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潛山縣國家稅務局綜合業務辦公用房工程施工 招 標 文 件 工工 程程 名名 稱 稱 潛潛山山縣縣國國家家稅稅務務局局綜綜合合業業務務辦辦公公用用房房工工程程 施施工工 招招 標標 人 人 潛潛山山縣縣國國家家稅稅務務局局 蓋章 蓋章 招招標標代代理理機機構構 安安徽徽宜宜城城工工程程咨咨詢詢有有限限公公司司 蓋章 蓋章 監督管理部門 監督管理部門 潛山縣招標采購管理局潛山縣招標采購管理局 蓋章 蓋章 二二 一一 二二 年年 月月 日日 目 錄 第一章 招標公告 1 第二章 投標人須知 3 第三章 評標辦法 14 第四章 合同主要條款 17 第五章 工程量清單 25 第六章 圖 紙 26 第七章 技術標準和要求 26 第八章 投標文件格式 27 第一章第一章 潛山縣國家稅務局綜合業務辦公用房工程潛山縣國家稅務局綜合業務辦公用房工程 施工招標公告 資格后審 施工招標公告 資格后審 1 招招標標條條件件 1 1 工程名稱 潛山縣國家稅務局綜合業務辦公用房工程施工 1 2 項目審批 核準和備案機關名稱 潛山縣發展和改革委員會 1 3 招標人 潛山縣國家稅務局 1 4 資金來源 財政 2 項項目目概概況況與與招招標標范范圍圍 2 1 工程實施地點 潛山梅城鎮皖潛大道 2 2 建設規模 建筑面積約 4723 72 主體為 8 層 建筑結構形式為鋼筋 混凝土框架結構 工程造價約人民幣 843 萬元 2 3 計劃工期 300 個日歷天 2 4 招標范圍 土建 裝飾 水電衛 給排水 消火栓及自動噴淋 自動報警 電氣照明 綜合布線 等施工圖內容 2 5 標段劃分 一個標段 2 6 質量標準 合格 3 投投標標人人資資格格要要求求 3 1 本次招標要求投標人須具有房屋建筑工程施工總承包叁級 或以上 資質 并在人員 設備 資金等方面具有相應的施工能力 3 2 本次招標擬派本工程建造師須具有房屋建筑工程專業貳貳級 或以上 注冊 建造師資格 3 3 本次招標不接受聯合體投標 4 招招標標文文件件的的獲獲取取 4 1 凡有意參加投標者 請于 2012 年 月 日至 2012 年 月 日 法 定公休日 法定節假日除外 每日上午 9 00 時至 11 30 時 下午 3 00 時至 5 00 時 北京時間 下同 在潛山縣招標采購交易中心 潛山縣供銷社五樓 購買 招標文件 逾期拒絕辦理 4 2 招標文件每套工本費 500 元 售后不退 并自帶 U 盤拷貝圖紙 4 3 投標人購買招標文件前向潛山縣招標采購管理局繳納投標保證金 16 萬 元整 人民幣 及信用擔保金 240 萬元整 人民幣 投標保證金及信用擔保金須 從投標人基本賬戶匯入招標人指定賬戶 開戶名稱 潛山縣招標采購管理局 開戶行 中國銀行潛山支行 賬號 185701146034 填寫進賬單時應在備注欄注明 潛 山縣國家稅務局綜合業務辦公用房工程投標保證金 憑進賬單到潛山縣招標采購管理 局辦理收據手續 4 4 購買招標文件經辦人必須是投標人授權委托人 并提交授權委托書原件以及 身份證原件 否則 拒絕辦理 4 5 投標人法定代表人必須參加開標會議 否則招標人拒收投標文件 5 投標文件的遞交投標文件的遞交 5 1 投標文件遞交的截止時間 依據招標文件的規定 5 2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件 招標人不予受理 6 發布公告的媒介發布公告的媒介 本次招標公告同時在潛山縣招標采購管理局網上發布 7 聯系方式 聯系方式 招標人 潛山縣國家稅務局 招標代理機構 安徽宜城工程咨詢有限公 司 地 址 潛山縣梅城鎮皖潛大道 地 址 安慶市菱北西路長江廣場 2 樓 聯系人 鄒 工 聯系人 李鐵芳 電 話電 話 0556 5352316 傳 真 傳 真 0556 5352316 8 其其它它要要求求 本工程嚴禁掛靠轉借他人資質投標 一經發現 立即取消投標資格 并列入不 良記錄名單 招標備案機構 潛山縣招標采購管理局 聯系人 余同華 地址 潛山縣供銷社五樓 電話 0556 8972035 郵編 246300 開戶銀行 中國銀行潛山支 行 第二章第二章 投標人須知投標人須知 投標人須知前附表 條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容 1 1招標人 名 稱 潛山縣國家稅務局 聯系人 鄒 工 電 話1 2代理單位 名 稱 安徽宜城工程咨詢有限公司 聯系人 李鐵芳 電 話 5352316 1 3項目名稱 潛山縣國家稅務局綜合業務辦公用房工程施工 1 4建設地點 潛山梅城鎮皖潛大道 1 5資金來源財政撥款 1 6招標范圍 土建 裝飾 水電衛 給排水 消火栓及自動噴淋 自動報警 電氣照 明 綜合布線 等施工圖內容 1 7計劃工期 要求工期為 300日歷天 開工日期 2012年 月 日 竣工日期 2012 年 月 日 1 8質量要求合 格 2 1 投標人資質條件 能力和信譽 資質條件資質條件 投標人應是在國內注冊成立的獨立法人企業 具有房屋建筑 工程施工總承包叁級及以上資質 建造師資格建造師資格及要求要求 擬派本工程建造師具有房屋建筑專業貳級 或以上 注冊建造師資格 且無在建工程 其他要求其他要求 1 建造師無在建或無待建工程證明 由屬地建設行政部門或相關部門 出具證明 證明的原件裝訂在投標文件正本中 副本裝訂復印件 2 企業所在地人社局或相關部門出具無拖欠農民工工資情況證明 3 投標申請人擬派本次招標工程的技術負責人 安全員 安全 C 證 應是投標人本單位在職人員且有有效執業或崗位證書 且必須真實 合 法 有效 2 2費用承擔招標文件工本費 500 元 本 2 3踏勘現場 不組織 投標人自行勘察 并承擔勘察費用及風險 2 4投標預備會不召開 2 5 投標人提出問題 的截止時間 2012年 月 日 17 00 時 2 6 招標人書面澄清 的時間 2012年 月 日 17 00 時 2 7分 包不允許 2 8 構成招標文件的 其他材料 招標文件 圖紙 清單 控制價 答疑 澄清文件 2 9投標截止時間2012年 月 日 時 分 2 10投標有效期為60日歷天 從投標截止之日算起 2 11 投標保證金及信 用擔保金 形式 詳見第1章招標公告 金額 詳見第1章招標公告 遞交方式 詳見第1章招標公告 投標保證金的返還 中標候選人以外的投標人的投標保證金將在中標通 知書發出后5個工作日內予以返還 中標人及中標候選人的投標保證金在 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內予以返還 2 12簽字或蓋章要求法定代表人或授權委托人簽字并加蓋公章 2 13投標文件份數肆份 其中 正本壹份 副本叁份 2 14 遞交投標文件 地點 潛山縣招標采購管理局開標室 潛山縣供銷社五樓 3 1 是否退還 投標文件 否 3 2開標時間和地點 開標時間 2012 年 月 日 時 分 開標地點 潛山縣招標采購管理局 3 3開標程序 密封情況檢查 現場派代表檢查 開標順序 按投標文件送達時間逆順序 先到后開 3 4 評標委員會 的組建 評標委員會構成 5 人 評標專家確定方式 由招標人和從評標專家庫中隨機抽取的專家組成 3 5 是否授權評標委 員會確定中標人 否 推薦的中標候選人數 3名 3 6 履約保證金及農 民工工資保障金 擔保形式 人民幣 履約保證金為中標價的10 農民工工資保障金為中標價的2 履約保證金返還原則 全部工程自竣工驗收合格簽字之日起30日內扣除 違約金后返還 不計利息 農民工工資保障金返還 按潛人社字 2010 21號文件執行 提交時間 中標通知書發出后 簽訂合同前 開戶銀行 中國銀行潛山支行 帳戶名稱 潛山縣招標采購管理 帳號 185701146034 4需要補充的其他內容 4 1 1 本工程的鋼材 水泥已由招標人通過詢價方式采購 中標人在合同簽訂后根據招標人發 布的工程量清單中的鋼材 水泥數量向招標人上報申請材料使用計劃 且申請的數量不得超 過招標人發布的清單中的的鋼筋 水泥數量 招標人應在不影響工程進度的前提下按時按質 提供 每月申請的鋼材 水泥材料價款 材料單價為招標人采購價 在工程進度款中抵扣 且鋼材 水泥材料款與工程款一起由中標人向招標人出具發票 2 施工過程中 承包人應無條件服從發包人的統一協調管理 同時密切配合 加強溝通 不得出現干擾對方施工條件及秩序的情況 3 本工程施工期間的排水 排污 由中標人充分根據現場實際狀況 制定施工方案 確保 防止泥漿水排入市政管線及對現場已完成的雨污水管使用后的保護和清理工作 確??⒐ず?的正常暢通 無沉積物 否則由此造成的一切后果 由中標人負責 另外 中標人在施工時 須嚴格遵守有關市容 環境等的規定 若發生因違反此類規定而被罰款的事件 由中標人自 行負責 4 2 分包規定 投標人不得在中標后將工程轉包給其它施工單位 一經發現 招標人有權取消合同 沒收履 約保證金 并追償其他相關損失 幕墻工程價款結算原則見第四章合同主要條款 4 3 開標后 發現中標人存在國家法律 法規或規章認定的不良行為 下同 在簽訂合同前招 標人有權取消其中標資格 在施工中發現承包人有不良行為的 發包人有權終止合同 不良 行為記錄期限 按照其不良行為記錄的處罰時間界定 4 4 縣外投標人在開標時須提供潛山縣住房和城鄉建設局出具的符合本工程 施工企業跨區登記 備案表 日期為本工程發布公告之日起至投標截止日 1 總則 1 1 項目概況 1 1 1 根據 中華人民共和國招標投標法 等有關法律 法規和規章的規定 本 招標項目已具備招標條件 現對本標段施工進行招標 1 1 2 本招標項目招標人 見投標人須知前附表 1 1 3 本招標項目名稱 見投標人須知前附表 1 1 4 本招標項目建設地點 見投標人須知前附表 1 2 資金來源和落實情況 1 2 1 本招標項目的資金來源 見投標人須知前附表 1 3 招標范圍 計劃工期和質量要求 1 3 1 本次招標范圍 見投標人須知前附表 1 3 2 本標段的計劃工期 見投標人須知前附表 1 3 3 本標段的質量要求 見投標人須知前附表 1 4 投標人資格要求 1 4 1 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件 能力和信譽 1 資質條件 見投標人須知前附表 2 業績要求 見投標人須知前附表 3 建造師資格 見投標人須知前附表 4 其他要求 見投標人須知前附表 1 5 費用承擔 1 5 1 投標人準備和參加投標活動發生的費用自理 1 5 2 中標人按相應收費標準承擔 建設工程交易服務費 及開標評審費用 1 5 3 中標人全額承擔本工程招標代理服務費 依據招標人與招標代理機構的合 同約定招標代理服務收費為國家收費標準的 80 1 6 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密 違者應對由此造成的后果承擔法律責任 1 7 語言文字 除專用術語外 與招標投標有關的語言均使用中文 必要時專用術語應附有中文 注釋 1 8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位 1 9 踏勘現場 1 9 1 招標人不組織投標人踏勘項目現場 由投標人自行勘察現場 1 9 2 投標人踏勘現場發生的費用自理 1 9 3 除招標人的原因外 投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財 產損失 1 9 4 投標人中標后簽訂合同和履約過程中 不得以不完全了解現場情況為由 提出任何形式的增加合同價款或索賠的要求 1 10 投標預備會 為避免造成串標嫌疑 招標人不組織召開投標預備會 2 招標文件 2 1 招標文件的組成 本招標文件包括 1 招標公告 2 投標人須知 3 評標辦法 4 合同主要條款 5 工程量清單 6 圖紙 7 技術標準和要求 8 投標文件格式 9 投標人須知前附表規定的其他材料 根據本章第 2 2 款對招標文件所作的澄清 修改 構成招標文件的組成部分 2 2 招標文件的澄清 答疑或修改 2 2 1 投標人獲取招標文件后 應仔細檢查招標文件的所有內容 如有殘缺等問題 應在獲得招標文件和工程量清單后 3 3 天內向招標代理機構 聯系人 李鐵芳 聯系電 話 傳真 0556 5352316 提出 否則 由此引起的損失由投標人自己承擔 投標人 同時應認真審閱招標文件中所有的事項 格式 條款和規范要求等 若投標人的投標 文件沒有按招標文件要求提交全部資料 或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應 其風險由投標人自行承擔 并根據有關條款規定 該投標有可能被拒絕 2 2 2 招標人在投標人須知前附表規定的投標截止時間 15 天前 以書面形式向投 標人發出的有關圖紙答疑文件 招標文件澄清通知或對招標文件的修改通知均為招標 文件的補充文件 作為招標文件的組成部分 對招標人和投標人起約束作用 投標人 在收到有關圖紙答疑文件 招標文件澄清通知和對招標文件的修改通知后應予簽收 2 2 3 無論是招標人根據需要主動對招標文件 圖紙資料和對控制價進行的修正 或是根據投標人的要求對招標文件做出的澄清 圖紙資料的答疑和對控制價進行的修 正均以書面形式發送給投標人 作為招標文件的補充文件 與招標文件具有同等的法 律效力 投標人收到補充文件應予簽收 2 2 4 當招標文件 答疑文件 圖紙的澄清 修改 補充和對清單 控制價進行的 修正等在同一內容的表述上不一致時 以招標人最后發出的書面文件為準 3 投標文件 3 1 投標文件的組成 3 1 1 商務標投標文件應包括 商務標投標文件應包括 1 法定代表人身份證明或授權委托書 2 投標承諾函 3 報價匯總表 后附 清單報價書 封面應蓋投標單位章 法定代表人或委 托人簽字 4 投標人須知前附表規定的其他材料 3 1 2 技術標包括 技術標包括 1 項目管理機構配備情況表 2 建造師簡歷表 業績表 證明材料 3 擬派本工程主要施工機械設備一覽表 4 擬派本工程試驗 檢測儀器一覽表 5 擬派本工程勞動力計劃表 6 擬派往本項目管理機構組成人員須提供有效執業或崗位證書 7 項目管理機構配備情況輔助說明資料 資格后審資料包括 相關證件 證書 證明及業績提供原件備查并編好目錄 資格后審資料包括 相關證件 證書 證明及業績提供原件備查并編好目錄 1 企業法人營業執照 資質證書 安全生產許可證必須在有效期限內 且必 須上一年度 資質證書 年檢合格 2 企業資質證書必須符合公告規定的資質要求 3 企業所在地人社局或相關部門出具無拖欠農民工工資情況證明 本項目建造師條件要求如下 本項目建造師條件要求如下 1 建造師資質必須符合公告規定的資質要求 身體健康 2 建造師的安全考核合格情況 安全 B 證 必須符合相關要求 3 建造師無在建或無待建工程證明 由屬地建設行政部門出具證明 3 2 控制價及財政評審價編制 3 2 1 本工程招標文件 施工圖 工程量清單 答疑文件及相關文件 資料等 1 計價方法 依據 安徽省建設工程工程量清單計價規范 DBJ34 T 2006 2005 和安徽省建設工程清單計價費用定額 潛山縣住房和城鄉建設局潛建字 2010 14 號轉發市建委 關于印發的通知 的 通知 2 材料價格 參照安慶市建設工程造價管理站發布的 2012 年第 7 期 安慶市 造價信息簡訊 中潛山縣材料價格信息 潛山縣材料價格信息中沒有的參照安慶市材 料價格信息 信息價沒有的根據市場價按暫定費用形式列入 3 取費標準 土建 二 類 4 安慶建設委員會建質發 2006 46 號關于調整 安慶市建筑工程安全防護 文明施工措施費用執行標準 的通知 5 人工費及工程稅率調整依據安慶市建設工程造價管理站發布的建價 2011 18 號文件執行 6 其它詳見招標人發布的控制價編制依據 3 2 2 投標報價 投標報價 1 投標人應仔細閱讀招標文件 了解擬投標合同段的全部工程內容 投標人的 投標報價應是完成本招標文件和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部 不得以 任何理由予以重復 2 投標人在工程量清單報價書中所報的單價和合價 以及承諾中的價格均包括 完成該工程項目的成本 利潤 稅金 開辦費 技術施工措施費 大型機械進出場費 風險費 政策性文件規定費用 與各種專業施工單位交叉作業引起的開口 工效損失 各種測試 檢驗 試驗 裝飾材料消防報驗等相關工作而增加的費用以及鋼材 水泥 款的票稅等所有費用 若風險系數為零時 視同投標人的報價已綜合考慮了以上風險 對價格的影響 除政策性調整外施工中不因此原因調整 技術規范要求的費用應包括 在投標報價中 投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和 3 鋼材 水泥費用 暫定費用和預留金部分在投標報價時不得下浮 投標人 亦計入總價中不得更改 否則視為其自動放棄投標 招標人有權取消其中標資格 4 投標人在投標報價時應綜合考慮以上風險范圍內的各種因素合理確定風險 系數 自主投標報價 風險金系數 按規定自行考慮 5 所有施工范圍內的工程內容 投標人自行納入投標報價 工程實施過程中 不因上述原因而對工程造價進行任何增減 投標人的清單報價文件所有量 價均保留小數點后兩位 第三位四舍五入 招標人提供的工程量清單順序 數量投標人不得修改 投標人對所報的單價 合價負責 6 投標人提交了投標文件視同認可招標文件及招標人提供的工程量 且該工 程量作為今后該工程結算或變更調整的依據 7 本招標工程的施工地點為本須知前附表所述 投標人可先到工地踏勘以充 分了解工地位置 情況 道路 儲存空間 裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情 況 任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準 同時投標 人應充分重視并考慮外部環境對工程施工進度可能帶來的難度和干擾 其處理 協調 費用應一并考慮在投標報價中 8 投標報價及合同價中已考慮的風險因素 因市場變化 政策性調整導致 人工 機械和材料價格變化 因天氣 地形等自然條件變化或地勘結果與實際情 況存在誤差 采取的臨時措施 按合同工期完工所采取的趕工措施 承包人 在實際施工中改變既定的施工組織 施工順序 施工方法 導致的費用 包括技術措 施費和其他措施費等 增加 本合同約定可調整價款的項目外的其他風險 投標人所報的鋼材 水泥費用 暫定費用及預留金若與招標人的不一致的 招投標人所報的鋼材 水泥費用 暫定費用及預留金若與招標人的不一致的 招 標人有權取消其中標資格 標人有權取消其中標資格 3 2 2 2 招標人編制的工程量清單 將與招標文件同時發給各投標人 各投標人應 檢查招標文件的全部內容和對工程量清單進行復核 如復核后發現工程量清單中工程 量誤差在 3 或 3 含 3 3 范圍內時 招標人不予調整 由投標人自 行在投標報價內調整 如復核后發現工程量清單有誤或漏項 少項 致使實際工程量 超出 3 或 3 不含 3 3 范圍時 由投標人將發現的問題在領取招標文件 和清單后三三日內以書面形式 加蓋投標人單位公章 工程量清單附計算書 向招標人 提出 逾期招標人不予受理 投標人遞交了投標文件視同認可 3 3 投標有效期 3 3 1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內 投標人不得要求撤銷或修改其 投標文件 3 3 2 出現特殊情況需要延長投標有效期的 招標人以書面形式通知所有投標人 延長投標有效期 投標人同意延長的 應相應延長其投標保證金的有效期 但不得要 求或被允許修改或撤銷其投標文件 投標人拒絕延長的 其投標失效 但投標人有權 收回其投標保證金 3 4 投標保證金 3 4 1中標候選人以外的投標人的投標保證金將在中標通知書發出后5個工作日內 予以返還 中標人及中標候選人的投標保證金在招標人與中標人簽訂合同后5個工作 日內予以返還 3 4 4 有下列情形之一的 投標保證金將不予退還 1 中標人在收到中標通知書后 無正當理由拒簽合同協議書的 2 中標人未按招標文件規定提交足額履約保證金和農民工工資保障金的 3 投標人無故不遞交投標文件的 4 投標人有弄虛作假等違規行為的 5 因投標人的責任導致本次招標失敗 需要重新招標的 3 5 備選投標方案 除投標人須知前附表另有規定外 投標人不得遞交備選投標方案 3 6 投標文件的編制 3 61 投標文件應按第八章 投標文件格式 進行編寫 如有必要 可以增加附頁 作為投標文件的組成部分 3 6 2 投標文件應當對招標文件有關工期 投標有效期 質量要求 技術標準和 要求 招標范圍等實質性內容作出響應 3 6 3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印 并由投標人的法定代表人或其委 托代理人簽字或蓋單位章 委托代理人簽字的 投標文件應附法定代表人簽署的授權 委托書 投標文件應盡量避免涂改 行間插字或刪除 如果出現上述情況 改動之處 應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認 簽字或蓋章的具 體要求見投標人須知前附表 投標文件采用 A4 紙張規格 附圖 附表若大于 A4 時 可折疊 3 6 4 投標報價匯總表 承諾函 工程量清單報價書應由投標人的法定代表人 或授權委托人簽字 簽章并加蓋單位公章 3 6 5 投標文件正本壹份 副本肆份 當副本和正本不一致時 以正本為準 4 投標 4 1 投標文件的裝訂 密封和標記 4 1 1 投標文件分為 商務標 技術標 資格審查 三個部分 分別用線或 書式裝訂 不得采用活頁式或裝訂夾裝訂 否則按廢標處理 4 1 2 投標文件的正本與副本應分開裝訂 合并密封 加貼封條 并在封套的封 口處加蓋投標人單位章 4 1 3 投標文件每本封面的右上角應清楚地標記 正本 或 副本 字樣 封套 上應寫明的其他內容見投標人須知前附表 4 1 4 未按本章第 4 1 1 項至第 4 1 3 項要求裝訂 密封和加寫標記的投標文件 招標人不予受理 4 2 投標文件的遞交 4 2 1 投標人應在投標人須知前附表規定的投標截止時間前遞交投標文件 4 2 2 投標人遞交投標文件的地點 見投標人須知前附表 4 2 3 除投標人須知前附表另有規定外 投標人所遞交的投標文件不予退還 4 2 5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件 招標人不予受理 4 3 投標文件的修改與撤回 4 3 1 在本章第 2 2 2 項規定的投標截止時間前 投標人可以修改或撤回已遞交的 投標文件 但應以書面形式通知招標人 4 3 2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3 7 3 項的要求 簽字或蓋章 招標人收到書面通知后 向投標人出具簽收憑證 4 3 3 修改的內容為投標文件的組成部分 修改的投標文件應按照本章第 3 條 第 4 條規定進行編制 密封 標記和遞交 并標明 修改 字樣 5 開標 5 1 開標時間和地點 招標人在投標人須知前附表規定的時間和地點公開開標 投標人的法定代表人應 準時參加 5 2 開標程序 主持人按下列程序進行開標 1 宣布開標紀律 2 宣布開標人 唱標人 記錄人 監標人等有關人員姓名 3 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱 并點名確認投標人的 法定代表人是否到場 開標時 投標人必須出示下列有效的原件由招標人和監督人員查驗 1 出示法定代表人身份證明和居民二代身份證 否則 招標人拒絕接收其投標 出示法定代表人身份證明和居民二代身份證 否則 招標人拒絕接收其投標 文件 文件 2 出示建造師資格證書及安全生產考核合格證 出示建造師資格證書及安全生產考核合格證 3 縣外投標人在開標時須提供潛山縣住房和城鄉建設局出具的符合本工程 縣外投標人在開標時須提供潛山縣住房和城鄉建設局出具的符合本工程 施施 工企業跨區登記備案表工企業跨區登記備案表 未提供原件視為投標人自動棄權 且記不良記錄 未提供原件視為投標人自動棄權 且記不良記錄 注 擬委任的建造師注冊建造師資格證書及安全生產考核合格證書 中標后由潛注 擬委任的建造師注冊建造師資格證書及安全生產考核合格證書 中標后由潛 山縣住房和城鄉建設局保存到工程完工 山縣住房和城鄉建設局保存到工程完工 4 投標人代表檢查投標文件的密封與標記是否符合招標文件的規定 由工作 人員對符合要求的投標文件當眾拆封 對符合第 4 3 條規定 標明 撤回 的投標文 件將不予拆封 5 宣布投標文件的開啟順序 按投標文件送達時間的逆順序 6 按照投標文件開啟順序當眾開標 公布投標人名稱 投標報價 質量 工 期 建造師姓名及其他內容 并記錄在案 7 投標人的法定代表人 招標人代表 監督人 記錄人在開標記錄表上簽字 確認 8 宣布有關注意事項 9 開標結束 6 評標 6 1 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責 評標委員會由招標人從評標專家庫中 隨機抽取的專家組成 評標委員會成員人數為 5 人 6 2 評標原則 評標活動遵循公平 公正 科學和擇優的原則 6 3 評標 評標委員會按照第三章 評標辦法 規定的方法 評審因素 標準和程序對投標 文件進行評審 第三章 評標辦法 沒有規定的方法 評審因素和標準 不作為評標 依據 7 合同授予 7 1 定標方式 7 1 1 評標委員會按照本招標文件要求及評標辦法向招標人推薦 3 名中標候選人 7 1 2 招標人依據評標委員會推薦的中標候選人順序確定中標人 7 2 中標通知 在本章第 3 3 款規定的投標有效期內 招標人以書面形式向中標人發出中標通知 書 同時將中標結果通知未中標的投標人 上網公示 7 3 履約擔保 7 3 1 在簽訂合同前 中標人應按投標人須知前附表規定的金額 擔保形式向招 標人提交履約擔保 7 3 2 中標人不能按本章 7 4 1 條要求提交履約擔保的 視為放棄中標 其投標保 證金不予退還 給招標人造成的損失超過投標保證金金額的 中標人還應當對超過部 分予以賠償 7 4 簽訂合同 7 4 1 招標人和中標人應當在根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同 中標人無正當理由拒簽合同的 招標人取消其中標資格 其投標保證金不予退還 給 招標人造成的損失超過投標保證金數額的 中標人還應當對超過部分予以賠償 8 重新招標 有下列情形之一的 招標人將重新招標 1 投標截止時間止 投標人少于 3 個的 2 經評標委員會評審后否決所有投標的 9 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的 屬于必須審批或核準的工 程建設項目 經原審批或核準部門批準后可以不再進行招標 10 需要補充的其他內容 需要補充的其他內容 見投標人須知前附表 第三章第三章 評標辦法評標辦法 條款號條款號評審因素評審因素評審標準評審標準 投標人名稱與營業執照 資質證書 安全生產許可證一致 投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章 投標文件格式符合第八章 投標文件格式 的要求 2 1 1 形式評 審標準 報價唯一只能有一個有效報價 營業執照具備有效的營業執照 安全生產許可證具備有效的安全生產許可證 資質等級符合第二章 投標人須知 第 1 4 1 項規定 類似項目業績符合第二章 投標人須知 第 1 4 1 項規定 建造師符合第二章 投標人須知 第 1 4 1 項規定 2 1 2 資格評 審標準 無拖欠農民工工資情 況證明 符合第二章 投標人須知前附表 第 3 6 項規定 投標內容符合第二章 投標人須知 第 1 3 1 項規定 工 期符合第二章 投標人須知 第 1 3 2 項規定 工程質量符合第二章 投標人須知 第 1 3 3 項規定 投標有效期符合第二章 投標人須知 第 3 3 1 項規定 投標保證金符合第二章 投標人須知 第 3 4 1 項規定 權利義務符合第四章 合同條款及格式 規定 已標價工程量清單符合第五章 工程量清單 給出的范圍及數量 2 1 3 響應性 評審標 準 技術標準和要求符合第七章 技術標準和要求 規定 付款條件符合招標文件要求 2 2 詳細 評審投標報價在有效投標報價范圍內 1 評標方法 1 1 總則 根據有關法律 法規規定 為維護建設工程招標 評標 定標工作的公正性 科 學性 使評標 定標工作規范化 更具有透明度和可操作性 現制定本評標辦法 1 2 評審的主要內容 商務標 技術標 資格審查資料 1 3 評審的基本原則 投標人的投標文件應當對招標文件作出實質性響應 保證建設 項目必須的費用 2 評標程序和辦法 2 1 商務標評審 1 招標人委托有具有相應資質的工程造價咨詢企業編制招標控制價發給所有投標 人 控制價 不含鋼材 水泥費用 暫定費用及預留金 的 100 為報價上限值 控 制價 不含鋼材 水泥費用 暫定費用及預留金 的 90 為報價下限值 投標人的 投標報價在報價上 下限值之間為有效報價 含報價上 下限值 超出上述范圍 為無效投標報價即按廢標處理 2 在開標現場確定評標標底值 由投標人代表和招標人現場從下表中隨機抽取 5 個球號 每個球號均從 11 個球號中抽取 可重復抽取 每個球號具體對應的參數 如下表 球號1234567891011 參數01 3 1 9 2 6 3 2 5 6 8 7 4 8 1 8 8 10 3 評標標底值 D 值 控制價 不含鋼材 水泥費用 暫定費用及預留金 1 下浮系數 N 評標標底值精確至元 元后四舍五入 下浮系數 N N1 N2 N3 N4 N5 5 百分數保留小數點后兩位 小數點后第 三位四舍五入 N1 N2 N3 N4 N5 為 N 的單個數值 在開標現場由 0 1 3 1 9 2 6 3 2 5 6 8 7 4 8 1 8 8 10 的 11 個下 浮系數單值中隨機抽取 N1 N2 N3 由投標人代表抽取 投標人代表由開標現場抽簽確定 N4 N5 由招標人代表抽取 4 投標人的有效報價與評標標底值 D 值 相比 差值 絕對值 最小且最 接近 D 值的為第一名 次接近的為第二名 依此類推 差值絕對值相等時 以報價 低的排序在前 報價也相等時 由投標人采取隨機抽取的方式確定排名 5 評委對上述第 4 條確定的前三名投標人的投標書進行商務標評審 具體 評審標準如下 組織措施費及施工技術措施費不得低于控制價中該項的 90 規費不得低于控制價中該項的 95 人工費不得低于控制價中該項的 95 稅金不得低于 3 475 6 若上述三名投標人中有商務標評審未獲通過的 將按有效報價中最接近評 標標底值順序依次遞補 2 2 技術標評審 1 評標委員會對通過商務標評審的 3 名投標人的投標文件進行技術標評審 經評標委員會評審 若這 3 名投標人中有技術標資料符合性審查未通過的按無效標書 處理 將按有效報價中商務標評審通過的最接近評標標底值順序依次遞補 使滿足通 過技術標符合性審查和商務標評審的投標人保持為 3 名 2 技術標評審 資源配備 計劃人員配備和主材進場均計劃合理 滿足施工要求 1 施工設備及試驗 檢測儀器設備滿足施工要求 2 以下資料投標人須提供相關原件 自行裝袋并列清單備查 投標人的營業執照 資質證書 安全生產許可證必須在有效期限內 1 投標人的資質證書必須符合招標文件資質要求 2 企業所在地人社局或相關部門出具無拖欠農民工工資情況證明 3 建造師資質必須符合招標文件資質要求 建造師的安全考核合格情況必須符合相關要求 建造師無在建或無待建工程證明 符合招標文件規定的要求 能滿足招標文件各項實質性條款要求 技術方案合理 可行的予以通過 有一項不符合評審標準的 作無效標書處理 且不允許投標人通過 修改或撤銷不符合要求的差異或保留 使之成為響應性的投標文件 3 投標人有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的 其投標作廢標處理 3 定標原則 3 1 招標人授權評標委員會按照本工程招標文件和工程評標 定標程序及辦法 對通過商務標 技術標 資格審查資料評審的投標人按有效報價中最接近評標標底值 順序進行排序 向招標人推薦三名中標候選人 投標人的有效報價與評標標底值 D 值 相比 差值 絕對值 最小且最接近 D 值的為第一中標候選人 次接近的為第 二中標候選人 依次類推 差值絕對值相等時 以報價低的排序在前 報價也相等時 由投標人采取隨機抽取的方式確定中標人 4 附則 4 1 若中標人的投標報價 不含鋼材 水泥費用 暫定費用及預留金 低于評標 標底值時 則以中標人的報價加鋼材 水泥費用 暫定費用及預留金為中標價 若中 標人的投標報價高于評標標底值時 則以評標標底值加鋼材 水泥費用 暫定費用及 預留金為中標價 4 2 在評標過程中 評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不 明確的內容進行書面澄清或說明 評標委員會不接受投標人主動提出的澄清 說明或 補正 4 3 澄清 說明和補正不得改變投標文件的實質性內容 算術性錯誤修正的除外 投標人的書面澄清 說明和補正屬于投標文件的組成部分 4 4 若各投標人的投標文件全部為廢標時 則本次招標活動無效 由招標人重新 組織招標 本次所有投標人投標保證金將被沒收 且不得再次參加本工程的投標 4 5 若中標人無正當理由放棄中標 招標人有權沒收其投標保證金 并按照中標 候選人順序依次選擇本工程的中標人 4 6 當招標文件 投標答疑文件 圖紙的澄清 修改 補充 對工程量清單和控 制價進行的修正等在同一內容的表述上不一致時 以招標人最后發出的書面文件為準 4 7 未盡事宜 由招標人及評委會依據相關法規確定 4 8 本工程招標文件解釋權歸招標人和潛山縣招標采購管理局 第四章第四章 合同主要條款合同主要條款 本工程施工合同采用建設部 國家工商行政管理局 1999 年 12 月 24 日印發的 建設工程施工合同 示范文本 GF 1999 0201 1 合同工期 1 1 發包方要求的工期分別為 300 日歷天 實際開工日期以總監理工程師簽署的 開工令為準 投標人應根據自己的技術 經濟能力等確定投標工期 中標人投標工期 為合同工期 1 2 因中標人原因造成工程不能按合同工期完工的 每延期壹天 發包方將按工 程總造價的千分之一扣取承包方的違約金 上限為工程總造價的 5 承包方還應承 擔因延誤工期而增加的監理費等相關費用 1 3 因發包方原因引起的工期延誤 只順延工期 2 工程質量和保修期 2 1 質量標準 按照建筑工程施工質量驗收統一標準 GB50300 2001 和現行的 相關工程質量驗收規范進行驗收 質量要求合格合格 2 2 因承包方原因造成工程質量達不到合同約定驗收標準的 發包方和監理方有 權要求承包方返工直至符合要求為止 由此造成的費用增加或工期延誤由承包方承擔 3 合同價款和結算原則 合同價款為中標價 且為固定總價合同 3 1 價款調整 3 1 1 采用定額 建設工程工程量清單計價規范 GB50500 2008 安徽省建設 工程工程量清單計價規范 DBJ34 T 206 2005 2005 年 安徽省建筑工程消耗量定額 2005 年 安徽省裝飾工程消耗量定額 2005 年 安徽省安裝工程消耗量定額 2005 年 安徽省建設工程清單計價施工機械臺班費用定額 2005 年 安徽省建設工 程清單計價費用定額 及其相關配套費用定額 3 1 2 人工費及工程稅率調整依據安慶市建設工程造價管理站發布的建價 2011 18 號文件 3 2 本工程施工承包合同采用固定價款形式 鋼材 水泥費用 暫定費用 預留金 及變更調整的除外 承包人在投標報價時應充分考慮施工期間可能出現的施工環境 和市場的變化等可能影響工程造價的因素 除發生以下情況按招標文件計價相關條款 進行調整外 承包人不得因其它任何原因提出調整工程造價 承包人在投標報價時因 自身原因造成遺漏的工程項目亦不予調整 3 2 1 補充協議中約定的新增 或減少 工程項目 或工程量 3 2 2 經甲方和監理方簽字同意的工程變更和經濟簽證 3 2 3 人力不可抗拒所造成的工程本身損失 不包括施工或施工設備原因造成乙 方人身 機械設備傷害及臨時停工 窩工損失 不可抗力的災害 以 建設工程 施工合同 示范文本 GF 1999 0201 通用條款的解釋為準 3 3 綜合單價的確定 因非承包方原因的工程變更引起增加新的工程項目 其對應的綜合單價按下列方 法確定 工程量清單中有類似項目的 其綜合單價按控制價中綜合單價乘以中標價折 扣率計算工程造價 簽證價除外 工程清單中沒有類似項目的 其綜合單價由發包 人和承包人按招標文件規定的計價方法并乘以中標人報價折扣率計算 工程量按實際 確認變更量計算 中標價折扣率 合同價中不含鋼材 水泥費用 暫定費用及預留金 的價格 控制價中不含不含鋼材 水泥費用 暫定費用及預留金的價格 100 百分號 前保留一位小位小數 第二位四舍五入 3 4 材料變更時價格確定 只計稅金 因政策性調整和本次投標風險范圍外的因素引起商品混凝土價格波動的 按照本 工程開工至竣工驗收期間安慶市造價管理站頒布的材料信息價平均值與招標時指定信 息價的差值相比 超過 5 以外的部分給予調整 只計稅金 不下浮 其它材料價 格在竣工結算時不予調整 3 5 如施工期間政府部門新出臺的需發包人代為承包方繳納的稅 費 此類稅 費由投標人自行考慮風險 發包人將不再另行支付 3 6 本工程招標范圍內所有措施費用承包方在投標時應充分考慮 采用一次性包 死 工程結算時不做調整 3 7 其他項目變動引起合同價的調整 預留金由發包人支配 在竣工結算時按實結算 零星工作項目費 材料或設備主材暫定價 制安暫定價根據施工時辦理的工 程簽證 竣工時應按實結算 只計稅金 不再下浮 內裝飾工程 外裝飾工程 安裝工程暫定費用在決算時依據控制價中的編制 原則進行編制 調整的金額乘以承包人中標價折扣率 中標價折扣率 合同價中不含 鋼材 水泥費用 暫定費用及預留金的價格 控制價中不含鋼材 水泥費用 暫定費 用及預留金價格 100 百分號前保留一位小位小數 第二位四舍五入 3 8 鋼材 水泥保管費分別依據承包人的實際使用量乘以發包人的采購單價乘以 保管費率按實調整 不下浮 4 付款方式 本工程合同簽訂后 10 天內 發包人支付合同價款 不含暫定費用及預留金 的 20 作為工程預付款 撥付的工程預付款應扣除承包人第一次申報的鋼材 水泥材料 款 施工過程中承包人必須接受招標人監督管理 發包人按工程形象進度支付工程進 度款 承包人每月 30 日將本月已完工程量 其質量須經報驗 報表報至發包人及監 理工程師 發包人在收到進度報表后 10 個工作日審核完畢 并在審查后 5 個日歷天 內 按核準的工作量的 70 支付給承包人 每月支付的工程款應扣除承包人當月申請 的鋼材 水泥材料款 工程進度款 含預付款 累計付至合同價款 不含暫定費用及 預留金 的 70 時停止支付 待工程竣工驗收合格并經工程質量監督部門核驗 且工 程竣工結算經相關部門審核后付至審定額總價的 95 余款 5 待工程保修期滿無質 量問題后一次性付清 無息 5 環境保護 承包方應遵守國務院 第 393 號令 建設工程安全生產管理條例 及工程建設 安全生產有關管理規定 隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查 并采取有 效的安全防護措施 消除事故隱患 由于承包方原因造成安全事故引起的人身傷害或 財產損失 其責任及費用由承包方承擔 給發包方造成聲譽影響的 發包方將視情扣 除履約保證金 6 安全文明施工要求 6 1 安全目標 6 1 達到省級建筑施工安全質量標準化示范工地標準 6 2 杜絕較大事故發生 控制一般傷亡事故 控制工傷年頻率 無重大設備事故 管線事故 承包人在本工程施工期間 必須設有專職安全員 配備適當數量的消防滅火器材 建立消防安全方面的制度和措施 并報發包人 監理單位及有關部門備案 在工程施 工期間 承包人應根據實際情況 配有足夠的警衛人員 以確保工地安全和已完工程 的完好 6 3 文明施工要求 施工現場必須做到 二通 三無 五必須 的基本標準 深入開展 加強管理塑 造形象 深化達標創建文明 活動 加強安全培訓教育 增強施工人員自我保護意識 100 施工現場要求做到規范化 標準化 達到省級建筑施工安全質量標準化示范工地 標準 承包人在工程施工期間 嚴格執行 JGJ59 99 建筑施工安全檢查標準 國務院 2003 第 393 號令 建設工程安全生產管理條例 的通知等有關規定 規范各項質量 管理 安全管理 文明施工管理措施 確保優質 安全 文明完成本工程的建設 承 包人由于管理不善 引起政府有關部門罰款 停工整改等處罰 其發生的損失由承包 人自行承擔 且發包人保留緩付工程款的權利 安全防護 文明施工及環境保護措施費必須??顚S?承包方確保工程安全生產 文明施工及環境保護措施的落實到位 因承包方管理措施不力 導致不良影響和后果 的 由承包方承擔全部責任 施工期間 承包方應采取有效的保護措施 確保施工范圍內及周邊的地下管線 設備和其他物品的安全 杜絕較大事故發生 控制一般傷亡事故 控制工傷年頻率 無重大設備事故 管線事故 承包人在本工程施工期間 必須設有專職安全員 配備適當數量的消防滅火器材 建立消防安全方面的制度和措施 并報發包人 監理單位及有關部門備案 在工程施 工期間 承包人應根據實際情況 配有足夠的警衛人員 以確保工地安全和已完工程 的完好 6 4 承包人需成立專門的文明安全施工領導機構 負責承包工程范圍內的文明施 工及交通安全 并采取有效措施 滿足交通運行 使施工給群眾帶來的影響降低到最 小程度并執行相關法律法規及省市相關要求 本工程應達到安全管理 做到文明施工 因違反政府有關部門規定其責任由承包 人自負 承包人必須嚴格執行相關的安全規程 加強工地安全用電和機械設備管理 切實做好安全防護和職工安全教育工作 施工現場發生任何設備損壞和人員傷亡事故 或因施工行為造成第三方人身傷害 財產損失的 均由承包人承擔全部經濟 法律責 任 施工場地內 諸如地下光纜及標志 地上電線 電線桿必須注意保護 造成損失 由承包人按價賠償 發生重大事故并追究承包人的法律責任 承包人進場前應與發包人 或相關管理部門 簽訂有關施工配合及安全保障協議 進場施工的特殊工種人員應持有專業上崗證件 承包人對自身施工人員承擔安全和意 外傷害保險 6 5 承包人對進場的材料 設備應合理安排地點堆放 做好標識并加強管理 如 有遺失和損壞 由承包人自行承擔賠償等責任 在交工前 承包人應將自身的人員 材料 設備及不再使用的臨時設施清退出場并打掃干凈 清運所有建筑垃圾等 達到 監理工程師及發包人的接收要求 并承擔相應費用 6 6 承包人應隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查 并采取有效的安 全防護措施 消除事故隱患 由于承包人原因造成安全事故引起的人身傷害或財產損 失 其責任及費用由承包人承擔 給發包人造成聲譽影響的 發包人將視情扣除履約 保證金 6 7 承包人應遵守國務院 第 393 號令 建設工程安全生產管理條例 及工程建 設安全生產有關管理規定 隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查 并采取 有效的安全防護措施 消除事故隱患 由于承包人原因造成安全事故引起的人身傷害 或財產損失 其責任及費用由承包人承擔 給發包人造成聲譽影響的 發包人將視情 扣除履約保證金 6 8 承包人進場施工前必須將所有施工人員投保意外傷害保險 7 材料及設備供應 7 1 本工程的鋼材 水泥由發包人采購 承包人在合同簽訂后向發包人上報申請 材料使用計劃 且申請的總數量不得超過發包人發布的清單中的的鋼筋 水泥數量 發包人應在不影響工程進度的前提下按時按質提供 7 2 本工程暫定費用及二次設計部分 由招標人通過二次招標或直接指定分包單 位 同等價格由施工中標單位優先中標 如果由其它單位分包 施工中標單位作為總 包單位收取分包

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