全縣督學工作會議講話稿各位督學，同志們：大家好！今天召開督學工作會議，主要任務是總結上半年工作，安排部署下半年工作，開展責任督學業務培訓，加強督學責任區隊伍專業化建設。等會李軍局長還將作重要講話，我們務必認真貫徹落實。下面我講三點意見。一、上半年工作的簡要回顧（一）進一步完善了工作制度。一是規范了督學責任區工作經費管理。為切實加強和改進督學責任區工作經費的使用和管理，進一步增強督學責任區工作經費使用的規范性和有效性，結合縣黨政聯席會議研究進一步規范津補貼及獎金發放工作會議紀要（桂閱XX1號）的相關要求和黨政機關厲行節約反對浪費條例等文件精神，縣政府教育督導室經多輪意見征集，制定印發了XX縣督學責任區工作經費管理辦法。明確了督學責任區經費的具體使用范圍、經費報帳程序等，對責任區工作經費實行專賬管理，?？顚Ｓ?。在嚴格控制津補貼發放的大氣候環境下，多方爭取，保證了我們的工作經費。二是修訂完善了責任督學考核辦法。在原有責任督學考核辦法框架內，結合責任督學掛牌督導新要求和湖南省教育督導人員行為規范(湘政教督XX4號)新規定，從“敬業精神、職業紀律、履職情況、工作績效”四方面，對責任督學考核細則進行修訂，優化評價責任督學的科學性和可操作性，激勵責任督學積極主動開展工作，提高工作效益。三是明確學校督導評價操作規范。制定出臺XX縣督學責任區學校督導評價操作規范及工作程序（試行），對督學責任區實施學校督導評價時，“督導前、督導中、督導后”三個時間段的基本操作規范提出進一步明確要求。即“督導前”要“事前備案、督前備課”；“督導時”要通過“聽取匯報、查閱資料、實地考察、座談走訪、問卷調查、課堂觀察”等形式收集資料，并整理分析，得出初步結論并與被督導學校交換意見；“督導后”要形成“闡述觀點有數據、肯定成績有比較、指出問題有事實、改進不足有建議”的高質量督導報告。同時分別明確了督學責任區對學校實施隨訪督導、專項督導和綜合督導時的時間要求和工作程序，即隨訪督導要在1天內完成，專項督導須保證有1天時間，綜合督導原則上要安排2天時間，并明確了每半個工作日工作內容。四是嚴明責任督學掛牌督導要求。制定出臺責任督學深入責任學校掛牌督導工作要求（試行），要求責任督學深入責任學校“指導制定好一個規劃、把好兩個關口、落實好三個到位、熟悉四方面情況、做到五個參與”。為確保工作落到實處，在3月28日督學責任區例會上，縣教育督導室就規范和要求作了專題培訓。（二）進一步加強了責任督學隊伍建設。一是注重提升責任督學理論水平和業務能力。將理論學習納入每月工作匯報會的主要議題，每月組織責任督學開展上級文件精神、領導講話精神的學習，就工作中出現的主要問題及時指出，提出規范化要求。半年來，縣政府教育督導室組織責任督學認真學習了國務院教育督導委員會辦公室關于印發中小學校責任督學掛牌督導規程和中小學校責任督學工作守則，對規程和守則制定的背景、意義、具體內容和要求，進行了深入剖析和解讀；要求責任督學自主學習國務院教育督導委員會辦公室關于印發深化教育督導改革轉變教育管理方式意見的通知和省教育廳主任督學陳湘生在XX年度全省教育工作會議上關于全面加強教育督導體系與能力建設的專題報告等，結合工作實際，提升政策理論水平，改進工作方法。二是切實開展責任督學工作考核。在責任督學自評，督學責任區組長初評的基礎上，縣教育督導室組織人員于7月18日，對20名責任督學進行了考核量分?？己肆糠指鶕熑味綄W上交的工作手冊和學習筆記，結合考勤登記情況、參與活動情況、資料上報情況和校長滿意度評價等，對照責任督學考核細則逐項計分。得分高低作為責任督學評優重要依據，評選出XXXX學年度優秀責任督學10人，其中2人推薦為縣先進，納入縣委縣政府教師節表彰序列。（三）加強了督學責任區工作經驗交流和宣傳。一是XX年督學責任區示XX縣建設工作經驗在全省交流。4月3日，縣教育局安排人員在XX市XX縣參加了由省政府教育督導室組織召開的全省督學責任區建設示XX縣市區工作經驗交流會。會議由省教育廳副主任督學李傳榮主持。副主任督學唐亞武作XX年督學責任區建設工作報告,總結了XX年省級督學責任區建設示XX縣市區主要工作成效，分析了當前存在的主要困難和問題，部署了XX年工作并提出了工作要求。省教育廳黨組成員、主任督學、省委教育工委委員陳湘生作以改革精神推進督學責任區建設的主題發言。他強調，督學責任區作為學校督導的一種組織形態和基本制度，已經上升到國家教育督導法規性要求，各地要繼續加大力度、加快步伐，以更加堅定的態度、更加大膽的改革，深入推進全省督學責任區建設。會上，XX縣、XX區、XX縣、XX縣、XX縣等5個示XX縣市區，分別從督學責任區保障體制機制建設、完善督學責任區運行機制、強化督學責任區保障體系、規范督學責任區工作制度等不同的側重點介紹了督學責任區建設的經驗。我縣XX年督學責任區工作經驗材料著眼督導新方向，深度推進督學責任區制度在大會作書面交流。與會人員還實地參觀考察了XX縣督學責任區辦公室。二是與多地教育督導考察團交流了工作經驗。3月20日，XX市政府副主任督學蔡春生，率領XX市教育督導考察團一行9人到桂陽考察交流督學責任區工作。4月29日，XX縣政府主任督學陳文發率XX縣教育督導考察團一行4人到桂陽考察交流督學責任區工作。我縣從督導機制建設、督學隊伍管理、后勤條件保障、促進學校發展等方面，向資興和臨武教育督導考察團詳細介紹了在督學責任區建設上的具體做法。同時就督學責任區的機構設置、隊伍建設、經費保障等方面，進行了深入交流和探討。兩地考察團均深入到XX縣督學責任區辦公室進行實地考察，仔細參閱了督學責任區的相關資料，面對面與部分責任督學進行交流。XX市教育督導考察團一行還深入到士杰學校，參與了XX縣第二督學責任區在該校開展的體衛藝專項督導反饋會。6月12日下午，XX市教育督導考察團一行23人在XX市人民政府教育督導室副主任金依俚和XX區人民政府副區長曹賽先的率領下，到桂陽考察交流責任督學掛牌督導工作。金依俚一行在XX縣人民政府副縣長鄧艷紅、縣政府副處級干部李德忠以及縣教育局負責人李軍等領導的陪同下，深入到縣士杰學校、督學責任區辦公室進行了參觀、考察，閱覽了督學責任區的相關資料，面對面與20名責任督學進行交流。在座談會上，我縣從督導機制建設、督學隊伍管理、后勤條件保障三個方面，向XX市教育督導考察團詳細介紹了桂陽在督學責任區建設上的具體做法，以及在促進學校內涵發展、助推教育均衡發展上所發揮的作用、取得的成效。同時，兩地還就督學責任區的機構設置、隊伍建設、經費保障、結果運用等方面，進行了廣泛深入的交流和探討。（四）扎實做好農村義務教育學校基本辦學條件自查工作。4月份，國務院教育督導委員會印發了關于開展農村義務教育學校基本辦學條件專項督導的通知，5月份省政府教育督導室轉發了這個通知，并要求縣市區教育局組織責任督學和學校，對照國家重點督導的14項內容逐校摸清底子，登記造冊，建立臺賬，對存在的問題提出整改意見并形成自查報告報同級政府。同時要求各縣市區政府根據自查情況，按照缺什么補什么的原則制定整改方案，明確整改任務和工作進度，確保8月31日前整改到位。按照要求，我縣教育督導室迅速部署自查工作，組織責任督學深入掛牌責任學校，與學校一道嚴格按照督導范圍和督導內容摸清底子，做好對學校（含所轄教學點）基本教學條件和基本生活條件的自查，造冊登記，建立督查臺賬，對存在問題提出整改建議，并形成自查報告。6月3日，縣政府教育督導室根據責任督學對農村義務教育學校基本辦學條件摸排情況及自查報告，匯總、分析數據，厘清問題，形成了XX縣農村義務教育學校基本辦學條件自查報告，就涉及本縣學?；巨k學條件的11項主要內容進行了翔實描述，針對存在的問題提出了6條整改建議。6月10日，XX縣人民政府辦公室印發了XX縣農村義務教育學?；巨k學條件專項督導整改方案，確定了主要整改問題8條，落實了整改措施7條，同時明確了整改責任領導和責任部門，要求8月31日前完成整改任務。同時，責任督學在暑假期間對掛牌學校基本辦學條件的整改落實情況進行跟蹤督查。（五）全面完成上半年督學責任區督導評價工作任務。上半年各督學責任區按工作計劃積極開展學校督導評價活動。一期來共實施隨訪督導41次，專項督導24次，綜合督導3次，基本完成了對轄區學校的全覆蓋、全方位和全過程督導。一是著眼學校薄弱環節強化實施專項督導。各督學責任區根據學校實際情況及教育薄弱環節，突出了對體衛藝、食品安全和食堂管理、教育教學、功能室管理使用、師德師風建設、民辦學校辦學特色等方面的專項督導。其中第一督學責任區實施專項督導7次，第五責任區6次，第二責任區5次，第三責任區4次，第四責任區2次。第二、三、四責任區還實施了綜合督導各1次。二是堅持深入課堂、深入師生、深入家長全面摸清學校情況。五個督學責任區的督學共深入課堂聽課333節次，查閱校級領導和教師教學常規資料738人次，走訪師生3521人次，發放并回收家長、學生、教師調查問卷共3465份。三是堅持問題導向，注重督導后發現問題的有效整改?？h教育督導室根據責任區工作情況報告，堅持每月下發情況通報，推介典型經驗，針對問題，提出改進建議，并對存在突出問題的28所學校下發整改通知書，責任督學對學校整改情況進行了跟蹤督導，有效促進了有關問題的整改落實到位。四是責任督學律身敬業，服從工作安排，遵守湖南省教育督導人員行為規范和作風建設的有關規定，主動承擔掛牌督導責任，樹立了督導人員的良好形象。部分責任督學積極開展督導研究，撰寫督導論文和工作案例，豐富了全縣督學責任區制度建設的理論和實踐成果。第二責任區徐金亮督學堅持編撰督導之聲，積極宣傳教育督導；胡喜江、謝石生等督學主動回應掛牌學校家長的申訴，督促學校對有關問題進行了查處和整改。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到我們工作中還存在的不足和問題。存在的問題主要有：1.學校督導的內涵度不夠。一是對學校發展規劃的制定指導不夠深。少數學校的發展規劃沒收集，已收集的學校發展規劃中，有較多學校的發展規劃文本不規范，操作性不強，年度目標不明確，有的規劃甚至是下載應付，沒有廣泛征求意見，更不用說經教代會討論通過。二是綜合督導未發揮應有的價值。一方面督學責任區在實施綜合督導時準備不充分，分工不明確，存在一定的隨意性；另一方面，接受督導的學校配合參與不夠，導致學校的亮點挖掘不夠，問題查找不是很準確，加上材料表述零零散散，對學校的發展指導意義不大。三是與責任學校督導室的工作銜接和指導不夠，有些學校的督導室只掛了個牌，安排了一個兼職人員，沒有真正開展好校本督導工作。四是責任督學對掛牌學校督導中發現的問題整改落實情況重視不夠，跟蹤督查落實不到位。2.責任督學的專業化不夠。一是雙重管理模式下，少數責任督學沒有合理處理好責任區工作與學校工作的關系，包括我們的兼職督學，本來兼職督學參加的督導活動很有限,安排的督導活動，要盡可能克服困難參加。二是責任督學對教育理論、教育政策法規和督導業務知識的學習有待進一步加強，需不斷提升自己的指導能力和水平。3.開展工作的規范性不夠。一是個別責任督學的督導評價報告特別是經常性督導評價報告上交不夠及時，還有些督導評價報告比較隨意，質量不是高。二是部分責任督學深入課堂了解情況不夠，聽課節次未達到每期20節次的最低要求，個別督學甚至沒有1次聽課筆記。這種現象必須堅決糾正。各督學責任區及各位督學，每一次到學校督導必須對深入課堂有一個統籌考慮和安排。包括參加專項督導、綜合督導的兼職督學，不能僅僅聽一兩節課，與授課老師單獨交換意見就可以了，必須盡可能多聽課，并據此了解學校在教學管理、教研教改方面的情況，評課環節要放在學校層面的反饋會上，以對學校整個的教育教學工作、教研教改工作以專業指導。三是工作任務未很好完成。少數責任督學除參加督學責任區的集體活動外，沒有保證每月至少一次到掛牌學校了解情況，每去一次也是蜻蜓點水，深入不夠。另外，個別同志規定的每期至少上交一篇督導工作案例的任務未完成。二、下半年主要工作及工作思路（一）關于督學責任區工作一是要進一步完善掛牌督導制度。明確經常性隨訪督導以掛牌督學為主。深入掛牌督導學校保證每月不少于一次，并上交督導報告。責任督學開學后主要是開學工作情況的督導，每月要對上月提出的整改情況進行跟蹤。二是以問題和中心工作為導向，加強對學校的專項督導評價。擬實行每月一主題的專項督導活動。9月份：開展學校（幼兒園）辦學行為（主要是課程開設、收費、教輔資料征訂等）和學生食堂管理工作專項督導。10月份：開展教育教學、村小管理、合格小學教學點建設及農村公辦幼兒園建設工作專項督導。11月份：開展教育教學及生本教育推進工作專項督導。12月份：開展體衛藝教學及管理工作專項督導。XX年1月份：開展實驗、電教、圖書等功能室建設、管理及使用情況專項督導。三是要結合學校發展規劃，加強對學校的綜合督導評價。各責任區要制定好三年或五年綜合督導規劃，并原則上要按照三年或五年一輪回的綜合督導規劃，有計劃地實施好對學校的綜合督導。各責任區的綜合督導規劃要求在9月中旬前上報督導室。四是結合工作實際開展主題調研。每個督學責任區要根據本轄區學校選擇一個調研主題，調研選題確定后，制定調研方案，設計調研工具，分工合作，充分利用在學校開展督導活動的時間，開展主題調研。調研方案于9月初報督導室，調研對象要涉及到轄區內每一所學校，形成的調研報告務必事實清楚、數據翔實準確，指出問題有代表性，提出建議有針對性和可操作性。為充分落實好此項工作，擬每組劃撥一定的調研經費，主要用于人員工作勞務補帖。調研主題：中小學生課業負擔方面；教學工作方面；德育工作方面；功能室建設、管理、使用方面；師資隊伍建設方面；布局調整方面；教研教改方面；食品衛生安全方面等。（二）關于學校督導室工作去年10月，經教育局黨政聯席會議研究同意，我們在全縣中心完小以上學校設立了學校督導室，落實了人員和辦公地點。一年來，各學校督導室在學校行政的高度重視下，做了許多卓有成效的工作?，F在這項工作，國家、省、市都有了明確的要求。十八屆三中全會決定和教育部長袁貴仁在今年全國教育工作會上明確提出要完善學校內部治理體系，形成自我約束、自我規范的內部管理體制和監督制約機制。國務院教育督導委員會關于深化教育督導改革轉變教育管理方式的意見提出要“有效開展學校教育教學工作督導”，“加強學校視導隊伍建設。建立學校視導員制度，加強學校內部督導工作?！比∮嘘P教育工作會議，省教育廳明確要求“從現在開始，各地要在規模以上的學校設立學校督導室，配備學校視導員，加強學校內部監管，并接受所屬督學責任區的工作指導?！备鶕@些要求，務請各學校督導室主任理直氣壯地加強學校督導室的建設和管理，進一步健全工作制度，強化工作措施，確保校內督導工作規范、有序開展，促進學校教育教學管理科學化、精細化、規范化，使督學責任區學校督導評價與學校內部督導工作互為補充、