深圳市交通運輸行業“全員持證、掛牌上崗”工作方案（征求意見稿）為了進一步提高我市交通運輸行業從業人員素質，提升行業從業人員整體形象，規范交通運輸行業從業人員管理，強化行業企業落實安全生產管理主體責任，我委決定實施“全員持證、掛牌上崗”制度。一、指導思想以科學發展觀為統領，堅持以人為本，安全發展；以交通運輸行業中關鍵崗位為重點，以“全員持證，掛牌上崗”為工作目標；加快建立全行業從業人員管理機制和制度，建立從業人員準入、退出和動態管理數據庫，建立完善適應行業發展需要的行政監管方式；推動從業人員管理與企業資質、信用等級評價、用人制度等相結合；引導培訓機構適度競爭，提高從業人員的培訓質量，全面推進交通運輸從業人員管理工作健康、快速發展。二、實施對象凡我市交通運輸行業企業自有工作人員，或者受雇于我市交通運輸行業企業、一年內累計連續工作時間超過三個月的外包人員均須全員持有我委監制的深圳市交通運輸行業崗位證（以下簡稱崗位證）。三、人員分類根據我市交通運輸行業從業人員管理現狀，將其分為三類：第一類人員，按照有關法律法規由交通運輸行政主管部門負責從業資格考試和發證的人員。第二類人員，按照有關法律法規由其它行政主管部門負責從業資格管理的人員。第三類人員，完全由企業自行負責管理的從業人員。四、實施方式崗位證由從業人員所在工作單位按照我委監制工作規則（另行制訂）負責具體管理，我委各有關執行機構負責監管。崗位證統一使用個人居民身份證號碼編號；具有電子記錄、設別和查詢功能；便于隨身持掛或者擺放在固定位置。按照人員分類，相應推行：（一）對于第一類人員，繼續區別對待，分類實施。1、以我市交通運輸行政管理機構名義實施考試、發證的新從業人員，從2010年10月1日起配發崗位證，替代現版的從業資格證件。原持證人員在2010年12月31日前換發崗位證。2、以國家和省交通運輸行政管理機構名義實施考試、發證的從業人員，由各企業負責配發崗位證，崗位證上需有明顯的資格類別標式，配發工作在2010年12月31日前完成。（二）對于第二類人員：1、同時要求具有第一類身份的人員，按照第一類人員實施，并且在其崗位證上需增加明顯的第二類資格類別標式。2、不要求具有第一類身份的人員，由各企業負責配發崗位證，崗位證上需有明顯的第二類資格類別標式，配發工作在2010年12月31日前完成。（三）對于第三類人員，由各企業負責配發崗位證，配發工作在2010年12月31日前完成。五、工作分工（一）組織制訂深圳市交通運輸行業崗位證監制工作規則，由委安全管理處牽頭負責，在9月30日前完成。（二）我委建立“深圳市交通運輸行業從業人員信息管理系統”子模塊，能夠實現從業人員準入登記、過程紀錄、不誠信名單庫和查詢稽查等信息共享、動態監管功能。由委智能交通處牽頭負責，在12月31日前完成。（三）制訂我市交通運輸行業從業人員管理指導意見，明確所有崗位崗前培訓、安全生產培訓的基本內容、技能培訓和繼續教育培訓大綱，規范非強制許可崗位的基本標準。由委各相關業務處牽頭，會同委各有關執行機構、行業標桿企業共同組織制訂，在2011年12月31日前完成。委安全管理處負責匯編。（四）我市交通運輸行業各企業負責自行發放崗位證的管理工作，并協同我市交通運輸行政管理部門做好其直接發放崗位證的管理，及時向行業安全生產監督管理部門報備崗位安全生產管理信息記錄，自覺接受和配合行政監管部門的檢查。（五）委各有關執行機構在今明兩年側重在8個重點領域或專業監督檢查企業實施崗位證的情況。一是道路旅客運輸；二是汽車客運站；三是公共汽車客運；四是s出租車客運；五是道路危險貨物運輸；六是道路集裝箱運輸；七是港口作業及危險貨物作業；八是交通工程建設。各執行機構須定期向委上報監督檢查的情況，委各業務處將監督檢查情況與資源分配掛鉤，強化崗位證的執行。（六）交通運輸行業從業人員涉及的領域較多，專業繁雜，各行業中介機構、培訓機構應積極參與從業人員的管理和培訓工作，全面提升行業從業人員的基本素質和安全生產意識，共同促進行業安全生產形勢的根本好轉。六、經費保障“全員持證、掛牌上崗”工作經費由各分工牽頭組織部門和單位列入本部門、本單位安全生產監管和管理專項經費范圍。行政管理部門的2010年度計劃費用支出須由各牽頭部門于6月30日前報送委安全管理處匯總，按照經費申請程序報批解決；從2011年度起，所需費用列入安全生產監管專項經費預算范圍執行。企業所需費用列入企業安全生產管理專項經費范圍執行。七、其它事項（一）本工作方案自印發之日起實施。（二）本工作方案由市交通運輸委員會負責解釋。（三）市交通運輸委員會所屬非公務員管理單位的從業人員參照本工作方案執行。附件： 深圳市交通運輸行業崗位證樣式崗位證正面照片粘貼處深圳市交通運輸行業崗位證 姓 名： 工作單位： 崗 位： 從業資格標識證號： 深圳市交通運輸委員會監制崗位證背面1.本證件為深圳市交通運輸行業從業人員崗位證，由深圳市交通運輸委員會監管。2.本證件必須隨身攜帶，無證件者不能上崗作業，違者追究相關人員的責任。