彎下坡路段作為重點監管部位，強化路面管控。第四個重點是：城區交通秩序管理。春運期間，城區是人流、物流、車流最為集中的地方，也是交通最為復雜擁堵的地方。要組織警力集中開展城區交通秩序整頓，重點整治亂停亂擺、無證駕駛、酒后駕車、違法超車、客運車輛長時間停靠候客、出租車、城內公交隨意停靠、隨意掉頭等違法行為。要合理安排勤務，實行承包責任制，定點、定人、定任務、定責任，提高民警上路率、管事率、糾違率，尤其要切實加強早、中、晚高峰期的路面管控，一旦發生交通堵塞，民警能及時趕赴現場進行疏導，確保交通暢通。對交通肇事逃逸案件，上訪、堵路事件，要做到出警快、處置快、堵卡快、切實保障道路暢通，保障人民生命財產安全。第五個重點是：民警的教育管理。春運期間，各股室中隊要切實加強民警嚴格、公正、文明執法的教育，端正執法指導思想，堅決杜絕違反程序處罰、超標準罰款、搭車收費、嚴禁巧立名目亂收費等行為。要正確處理“三亂”和嚴格執法的關系，不能因為防止發生“三亂”行為而削減了執法力度。春運期間，全隊民警要文明、禮貌執勤，對群眾不理解的，要認真、耐心、細致的做好解釋和宣傳工作，堅決防止簡單、粗暴和不文明執法，堅決防止因執法不當而引發群眾聚集鬧事等群體性事件的發生。要進一步嚴肅紀律，加強隊伍紀律作風建設，重申“五條禁令”等有關禁令和規定，做到警鐘長鳴，杜絕民警違法違紀行為。同時，還要特別注意加強民警的自身安全防護，為執勤民警配備必要的安全防護設施，確保民警自身安全。三、強化工作措施，確保春運道路交通安全暢通強化領導，精心安排部署。大隊積極向縣委、縣政府領導匯報，當好縣委、政府參謀，發揮好“政府統一領導、部門齊抓共管、群眾廣泛參與”的工作機制的作用，堅持走社會化管理之路，齊抓共管戰春運。大隊已制定工作方案，成立了領導小組，各股室中隊要迅速行動起來，進行安排部署。從現在起，所有工作都要為春運工作讓路，集中警力、集中精力、集中物力，抓好春運道路交通安全工作。強化安全教育，營造濃厚的宣傳氛圍。1月30日，是春運的第一天，大隊春運辦要組織好春運啟動日活動。大隊將按照交通安全“五進”的要求，圍繞春運交通安全主題，集中組織開展多種多樣的春運交通安全宣傳活動，營造強大的春運交通安全宣傳聲勢。要以內部窗口、客運站場和中小學校等三大重點，把交通安全宣傳工作貫穿春運工作始終。在整治行動中，邀請新聞媒體現場采訪，大張旗鼓地營造宣傳氛圍，形成全方位、大規模的宣傳報道聲勢，掀起宣傳今年春運交通安全法規、政策措施和春運出行交通安全知識的高潮。強化路面控制，全力維護公路主干線的良好秩序。春運期間，要針對轄區交通狀況，強化路面監控，查處路面違法作為。采取機動靈活的執勤方式，確保2/3以上警力上路執勤，加大對重點時段和路段的管理力度，尤其要加大對207國道、217省道、旅游景點、事故多發路段、危險路段、施工路段的管控力度，確保24小時路面管理不失控。嚴查嚴處超載、超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、貨車、拖拉機載人、無春運臨檢合格證從事公路客運、摩托車交通違法等八種嚴重影響交通安全的違法行為。大隊還要充分利用移動電子警察、酒精測試儀加大對超速、酒后駕駛查處力度，保障道路交通安全、暢通、有序。強化對縣鄉道路和低等級公路的交通安全管理。目前，我縣農村道路等級低，破爛不堪；老、舊報廢車輛上路，農用車載客現象在我縣農村鄉鎮普遍存在，容易引發道路交通事故。一是要發動鄉鎮干部和交通安全協管員，繼續落實“三盯”監管措施，將巡邏執勤逐步向鄉村公路延伸，嚴厲查處農用車載客、縣鄉短途班車超員、報廢車、“病車”上路營運等交通違法行為。二是繼續嚴格執行禁止客運車輛晚22時至次日凌晨6時在三級以下公路行駛的規定。各中隊要不定期進行巡查，發現有夜班客車在禁行時段、路段營運的應及時進行糾正并登記，同時將情況轉遞給交通部門及客運企業處理，并報政府、安監等部門備案。三是加強協作，形成齊抓共管的合力，與鄉鎮派出所相互配合，委托派出所加強轄區內交通安全管理工作，彌補警力不足。與縣農機部門一道，加強農用車輛管理和駕駛員的安全教育。強化督促檢查，狠抓措施落實。春運期間，大隊領導要帶頭深入第一線檢查督戰，親自帶隊上路執勤。大隊將實行分管領導包片、包線，民警包點、包路段的分片包干負責制。各分管領導要親自部署、親自指揮，親自上路督促檢查，現場解決一線民警遇到的實際困難，一線民警并肩作戰。以激勵士氣，鼓舞斗志，激發民警的工作熱情。在勤務管理上，要科學安排，做到定人員，定路段，定責任，把安全宣傳、路面查控、客運車輛戶籍化管理工作等進行層層分解，逐一落實到每一位交通民警。大隊將開展經常性的考核和督查工作，并與年終考核掛鉤，確保春運各項管理措施的落實。強化責任追究，實行獎罰分明。在全市春運道路交通安全工作方案中明確規定：春運期間客運車輛發生重特大交通事故的，要倒查責任民警的責任。因工作措施不落實、源頭管理和路面監管不到位，凡發生重特大客運交通事故的，要對事故發生地的分管領導、中層領導、責任民警視情節予以紀律處分，直至引咎辭職。為增強工作責任感，大隊建立春運交通安全管理責任制，每個股、室、中隊與大隊簽訂責任狀，交納押金。待春運總結時，大隊將表彰2個先進單位和5名先進個人。春運期間，大隊將把民警的工作表現與經濟利益、考核、獎懲、晉升等結合起來，充分調動全隊民警的工作積極性，積極投入到春運工作中去。強化情報信息工作，確保警令暢通。春運期間，雨、霧、冰、雪等惡劣天氣較多。一方面要完善春節期間交通安全管理工作預案，做好應急處理突發事件物工作準備。一旦發生惡劣天氣要及時采取交通管制措施，分流、疏導車輛通行。另一方面，要做好春運期間的值班備勤和情報信息工作。春運期間內的節假日，大隊領導要帶班值勤，確保所有通信工具暢通。各股室中隊要確定專人按要求及時填好各類報表，對發生特大交通事故、有嚴重影響的重大交通事故、涉車涉路群體性事件等重大情況要隨時報告縣委、縣政府和交警支隊，嚴禁漏報、遲報、瞞報。此外，各股室中隊要認真總結本轄區春運工作中的成功經驗和做法，