石牌街綜治信訪維穩工作情況匯報石牌街位于天河區中西部，是天河區經濟、交通、文化、科技中心，轄區東起華南快速干線，西至獵德涌，南臨黃埔大道，北靠廣深線，總面積4.3平方公里，實有人口約285089人，其中常住人口約100219人，暫住人口約184870人，境外人員約5415人，共有出租屋42043套。轄內有22個社區居委會和一個村改制公司，中央和省、市機團單位近60個。石牌街綜治信訪維穩中心建設，注重立足當前，著眼長遠，積極創新，高起點高標準打造具有石牌特色的綜治信訪維穩中心，筑牢維護基層社會和諧穩定的第一道防線。一、加強領導，提高認識，加快綜治信訪維穩中心的建設工作。建設街鎮綜治信訪維穩中心是中央、省、市、區的重要工作部署，是維護社會穩定，加強社會治安綜合治理的現實需要，石牌街按照省、市、區關于加強鎮街綜治信訪維穩中心建設的工作部署，2009年6月3日掛牌成立廣州市第一個綜治信訪維穩中心石牌街綜治信訪維穩中心。結合我街實際，成立專門的領導機構，明確領導職責，健全完善中心建設。由街黨工委書記兼任街綜治信訪維穩中心主任，負總責，全面抓；副書記為第一副主任，具體抓，擔負起綜治信訪慰維穩中心的組織協調、日常管理和分工督辦責任。按照“綜治牽頭、部門聯動、齊抓共管”的思路，在原有街綜治工作中心的基礎上，轉變觀念，創新機制，堅持綜治、信訪、維穩工作一起抓，把中心建設為民情信息的收集中心、信訪案件的轉流中心、矛盾糾紛的調處中心、群防群治的指揮中心、重點人群的服務管理中心、法治教育的宣傳中心，實現“強綜治、創平安、促發展”的創建目標。二、加強服務，創新機制，提高綜治信訪維穩中心的服務水平。 1、升級改造室場，增強服務功能。專門投入了70多萬元進行場室升級改造，重點改善接訪大廳。中心設在轄內中心地帶石牌東路，這里是天河區商業旺地，地價寸土尺金，每平方米月租高達400多元。街黨工委克服種種困難，終止了尚余三年多期限的一樓臨街商業鋪位合同，將其改造為中心的受理接訪區，將場室面積由原來的200多平方米擴大到580多平方米。中心功能設施齊全，有受訪區、侯訪區、集中辦公區、調解室（兩間）、聯席會議室、檔案室等，大大方便了群眾來訪辦事。2、規范辦事流程，健全工作機制。規范調解流程。嚴格按照“扇形流程圖”規定，組織現場調解、分流督辦，直至解決問題；規范制度建設。不斷完善和落實各類規章制度，做到責任到部門、工作到崗位，層層有人抓、事事有人管；規范臺賬簿冊。根據上級提供的臺賬標準，已基本上整理完今年18月份的臺賬；并將外國人管理工作臺賬納入中心臺賬；規范信息建設。初步建立了中心辦公信息網絡系統，現正在與各社區工作站實行聯網，為下一步接入廣州市的中心信息平臺打下了良好基礎；執行輪值制度。綜治辦、信訪辦、司法所等基本部門實行人員集中辦公、工作一體化運作，其它部門則抽調人員，按照中心每周擬制的值班表進行輪值，最大程度地保證接訪人員在崗，方便群眾辦事。創新建立“上聯下訪”制度。中心遇到難以調解的矛盾糾紛，及時向區調解中心報告，區街兩級保持互聯互通，共同努力解決矛盾糾紛。同時，中心主動深入社區開展矛盾糾紛排查調處， 化解初始矛盾和萌芽問題。針對石牌地區IT產業高度密集，中心將“下訪”工作延伸到電腦市場，依托石牌電腦市場協會，建立起石牌電腦市場商戶矛盾糾紛快速調解制度，及時化解商業矛盾糾紛。三、把握重點，全力推進，充分發揮“六聯機制”的社會綜合效應。一是社會治安聯合防控。全街設有23支治安聯防中隊，轄區內22個社區及石牌村三駿集團各一支。建立健全專群結合的治安聯防工作網絡，組織開展多形式的治安聯防工作網絡。09年我中心不斷加強對城中村公共部位的技防布控，在主要路口設置7座治安崗亭，在重點路段安裝視頻監控攝像頭，視頻探頭數量增至140多個，在圍墻、樓頂和門窗設置電子感應報警系統，構建立體式電子防控網。并在城中村單體出租屋內部，廣泛推廣視頻監控小系統建設，目前已在2880棟集體物業及單位私人出租屋內建立監控系統，安裝攝像頭14900個，對不法分子起到強有力的震懾作用，實現了村內警情的大幅下降。二是矛盾糾紛聯合調解。定期不定期組織集中排查矛盾糾紛，對重大矛盾糾紛或涉及兩個以上部門管理職能的矛盾糾紛，組織有關職能部門聯合行動，攜手解決。2008年中心共接待群眾來信來訪案件264宗，立案224宗，辦結201宗，辦結率達89.7%。09年1-8月份，中心共受理信訪案件206宗，立案166宗，辦結150宗，辦結率達90.23%。其中，勞監案件116宗，信訪案件34宗，司法案件9宗，綜治案件6宗。三是重點工作聯勤聯動。建立并落實綜治成員單位在重要時刻、重大活動及突發事件開展治安值勤備勤和預警聯勤處置制度。統一調配綜治信訪維穩中心各組成部門開展矛盾排查、值班備勤等工作，一旦發生突發性群體事件，組織協調有關部門依法依時妥善處置。2009年組織協調相關職能部門，組織統一清查行動13次，出動人員近460人，清查店鋪30間，查處黑網吧15間及搗毀地下倉庫（窩點）5個，收繳盜版影碟約47130張、電腦94套和老虎機2臺。四是突出問題聯合治理。定期進行治安形式分析，定期組織排查轄區治安混亂地區和突出治安問題，組織開展專項整治。針對我街重點整治石牌西路、光華貨運場等場所，通過定期開展整治行動，有效的改善了這一地段的交通和治安環境。五是基層平安聯合創建。制定平安創建目標，強化社區治安巡防隊伍的建設，通過平安社區、平安單位創建活動，整合各方面力量，廣泛組織開展各種形式的基層平安創建活動。六是流動人員聯合管理服務。大力開展“人屋車場”綜合治理工作。進一步完善“旅業式”和“捆綁式”出租屋管理模式，加強出租屋及流動人口管理、服務。新辦理出租屋登記共 632間，辦理IC卡暫住證 5610人次。查實出租屋45981套，錄入流動人員151012人。強化對流動人員的管理服務，做到了與常住人口同服務、同管理，使流動人口很好的融入城市、融入社區，實現流動人口與常住人口的和諧相處。大力開展“無毒社區”的創建工作，2009年，我街22個社區中共建成無毒社區20個，達標率為90.9%，涉毒社區開展“無毒社區”創建率為100%；積極做好刑釋解教人員的幫教工作，我街共有刑釋幫教人員83人，司法所每月都定期對這些人員進行幫教、跟蹤，幫助他們盡快實現轉化。石牌街綜治信訪維穩中心成立以來，在街黨工委、辦事處和上級有關部門的領導下，通過整合綜治、信訪、司法、公安、民政、國土、勞動、工會、文化、安監、武裝部、流動人口和出租屋服務管理等部門