鄉鎮黨委基層組織建設年座談發言材料中央確定XX年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措。我鄉高度重視基層組織建設年工作，緊緊圍繞縣委提出的“三六五十”、“兩區四園”、全面躍進全省十強縣戰略目標。以“強組織、增活力、促發展、聚民心”為主題，以“分類定級”、“一定三有”、“四議兩公開”為載體。全面落實我鄉“五大工程、五項任務”，著力解決基層組織建設中的突出問題，努力把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。一、強化組織領導，明確目標責任全縣組織工作會后，結合我鄉實際，我鄉專題召開黨委會，明確了創先先爭優基層組織建設年任務目標，研究制定了在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施方案，落實了分管領導責任。及時傳達縣委精神，要求全鄉黨組織把基層組織建設年作為今年牽頭的一項重要工作。加強組織領導，推動工作落實。要求黨員干部，特別是黨政“一把手”，切實擔負起基層黨建責任，重點抓工作部署、抓責任分解、抓工作指導、抓監督考評，切實解決黨建工作面臨的問題和困難。按照“抓落實、全覆蓋、求突破、受歡迎”的總體要求，對基層組織建設年精心安排，做到思想聯謀、責任聯動、活動聯辦、群團聯創，確保活動真正取得實效。二、創新工作思路，落實“五大工程、五項任務”為了讓基層組織建設年落到實處，我鄉以“分類定級”、“一定三有”、“四議兩公開”為載體，并提出了“五大工程、五項任務”，分別是：“實施素質提升工程”、“農村基層黨建目標管理工程”、“鄉村統籌聯動、黨員創業幫富工程”、“實施農村基層民主政治建設陽光工程”、“實施農村基層黨建陣地工程”。分類定級，促進基層黨組織不斷轉化升級，增強創造力、凝聚力和戰斗力。愚公鄉黨委共有25個黨支部，基層黨組織分類定級共分4類，即A、B、C、D4類。其中，A類6個黨支部，占支部總體的24%；B類黨支部12個，占支部總體的48%；C類黨支部3個，占支部總體的12%;D類黨支部4個，占支部總體的16%。首先，鄉黨委成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、政府鄉長為副組長的工作領導小組，并組建工作指導組下村指導各村支部完成此次的分類定級工作。分類定級工作按照深入調查摸底、制定分類定級標準、村黨支部自評、黨員群眾測評、鄉黨委評定的程序進行，廣泛聽取意見，采取召開黨員座談會、發放黨建工作群眾測評表、等形式，全面開展調查分析，結合本支部實際情況客觀地進行分類定級，建立基層黨組織分類定級臺賬，通過臺賬，查漏補缺，全面完善黨建基礎資料，并制定相關整改方案，明確整改責任、措施和時限。根據分類定級結果，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，做好分類管理工作。對A類黨組織要抓好鞏固提高，對B類黨組織要抓好激勵引導，對C類黨組織要抓好比學趕超。對被確定為D類黨組織的，要結合查找出的問題，逐個幫助制定整改提高方案，進一步明確整改目標，細化整改措施，落實整改責任，努力使每個基層黨組織都有新的提高，實現晉位升級。全面落實“一定三有”、“四議兩公開”，促進農村基層組織建設，加強“基礎保障工程”。我鄉以“加強黨的農村基層組織建設”為載體， 深入調研，大膽探索，大力推進農村黨支部書記隊伍建設，建立以“定職責目標”和“收入有保障、干好有希望、退后有所養”的“一定三有”農村黨支部書記保障激勵機制，XX年以來，從優秀村干部錄用公務員工作中，我鄉陸續有3名黨支部書記走向了公務員崗位，激發了村級黨支部書記干事創業活力和熱情。切實增強村干部崗位吸引力，注重在實踐中發現、推薦那些政治素質好、參政議政能力強的優秀村書記、村主任，擔任各級黨代表、人大代表、政協委員。為他們提供參政議政、發揮作用的舞臺，極大地調動了一大批村干部的積極性和創造性。大力推行“四議兩公開”工作法，制訂了“四議兩公開”工作方案。對機關干部和村支兩委全體干部進行“四議兩公開”工作法專題培訓，積極推廣學習典型做法，全面提高各行政村干部和群眾“學用”積極性、主動性、自覺性，使他們明確程序要求，保證在實踐運用中不出偏差。認真開展各村黨員、村民組長、村民代表、村務公開監督小組成員、民主理財小組成員“四議兩公開”工作法知識培訓。切實讓“四議兩公開”工作作為加強基層組織建設的重要措施，在社會主義新農村建設中發揮實際作用。進一步落實了農民群眾對村級事務的知情權、參與權、決策權和監督權，受到了廣大群眾的歡迎，也為村干部的工作減輕了阻力。全鄉黨員干部嚴格遵守“四議兩公開”工作程序，帶頭尊重民意、集中民智、珍惜民力、關注民生，以黨風促政風帶民風，全鄉出現了政治穩定、社會安定、經濟發展、事業興旺的良好局面。（三)大力實施“五大工程、五項任務”，開展好黨建工作，促進經濟社會發展。要緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定，以農村基層黨建“三級聯創”活動為統領，大力實施“五個工程”：1、實施素質提升工程。切實加強村黨組織書記和黨員干部隊伍建設，通過開展大規模培訓輪訓、進行學歷教育、組織到先進地區學習考察等方式，全面提升村黨組織書記和黨員干部政策水平、管理水平、引領發展能力和處理復雜問題能力。2、實施“農村基層黨建目標管理”工程。積極探索，努力實踐，逐步建立完善一套硬化目標、量化指標、細化考核、優化結果的農村基層黨建工作運行機制。3、實施“城鄉統籌聯動、黨員創業幫富”工程。強力推進“創四業、促發展，辦實事、解民憂”和“服務農民促發展”活動，有效整合各方資源，在人才、資金、信息、技術、管理等方面為農村發展、農民致富提供全方位支持，推動農村經濟社會又好又快發展。深化農村無職黨員設崗定責活動，在農村無職黨員中開展“六崗帶六員”活動。4、實施農村基層民主政治建設“陽光工程”。以“村民參與、村官承諾”考評活動為載體，大力推廣“四議兩公開”工作法，健全黨務公開、村務公開，切實保障黨員和農民群眾權利。5、實施農村基層黨建“陣地工程”。進一步加強對新建村級組織活動場所的管理和使用，通過建立健全各項制度、完善服務功能，真正把村級組織活動場所建設成為農村政治、經濟、科技、文化、信息活動交流的中心，推進社會主義新農村建設。繼續開展好“四級聯動、雙諾雙評“等活動載體，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。激發熱情、鼓舞干勁，提升能力。要繼續弘揚“敢為、求實、超越”的依蘭精神，在創新中發展，在敢為上取得新突破。結合本黨委工作實際，開展好黨建工作。經濟社會發展方面要完成“五項工作”：1、力爭基層班子建設上一流。以黨建直通車工程，抓好支部班子提升轉化，實現“一類創五好，二類爭先進，三類根本轉化”的目標；以規范化建設和民主公開制度建設為抓手，推進全鄉民主化進程；民主評議制度更加深化，建立起更加科學、合理的村黨員干部用人、監督、考核和評價機制，保障干部干事創業激情，村屯干部執行力明顯提升。2、力爭產業結構調整大突破。探索土地流轉新形式，組建農業、農機合作社8個；完成土地流轉3萬畝；新增建設肉鴨養殖小區2處；新建水稻育秧大棚小區2處；種植特色經濟作物萬壽菊4000畝；發展擴大果瓜菜大棚100個的規劃目標，努力實現農業生態化理念、規模化發展、產業化經營的發展模式，為強鄉富民奠定堅實的基礎。3、力爭招商引資取得新勝利。對現有的招商線索持續跟蹤服務，重點在拉動性強、關聯度高的項目上下功夫，在主導性產業上下功夫，做到爭引大項目落地，如，涌泉25000頭養豬場，已全面落地，工程接近尾聲，確保全年招商引資超過3000萬元。4、力爭對基礎設施建設再創新高。加大對上爭引力度，重點在道路建設、農田水利設施配套、環境保護、沼氣能源開發利用、小流域綜合治理、新農村建設提升項目上下功夫，如，全鄉13公里通村公路匹配資金全部到位，投資500萬元的西湖景水庫排干工程已全面啟動等，全年對上爭引突破1000萬元。5、力爭群眾滿意度持續上升。積極推進農村衛生服務體系建設，“新農合、新農保”覆蓋率達到95%以上。扎實開展計劃生育集中清理整治活動，確保年內重點村實現轉化，切實解決好村屯環境臟亂差、群眾出行難。加強信訪穩定，化解基層矛盾，實踐好維護好群眾的利益。強化社會治安綜合治理力度，使群眾安全感和滿意度不斷上升。三、對全縣“基層組織建設年”工作的建議。1、加強村干部隊伍建設。按照“一定三有”的要求，健全完善村干部教育培訓和考核管理辦法，實施“能力素質提升工程”。完善落實村干部工資報酬、養老保險、離任補助等制度，形成規范合理、穩步增長的激勵保障制度。加強對大學生村官的培養和管理，認真落實相關政策和規定，更好的發揮大學生村官在新農村建設的作用。2、整頓轉化后進村黨組織。以一般黨委，15%后進村黨組織為重點，采取縣常委直接抓、組織部門牽頭抓、鄉鎮黨委具體抓、幫扶單位配合抓的“四抓”方式。因村制宜，分類整頓。3、切實抓好事業單位黨建工作。著力抓好各類學校、醫院黨建工作，合理設置基層黨組織，健全黨組織工作制度，豐富黨建工作形式，圍繞教書育人、治病救人開展黨性實踐活動，在提升教育教學、醫療水平中發揮好黨組織和黨員作用。4、精心打造機關黨建標桿。把改進作風為民服務作為機