農村人力資源的開發 摘摘要：合理開發農村人力資源是農村經濟和社會發展中必須解決的一個戰略問題，本文提出了開發農村人力資源的幾項有效措施。 關鍵詞：農村人力資源 基礎教育 職業技術教育 我國是一個擁有9億農民的農業大國，農民素質的高低直接影響著農村產業結構調整、城鎮化發展等一系列戰略問題的解決，構建高水平的農村人力資源開發平臺，對于實現整個農村經濟與社會發展的總體目標具有重要意義。為此，需要從以下幾方面入手。 一、積極發展農村教育，全面提高農民素質 1、強化農村基礎教育?；A教育是提高農村勞動力素質的主要渠道。目前，部分地區仍然存在農村青壯年文盲和失學青少年。因此，必須繼續加強農村基礎教育，建立健全多元化的基礎教育辦學模式，促進農村勞動力素質的提高。 2、大力開展農村職業教育。農村職業教育要結合本地特點和實際情況，設置專業和課程，確定具體辦學模式和途徑，使農村職業教育真正成為深受農民歡迎的教育，為農村經濟發展培訓出大批留得住、用得上的實用型人才。 3、構建農村成人教育的農民終身教育體系。（1）普及型。包括一些文化知識專業技術和實用的經濟法律知識的教育。（2）提高型。主要是針對農村一些優秀的中青年進行較為系統的農業現代化所需知識和技能的培訓和教育，以培養適應農業現代化發展需要的較高水平的專門人才。（3）學歷型。主要是通過農村的自學考試、網絡教育、函授教育的發展，提高農村各類專門人才的學歷水平和綜合能力。（4）掃盲型。針對我國農村目前出現的新的文盲和半文盲群體，舉辦各種類型的掃盲班。 二、建立農村學習型組織，提高農村人力資源開發的水平 學習型組織是通過營造整個組織的學習氣氛和發揮員工的創造性思維能力建立起一種能持續發展的組織。這種組織具有持續學習的能力，具有高于個人績效總和的綜合績效，所以應將學習型組織這一人力資源開發的管理理論體現在我國農業和農村發展以及農民的教育和培訓中。 1、制定長遠規劃，建立適合當地情況的人力資源開發管理模式。各級農村組織應該改變過去那種隨機性、盲目性和重硬件輕培訓的想法，探索出一套行之有效的科學的人力資源開發管理模式。 2、農村人力資源開發與農村產業開發相結合。在家庭經營的基礎上，我國農民已經創造了許多行之有效的農業產業化模式。在提供必要的資金和信息的基礎上，應該注重有組織、有計劃地對處在各環節的農民開展經常性培訓，以此帶動廣大農民學習知識。為農村產業鏈條創造一套經常性的培訓運作機制是達到真正占有市場的目標的基本保證。 3、加強農村人力資源開發，提高科技推廣人員的綜合素質。人力資源開發與推進農業科技示范基地建設結合起來是一種比較有效的培訓方式，應在組織方式上鼓勵科技推廣人員與農業企業相結合。 三、更新觀念、強化措施，保證農村人力資源開發的順利進行 1、更新觀念。許多人把農村教育簡單地看成升學、就業的手段，只重視農村基礎教育，使農村教育與農業生產和農村經濟發展嚴重脫離。因此，必須轉變觀念，兼顧基礎教育、職業教育和成人教育，把開發農村人力資源作為一項戰略任務來抓。 2、增加對農村教育的投入。要創造和諧的工作環境和生活環境，吸引和留住人才。政府部門要廣開渠道，多方籌集教育和培訓經費，提高農村教育投資力度。 3、鼓勵和規范個人創辦農民就業中介機構。政府在加強農民就業的中介機構管理的同時，要鼓勵個人創辦并規范中介機構，為農村剩余勞動力轉移創造