北京雙圓工程咨詢監理有限公司平谷一號地工程揚 塵 污 染 控 制監理工作方案編制人：審批人： 北京雙圓工程咨詢監理有限公司平谷一號地工程項目監理部2011年11月1日15為保證平谷一號地工程施工的順利實施，最大限度減少大氣污染物總懸浮物（TSP）、可吸入顆粒物（PM10）排放，確保工程項目滿足地區環境空氣質量標準。在對揚塵污染控制的監理工作中貫徹國家及北京市針對建筑工程施工現場有關環境保護的法律、法規、標準、規程等，以及建設單位制定的環境管理目標的要求，結合本工程的實際情況，依據2008年北京市建設工程施工現場揚塵污染治理工作方案提出的工作目標和管理要求，全面有效地積極開展揚塵污染控制監理工作，特編制本工程揚塵污染控制監理工作方案。1工程概況1.1.工程概況及環境狀況1.1.1本工程位于北京市平谷區大興莊鎮魯各莊，北至新平北路，南至魯各莊南一路，東至洳河西岸，西至新城西路。1.1.2 現場道路圍繞基坑四面進行硬化處理，本工程作為地方形象重點工程，環境目標爭創北京市綠色文明施工工地。1.2工程揚塵污染控制監理難點與重點：1.2.1工程揚塵污染控制監理難點：1.2.1.1地方政府有關行政主管部門及業主對項目在施工過程中的揚塵污染高度重視，爭創北京市文明綠色施工工地，現場的揚塵污染控制責任重大。1.2.1.2工程的施工周期長，施工場地面積大，施工人員露天作業。1.2.1.3工程的施工單位多，施工人員多，多為農民工，文化程度低，環保意識差，管理難度大。1.2.1.4受地區天氣影響，春秋季節多風且降雨量較低，氣候干燥，尤其是建筑在施工過程中，土壤表面破壞大，建筑材料多為細小顆粒物，產生的建筑垃圾較多，在大風天氣時很容易造成揚塵污染事件。1.2.2工程揚塵污染控制監理重點：1.2.2.1工地沙土覆蓋、工地路面硬化，土方、渣土、和施工垃圾的運輸。1.2.2.2市政工程、土石方工程、拆除工程的施工作業。1.3. 揚塵污染控制監理工作依據1.3.1中華人民共和國建筑法1.3.2中華人民共和國環境保護法1.3.3中華人民共和國環境影響評價法1.3.4中華人民共和國清潔生產法1.3.5中華人民共和國大氣污染防治法1.3.6中華人民共和國城市市管和環境衛生管理條例1.3.7城市生活垃圾管理辦法（1993年8月10日建設部頒布）1.3.8城市市容和環境衛生管理條例（1992年6月28日國務院頒布）1.3.9建設工程監理規范（DBJ-41-2002）1.3.10建設項目環境保護管理條例（1998年11月29日國務院發布）1.3.11環境空氣質量標準（GB 3095-1996）1.3.12大氣污染物綜合排放標準（GB 16297-1996）1.3.13建筑施工現場環境與衛生標準（JGJ146-2004）1.3.14建設工程施工現場安全防護、場容衛生、環境保護及保衛消防標準1.3.152008年北京市建設工程施工現場揚塵污染治理工作方案京建施2008121號1.3.16公司環境/職業健康安全控制管理手冊和程序文件2.揚塵污染控制監理控制目標和方法2.1揚塵污染控制監理工作控制目標通過監理的監督與管理，督促施工單位及時消除施工現場的揚塵污染隱患，督促制定施工現場揚塵污染控制工作制度，督促建立項目經理負責的揚塵防治工作自我保障體系，設立揚塵管理員，做好揚塵污染預防和控制工作。本工程項目揚塵污染控制監理工作確定的控制目標為（三個確保）：（1）督促施工單位確保施工現場實現“五個100%”；即：沙土100%覆蓋；工地路面100%硬化；出入工地車輛100%沖洗車輪；拆除房屋的工地100%灑水壓塵；暫時不開發的空地100%綠化。（2）督促施工單位確保項目空氣質量狀況為良的措施有效；（3）確保不出現與監理有關的重大揚塵污染責任事件。2.2 揚塵污染控制監理的工作方法2.2.1 日常揚塵污染控制巡視和專項檢查2.2.1.1日常巡視（1）監理人員對施工場地的沙土、路面、垃圾站、細顆粒建筑材料的揚塵污染措施、相應的覆蓋材料等進行定期巡視檢查。（2）監理人員定期應對施工作業區進行揚塵污染隱患巡視，并做好記錄；發現問題及時向施工單位發出監理指令，責令其消除揚塵污染隱患。2.2.1.2 揚塵污染專項檢查（1）項目監理部監理人員對揚塵污染較大的施工過程，應定期進行揚塵污染檢查。（2）項目監理部應組織總包單位及其他分包單位，對項目進行全面的揚塵污染檢查，每周不少于1次。（3）對檢查工程中發現的揚塵污染隱患，監理人員應及時發出書面監理指令要求施工單位及時進行整改。 2.2.2 監理例會和專題會議2.2.2.1 監理例會在定期召開的監理例會中，應檢查上次例會有關揚塵污染控制措施的落實情況，分析未落實事項的原因，確定下一階段施工揚塵污染控制工作內容，并針對存在的問題提出具體工作意見。2.2.2.2 揚塵污染控制專題會議（1）必要時召開揚塵污染控制專題會議，由總監、總監代表或指定監理人員主持，施工單位項目負責人和現場揚塵管理員等相關人員參加。（2）監理人員應做好會議記錄，及時整理會議紀要。（3）會議紀要應及時要求與會各方會簽，及時發至相關各方并有簽收手續。2.2.3 監理指令在施工揚塵污染控制監理工作中，監理人員通過日常巡視及揚塵污染檢查，發現違規施工和存在揚塵污染隱患的，應立即發出監理指令，監理指令分為口頭指令、工作聯系單、監理通知、工程暫停令四種形式。2.2.3.1 口頭指令監理人員在日常巡視中發現施工現場的揚塵污染隱患，凡立即整改能夠消除的，可通過口頭指令向施工單位文明施工員予以指出，并向總監理工程師或總監代表匯報，在監理工程師日記中記錄。2.2.3.2 工作聯系單如口頭指令發出后施工單位未能及時消除揚塵污染隱患的，監理人員應發出工作聯系單，要求施工單位限期整改，監理人員按時復查整改結果，并在項目監理日志中記錄。2.2.3.3 監理通知在現場揚塵污染檢查中發現重大揚塵污染隱患后監理人員認為有必要，或施工單位對工作聯系單所提問題未按時整改的，總監理工程師應及時簽發監理通知，要求施工單位限期整改并限時書面回復，監理人員按時復查整改結果。監理通知應抄報建設單位。2.2.3.4 工程暫停令在大風沙塵天氣施工現場存在重大揚塵污染隱患時，總監理工程師應下達工程暫停令，暫停部分或全部在施工程的施工，并責令其限期整改；經監理人員復查合格，總監理工程師批準后方可復工。3揚塵污染控制監理的職責分配3.1項目總監（總監代表）（1）按照地方有關行政主管部門法律、法規、標準、文件有關防止大氣污染要求實施監理，落實項目總監負責制，并承擔揚塵污染控制監理責任。（2）結合本項目的實際情況，組織編制本項目的揚塵污染控制監理工作方案。（3）明確監理人員的揚塵污染控制監理責任和考核指標，并支持監理人員的工作。（4）審查施工組織設計及其他施工方案中的揚塵污染控制措施是否符合工程有關防止大氣污染標準。（5）審查施工單位的施工現場揚塵污染控制工作制度、揚塵防治工作自我保障體系及揚塵污管理人員上崗情況。（6）審查施工單位編制的大風沙塵天氣施工現場揚塵污染控制預案及落實情況。（7）審查施工總平面圖是否合理，辦公區、宿舍、食堂、垃圾站等臨時設施的設置以及施工場地、道路是否符合要求。（8）加強揚塵污染巡視，發現污染隱患及時要求施工單位整改；情況嚴重的應并及時報告建設單位。并要求施工單位暫停施工及時進行整改，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。3.2監理人員（1）宣傳、貫徹國家及北京市、上級單位關于揚塵污染控制監理工作的方針、政策、文件和要求。（2）根據公司揚塵污染控制監理工作方案實施項目的揚塵污染控制監理工作，監督檢查施工單位揚塵污染控制工作及揚塵管理員責任制落實情況。（4）監督施工組織設計（方案）、工藝和安全技術交底中的揚塵污染控制措施的執行情況。（5）檢查施工現場沙土、路面、建筑材料、建筑垃圾、施工作業的揚塵污染控制措施執行情況。（6）對揚塵污染控制跟蹤管理，組織定期揚塵污染控制專項檢查，對揚塵污染隱患提出整改要求并檢查落實情況。（7）檢查施工單位大風沙塵天氣施工現場揚塵污染控制預案落實情況。（8）遇有重大揚塵污染隱患有權停止作業，并上報項目總監或總監代表。4.揚塵污染控制監理的工作內容4.1施工現場揚塵污染控制檢查重點（1）檢查施工單位嚴格按照施工組織設計和其他施工方案中揚塵污染措施落實情況。（2）檢查施工單位現場揚塵污染控制工作制度、揚塵防治工作自我保障體系的落實情況。（3）檢查施工單位大風沙塵天氣施工現場揚塵污染控制預案執行情況。（4）檢查施工單位揚塵污染控制自查的工作情況。（5）檢查施工單位的揚塵污管理人員上崗情況。（6）施工現場的沖洗車輛的設施、灑水設備、現場垃圾站及其他設施未經監理人員簽署意見的不得投入使用。（7）檢查土石方工程、拆除作業、市政工程、建筑材料、工地沙土、工地路面等揚塵污染控制措施的落實。4.2在實施監理過程中，應識別重大揚塵污染隱患。下列情況是重大揚塵污染隱患：（1）土石方工程施工未采取有效的揚塵污染控制措施。（2）拆除專項施工未采取有效的揚塵污染控制措施。（3）市政施工未采取有效的揚塵污染控制措施。（4）遇到四級風以上天氣進行土方回填、轉運以及其他可能產生揚塵污染的施工。（5）工地大面積沙土沒有覆蓋。4.3施工現場防治揚塵污染控制的具體要求4.3.1施工現場主要道路必須進行硬化處理，做到不泥濘、不揚塵。4.3.2施工現場必須采用封閉圍擋，高度不得小于2.5m。4.3.3施工現場的材料存放區、大模板存放區等場地必須平整夯實。4.3.4施工現場應有專人負責環保工作，配備相應的灑水設備及時灑水，減少揚塵污染。4.3.5建筑物內的施工垃圾清運必須采用封閉式專用垃圾車或封閉式容器吊運，嚴禁凌空拋撒，施工現場應設密閉式垃圾站，施工垃圾與生活垃圾應分類存放。施工垃圾清運時應提前適量灑水。4.3.6水泥和其它易飛揚的細粒建筑材料應密閉存放，使用過程中應采取有效措施防止揚塵。4.3.7施工現場土方應集中堆放，采取覆蓋或固化等措施。4.3.8從事土方、渣土和施工垃圾的運輸，必須使用密閉式運輸車輛。施工現場出入口處設置沖洗車輛的設施，出場時必須將車輛清理干凈。4.3.9施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。4.3.10灰土和無機料拌合，應采用預拌進場，碾壓過程中要灑水降塵。4.3.11施工現場使用的熱水鍋爐，炊事爐灶等必須使用清潔燃料。4.3.12施工機械、車輛尾氣排放應符合環保要求。4.3.13瓷磚、石材等建筑材料切割、打磨作業時應采取降塵措施。4.3.14結構施工中模板清理、結構吹倉時及時的灑水降塵。4.3.15遇到四級風以上天氣不得進行土方回填、轉運以及其他可能產生揚塵污染的施工。4.3.16拆除舊有建筑時，應隨時灑水，減少揚塵污染。渣土要在拆除施工完成之日起三日內清運完畢。4.3.17市政道路施工洗刨作業時，應采用沖洗等措施，控制揚塵污染。附錄一：空氣污染指數及空氣質量相關材料1.空氣污染指數空氣污染指數(Air pollution Index，簡稱API)就是將常規監測的幾種空氣污染物濃度簡化成為單一的概念性指數值形式，并分級表征空氣污染程度和空氣質量狀況，適合于表示城市的短期空氣質量狀況和變化趨勢?？諝馕廴镜奈廴疚镉校簾焿m、總懸浮顆粒物、可吸入懸浮顆粒物（浮塵）、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、臭氧、揮發性有機化合物等等。 空氣污染指數是根據空氣環境質量標準和各項污染物的生態環境效應及其對人體健康的影響來確定污染指數的分級數值及相應的污染物濃度限值?？諝赓|量周報所用的空氣污染指數的分級標準是；(1)空氣污染指數(API)50點對應的污染物濃度為國家空氣質量日均值一級標準；(2)API100點對應的污染物濃度為國家空氣質量日均值二級標準；(3)API200點對應的污染物濃度為國家空氣質量日均值三級標準；(4)API更高值段的分級對應于各種污染物對人體健康產生不同影響時的濃度限值。 根據我國空氣污染特點和污染防治重點，目前計入空氣污染指數的項目暫定為：二氧化硫、氮氧化物和總懸浮顆粒物。隨著環境保護工作的深入和監測技術水平的提高，將調整增加其它污染項目，以便更為客觀地反映污染狀況。2.空氣污染指數的定義及分級限值 API（Air Pollution Index的英文縮寫）是空氣污染指數，我國城市空氣質量日報API分級標準如下：污染指數 污染物濃度（毫克/立方米） 空氣污染指數對應的污染物濃度限值 APISO2（日均值）NO2（日均值）PM10（日均值）CO（小時均值）O3（小時均值）500.0500.0800.05050.1201000.1500.1200.150100.2002000.8000.2800.350600.4003001.6000.5650.420900.8004002.1000.7500.5001201.0005002.6200.9400.6001501.2003.空氣污染指數范圍及相應的空氣質量類別 空氣污染指數API空氣質量狀況對健康的影響建議采取的措施050優 可正?；顒?1100良 可正?；顒?01150輕微污染易感人群癥狀有輕度加劇，健康人群出現刺激癥狀。心臟病和呼吸系統疾病患者，應減少體力消耗和戶外活動。151200輕度污染同上同上201250中度污染心臟病和肺病患者癥狀顯著加劇，運動耐受力降低健康人群中普遍出現癥狀。 老年人和心臟病、肺病患者應停留在室內，并減少體力活動。251300中度重污染同上同上300重污染健康人運動耐受力降低，有明顯強烈癥狀提前出現某些疾病。老年人和病人應當留在室內，避免體力消耗，一般人群應避免戶外活動。4.空氣質量日報和周期的評報空氣質量日報主要依靠環境空氣質量自動監測系統連續不斷地實時監測數據，并自動傳輸到中心控制室，經數據處理和計算后得出當天的空氣污染指數，再向社會公布?？諝赓|量自動監測系統是包含了自動分析技術、自動控制技術、計算機技術、遠程通訊技術等領域的高新技術，舉例來說，測量總懸浮顆粒物的振蕩天平方法就是采用了航天飛機上測量顆粒物的技術設備。自動監測系統每4分鐘就產生一組的監測數據，連續不間斷地測量，然后計算出小時均值和日均值，一般來說日均值計算是采用上一天中午12時到次日12時的數據。 5.空氣質量的評定我國空氣質量采用了空氣污染指數進行評價。空氣污染指數是根據環境空氣質量標準和各項污染物對人體健康和生態環境的影響來確定污染指數的分級及相應的污染物濃度值。我國目前采用的空氣污染指數（API）分為五個等級，API值小于等于50，說明空氣質量為優，相當于國家空氣質量一級標準，符合自然保護區、風景名勝區和其它需要特殊保護地區的空氣質量要求；API值大于50且小于等于100，表明空氣質量良好，相當于達到國家質量二級標準；API值大于100且小于等于200，表明空氣質量為輕度污染，相當于國家空氣質量三級標準；API值大于200表明空氣質量差，稱之為中度污染，為國家空氣質量四級標準；API大于300表明空氣質量極差，已嚴重污染!附錄二：環境空氣質量功能區的分類和標準分級 1 環境空氣質量功能區分類一類區為自然保護區、風景名勝區和其它需要特殊保護的地區。二類區為城鎮規劃中確定的居住區、商業交通居民混合區、文化區、一般工業區和農村地區。三類區為特定工業區。2 環境空氣質量標準分級 環境空氣質量標準分為三級。一類區執行一級標準二類區執行二級標準三類區執行三級標準附表三：環境因素清單序號活動點/分項工程/工序環境因素排放去向數量頻率環境影響時態狀態責任部門是否受控1監理部廢舊硒鼓墨盒回收現場實際情況間歇發生土壤將來正常綜合辦是2監理辦公室辦公區域廢紙垃圾現場實際情況間歇發生資源耗用現在正常項目監理部是3施工現場噪聲的排放周圍環境現場實際情況間歇發生周圍環境現在正常項目監理部是4施工現場揚塵大氣現場實際情況間歇發生周圍環境現在正常項目監理部是5施工現場有毒有害氣體大氣現場實際情況間歇發生周圍環境現在正常施工單位是6施工現場生活用水生產用水市政、周圍環境現場實際情況間歇發生周圍環境現在正常施工單位是7施工現場建筑垃圾外運現場實際情況間歇發生土壤現在正常施工單位是 附表四：環境因素評價表序號活動點/分項工程/工序環境因素類別環境影響時態狀態重要因素評價定性判斷是否重大abcdef1監理辦公室廢舊硒鼓固體廢棄物土壤將來正常43355525是2監理辦公室辦公區域廢紙資源耗用資源耗用現在正常2130118否3施工過程揚塵廢氣大氣現在正常41353319是4建筑材料有毒有害氣體氣體污染大氣、身體健康現在正常重大是5施工過程生活用水生產用水能源浪費水污染能源消耗現在正常31334418是6施工過程噪聲的排放噪聲大氣現在正常41533319是7施工過程建筑垃圾固體廢棄物土壤現在正常重大是備注單項因子等于5以及18的環境因素為重要環境因素附表五： 重要環境因素清單序號重要環境因素類別活動點/分項工程/工序環境影響時態狀態控制及管理方式責任部門/責任人1舊電池、廢硒鼓、廢軟盤危險廢物監理辦公區土壤將來正常1. 制定環境目標、環境管理方案2. 組織辦公室人員、項目監理人員進行環保學習項目監理部2建筑垃圾固體廢物施工現場土壤將來正常督促總包對施工人員環保知識培訓，加強施工現場對環境污染控制，減少污染物排放。土建監理工程師3施工噪聲噪聲施工現場噪聲現在正常土建監理工程師4現場揚塵大氣污染物施工現場大氣現在正常土建監理工程師5施工廢水廢水施工現場水污染現在正常水暖監理工程師6有毒有害氣體大氣污染物建筑材料大氣現在正常使用達標合格的建筑材料，加強建筑材料的施工管理，做好施工人員職業健康保護。土建監理工程師附表六： 環境、職業健康管理方案序號重要環境 因素目標指標方法措施/技術手段責任部門實施單位完成時間1生活垃圾廢舊硒鼓加強員工環保意識教育認真審查施工單位的技術文件辦公區廢棄物回收1.員工環保教育率：1002.100審查施工組織設計中環境保護管理的內容是否符合工程建設強制性標準3.廢棄硒鼓全部回收4.辦公及生活垃圾全部排入到指定地點1.組織全體項目監理人員進行環保教育，并做好記錄。2.生活垃圾由施工單位設專人按時對垃圾進行處理3.認真審查施工組織設計中環境保護管理的內容，對不符合工程建設強制性標準的方案要求其重新編制,對主要材料進行環保檢測4.廢棄硒鼓由監理部統一回收，以舊換新5.節約用電，做到人走燈關雙圓監理項目監理部1.項目監理部成立后2.全部施工階段3-5.全部監理階段2施工噪聲督促施工單位做到噪聲排放達標控制施