泓域咨詢MACRO/ 頁巖煤矸石燒結磚項目立項報告第一章 概況一、承辦單位概況（一）公司名稱xxx科技公司（二）公司簡介公司是全球領先的產品提供商。我們在續為客戶創造價值，堅持圍繞客戶需求持續創新，加大基礎研究投入，厚積薄發，合作共贏。公司致力于一個符合現代企業制度要求，具有全球化、市場化競爭力的新型一流企業。公司是跨文化的組織，尊重不同文化和信仰，將誠信、平等、公平、和諧理念普及于企業并延伸至價值鏈；公司致力于制造和采購在技術、質量和按時交貨上均能滿足客戶高標準要求的產品，并使用現代倉儲和物流技術為客戶提供配送及售后服務。公司的能源管理系統經過多年的探索，已經建立了比較完善的能源管理體系，形成了行之有效的公司、車間和班組級能源管理體系，全面推行全員能源管理及全員節能工作；項目承辦單位成立了由公司董事長及總經理為主要領導的能源管理委員會，能源管理工作小組為公司的常設能源管理機構，全面負責公司日常能源管理的組織、監督、檢查和協調工作，下設的能源管理工作室代表管理部門，負責具體開展項目承辦單位能源管理工作；各車間的能源管理機構設在本車間內，由設備管理副總經理、各車間主管及設備管理人為本部門的第一責任人，各部門設立專（兼）職能源管理員，負責現場能源的具體管理工作。公司在管理模式、組織結構、激勵制度、科技創新等方面嚴格按照科技型現代企業要求執行，并根據公司所具優勢定位于高技術附加值產品的研制、生產和營銷，以新產品開拓市場，以優質服務參與競爭。強調產品開發和市場營銷的科技型企業的組織框架已經建立，主要崗位已配備專業學科人員，包括科技獎勵政策在內的企業各方面管理制度運作效果良好。管理制度的先進性和創新性，極大地激發和調動了廣大員工的工作熱情，吸引了較多適用人才，并通過科研開發、生產經營得以釋放，因此，項目承辦單位較好的經濟效益和社會效益。展望未來，公司將立足先進制造業，加強國內外技術交流合作，不斷提升自主研發與生產工藝的核心技術能力，以客戶服務、品質樹品牌，以品牌推市場；致力成為產業的領跑者及值得信賴的合作伙伴。上一年度，xxx有限責任公司實現營業收入19600.84萬元，同比增長32.22%（4776.37萬元）。其中，主營業業務頁巖煤矸石燒結磚生產及銷售收入為17974.70萬元，占營業總收入的91.70%。上年度營收情況一覽表序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業收入4116.185488.245096.224900.2119600.842主營業務收入3774.695032.924673.424493.6817974.702.1頁巖煤矸石燒結磚(A)1245.651660.861542.231482.915931.652.2頁巖煤矸石燒結磚(B)868.181157.571074.891033.554134.182.3頁巖煤矸石燒結磚(C)641.70855.60794.48763.923055.702.4頁巖煤矸石燒結磚(D)452.96603.95560.81539.242156.962.5頁巖煤矸石燒結磚(E)301.97402.63373.87359.491437.982.6頁巖煤矸石燒結磚(F)188.73251.65233.67224.68898.742.7頁巖煤矸石燒結磚(.)75.49100.6693.4789.87359.493其他業務收入341.49455.32422.80406.531626.14根據初步統計測算，公司實現利潤總額5113.73萬元，較去年同期相比增長826.08萬元，增長率19.27%；實現凈利潤3835.30萬元，較去年同期相比增長454.52萬元，增長率13.44%。上年度主要經濟指標項目單位指標完成營業收入萬元19600.84完成主營業務收入萬元17974.70主營業務收入占比91.70%營業收入增長率（同比）32.22%營業收入增長量（同比）萬元4776.37利潤總額萬元5113.73利潤總額增長率19.27%利潤總額增長量萬元826.08凈利潤萬元3835.30凈利潤增長率13.44%凈利潤增長量萬元454.52投資利潤率30.31%投資回報率22.73%財務內部收益率29.93%企業總資產萬元37796.68流動資產總額占比萬元28.39%流動資產總額萬元10731.59資產負債率40.80%二、建設背景及必要性1、在經濟運行層面，我們面臨新老矛盾交織，周期性、結構性問題疊加的雙重風險。在當前經濟下行壓力加大的情況下，在宏觀調控上，推出調結構、防風險的政策措施要把握好節奏和力度。全省各級把加快推進工業轉型升級作為建設現代化經濟體系，推動創新發展、綠色發展、高質量發展的重要支撐，緊緊圍繞培育壯大戰略性新興產業，優化提升優勢傳統產業，強化創新驅動和質量標準引領，全省工業轉型升級呈現穩中有進、結構優化、創新趨強、質效提升、氛圍濃厚、支撐有力的良好發展態勢。強化創新引領，加快發展先進制造業，瞄準智能制造打造兩化融合升級版，實施新一輪重大技術改造升級工程，持續升級和擴大信息消費，釋放數字經濟潛能。我國工業運行保持在合理區間，創新驅動發展步入快車道。制造業創新體系日趨完善，新興產業和先進制造業加速壯大。但同時，制造業也面臨著錯綜復雜的國內外形勢，轉型升級壓力較大。未來，我國將把推動制造業高質量發展放在更加突出的位置，以促進技術變革、提升產業鏈條為重點，不斷增強創新力和競爭力。2、制造業是國民經濟的支柱產業，是工業的主要組成部分，也是強省之基、興省之器。堅持走新型工業化道路，加快提升制造業現代化水平，努力建設制造強省，是“十三五”乃至今后較長時期我省經濟發展的重要任務。在推動傳統產業優化升級方面，工信部將開展鋼鐵產能置換方案專項抽查，持續推進落后產能依法依規退出。與此同時，實施新一輪重大技術改造升級工程，大力推動工業互聯網創新發展，推動制造業加快數字化轉型。3、“十三五”期間，全區工業經濟發展要不斷創新發展理念，轉變發展方式，提升發展速度，努力實現總量擴張，質量提升和經濟效益提高。要全面貫徹落實各項發展戰略，搶抓政策機遇，發揮自身優勢，在發展中求率先，在發展中調整產業結構，在發展中轉變經濟增長方式，加快工業轉型升級步伐，全面提升我區工業經濟的綜合實力。2016年全省高新技術企業達到437家，完成工業增加值72.9億元，同比增長11.3%，分別高于規模以上工業增速5.1個百分點、規模以上制造業增速4.7個百分點，對全省的貢獻率達到7.4%。戰略性新興產業完成增加值936.9億元，同比增長12.2%，分別高于規模以上工業增速5.8個百分點、規模以上制造業增速5.4個百分點，占全省生產總值的13.1%，比重較2015年提高1個百分點。第二章 項目基本情況一、項目設立組織形式項目承辦單位為xxx科技公司（有限責任公司）公司的能源管理系統經過多年的探索，已經建立了比較完善的能源管理體系，形成了行之有效的公司、車間和班組級能源管理體系，全面推行全員能源管理及全員節能工作；項目承辦單位成立了由公司董事長及總經理為主要領導的能源管理委員會，能源管理工作小組為公司的常設能源管理機構，全面負責公司日常能源管理的組織、監督、檢查和協調工作，下設的能源管理工作室代表管理部門，負責具體開展項目承辦單位能源管理工作；各車間的能源管理機構設在本車間內，由設備管理副總經理、各車間主管及設備管理人為本部門的第一責任人，各部門設立專（兼）職能源管理員，負責現場能源的具體管理工作。公司在管理模式、組織結構、激勵制度、科技創新等方面嚴格按照科技型現代企業要求執行，并根據公司所具優勢定位于高技術附加值產品的研制、生產和營銷，以新產品開拓市場，以優質服務參與競爭。強調產品開發和市場營銷的科技型企業的組織框架已經建立，主要崗位已配備專業學科人員，包括科技獎勵政策在內的企業各方面管理制度運作效果良好。管理制度的先進性和創新性，極大地激發和調動了廣大員工的工作熱情，吸引了較多適用人才，并通過科研開發、生產經營得以釋放，因此，項目承辦單位較好的經濟效益和社會效益。展望未來，公司將立足先進制造業，加強國內外技術交流合作，不斷提升自主研發與生產工藝的核心技術能力，以客戶服務、品質樹品牌，以品牌推市場；致力成為產業的領跑者及值得信賴的合作伙伴。二、項目投資規模該頁巖煤矸石燒結磚項目主要從事頁巖煤矸石燒結磚投資建設，計劃總投資19563.03萬元，其中：固定資產投資16062.32萬元，占項目總投資的82.11%；流動資金3500.71萬元，占項目總投資的17.89%。三、產品規劃項目主要產品為頁巖煤矸石燒結磚，根據市場情況，預計年產值24834.00萬元。項目承辦單位計劃在項目建設地建設項目，具有得天獨厚的地理條件，與xx省同行業其他企業相比，擁有“立地條件好、經營成本低、投資效益高、比較競爭力強”的優勢，因此，發展相關產業前景廣闊。堅持把項目產品需求市場作為創業工作的出發點和落腳點，根據市場的變化合理調整產品結構，真正做到市場需要什么產品就生產什么產品，市場的熱點在哪里，創新工作的著眼點就放在哪里；針對市場需求變化合理確定項目產品生產方案，增加產品高附加值，能夠滿足人們對項目產品的需求。四、建設規模（一）用地規模該項目總征地面積55187.58平方米（折合約82.74畝），其中：凈用地面積55187.58平方米（紅線范圍折合約82.74畝）。項目規劃總建筑面積80573.87平方米，其中：規劃建設主體工程63539.56平方米，計容建筑面積80573.87平方米；預計建筑工程投資5720.91萬元。（二）產能規模項目計劃總投資19563.03萬元；預計年實現營業收入24834.00萬元。五、工藝說明（一）工藝技術方案要求以生產項目產品為基礎，以提高質量為前提，在充分考慮經濟條件以及生產過程中人流、物流、信息流合理順暢的基礎上，優先選用安全可靠、技術先進、工藝成熟、投資省、占地少、運行費用低、操作管理方便的生產技術工藝。在項目建設和實施過程中，認真貫徹執行環境保護和安全生產的“三同時”原則，注重環境保護、職業安全衛生、消防及節能等法律法規和各項措施的貫徹落實。（二）項目技術優勢分析投資項目采用的技術與國內資源條件適應，具有良好的技術適應性；該技術工藝路線可以適應國內主要原材料特性，技術工藝路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經被國內生產實踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。六、設備選型方案項目承辦單位通過對相關工藝設備、檢測設備生產廠家的技術力量及信譽程度進行詳細的了解，并通過現場參觀、技術交流等方式，對生產廠家的生產設備、質量控制等環節進行較全面的對比和分析，在此基礎上，初步確定在交貨期、質量保障、價格優惠、售后服務及付款方式等方面都有一定優勢的廠家。工藝裝備以專用設備為主，必須達到技術先進、性能可靠、性能價格比合理，使項目承辦單位能夠以合理的投資獲得生產高質量項目產品的生產設備；對生產設備進行合理配置，充分發揮各類設備的最佳技術水平；在滿足生產工藝要求的前提下，力求經濟合理；充分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產相關行業相同產品時，能夠保持最低的生產成本。投資項目生產工藝裝備和檢驗設備的選用以“先進、高效、實用、節能、可靠”為原則，項目產品生產設備應具有效率高、質量好、物料損耗少、自動化程度高、勞動強度小、噪音低的特點。七、廠房土地（一）建設有利條件項目承辦單位已經培養和集聚了一大批具有豐富經驗的項目產品生產專業技術和管理人才，通過引進和內部培養，搭建了一支研究方向多元、完整的專業研發團隊，形成了核心技術專家、關鍵技術骨干、一般技術人員的完整梯隊。當地相關行業的前列，具有顯著的人才優勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關系，并建立了向科研開發傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數量的專項資金用于對重點產品及關鍵工藝開發的獎勵。項目周邊市場存在著巨大的項目產品需求空間，與此同時，項目建設地也成為資本市場追逐的熱點，而且項目已經列入當地經濟總體發展規劃和項目建設地發展規劃，符合地區規劃要求。（二）控制指標根據測算，投資項目固定資產投資強度完全符合國土資源部發布的工業項目建設用地控制指標（國土資發【2008】24號）中規定的產品制造行業固定資產投資強度1259.00萬元/公頃的規定；同時，滿足項目建設地確定的“固定資產投資強度4500.00萬元/公頃”的具體要求。（三）用地總體要求本期工程項目建設規劃建筑系數59.25%，建筑容積率1.46，建設區域綠化覆蓋率6.72%，固定資產投資強度194.13萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目占地面積（）基底面積（）建筑面積（）計容面積（）投資（萬元）1主體生產工程23117.9423117.9463539.5663539.564962.581.1主要生產車間13870.7613870.7638123.7438123.743076.801.2輔助生產車間7397.747397.7420332.6620332.661588.031.3其他生產車間1849.441849.443685.293685.29297.752倉儲工程4904.804904.8011072.3011072.30628.922.1成品貯存1226.201226.202768.072768.07157.232.2原料倉儲2550.502550.505757.605757.60327.042.3輔助材料倉庫1128.101128.102546.632546.63144.653供配電工程261.59261.59261.59261.5916.723.1供配電室261.59261.59261.59261.5916.724給排水工程300.83300.83300.83300.8314.954.1給排水300.83300.83300.83300.8314.955服務性工程3106.373106.373106.373106.37176.455.1辦公用房1734.021734.021734.021734.0284.435.2生活服務1372.351372.351372.351372.3594.486消防及環保工程876.32876.32876.32876.3256.006.1消防環保工程876.32876.32876.32876.3256.007項目總圖工程130.79130.79130.79130.79-265.457.1場地及道路硬化8773.361516.191516.197.2場區圍墻1516.198773.368773.367.3安全保衛室130.79130.79130.79130.798綠化工程3735.30130.74合計32698.6480573.8780573.875720.91八、人力資源配置項目招聘人員實行全員聘任合同制，生產車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班八小時，達產年勞動定員366人。人力資源配置一覽表序號項目單位指標1一線產業工人工資1.1平均人數人2491.2人均年工資萬元4.371.3年工資額萬元1139.842工程技術人員工資2.1平均人數人552.2人均年工資萬元6.652.3年工資額萬元371.663企業管理人員工資3.1平均人數人153.2人均年工資萬元7.173.3年工資額萬元90.764品質管理人員工資4.1平均人數人294.2人均年工資萬元5.844.3年工資額萬元168.265其他人員工資5.1平均人數人185.2人均年工資萬元4.455.3年工資額萬元118.136職工工資總額萬元1888.65九、產品市場分析目前，區域內擁有各類頁巖煤矸石燒結磚企業591家，規模以上企業40家，從業人員29550人。截至2017年底，區域內頁巖煤矸石燒結磚產值115304.86萬元，較2016年102941.58萬元增長12.01%。產值前十位企業合計收入57108.44萬元，較去年51333.43萬元同比增長11.25%。區域內頁巖煤矸石燒結磚行業經營情況項目單位指標備注行業產值萬元115304.86同期產值萬元102941.58同比增長12.01%從業企業數量家591規上企業家40從業人數人29550前十位企業產值萬元57108.44去年同期51333.43萬元。1、xxx有限責任公司（AAA）萬元13991.572、xxx科技公司萬元12563.863、xxx有限公司萬元7424.104、xxx有限責任公司萬元6281.935、xxx集團萬元3997.596、xxx（集團）有限公司萬元3712.057、xxx有限公司萬元285.548、xxx有限責任公司萬元2341.459、xxx集團萬元2227.2310、xxx（集團）有限公司萬元1713.25區域內頁巖煤矸石燒結磚企業經營狀況良好。以AAA為例，2017年產值13991.57萬元，較上年度11835.20萬元增長18.22%，其中主營業務收入13173.39萬元。2017年實現利潤總額3508.82萬元，同比增長22.65%；實現凈利潤1597.23萬元，同比增長10.08%；納稅總額77.79萬元，同比增長11.21%。2017年底，AAA資產總額18403.31萬元，資產負債率42.46%。2017年區域內頁巖煤矸石燒結磚企業實現工業增加值49317.57萬元，同比2016年43283.81萬元增長13.94%；行業凈利潤14661.59萬元，同比2016年12547.36萬元增長16.85%；行業納稅總額13312.89萬元，同比2016年11925.91萬元增長11.63%；頁巖煤矸石燒結磚行業完成投資23215.50萬元，同比2016年20984.81萬元增長10.63%。區域內頁巖煤矸石燒結磚行業營業能力分析序號項目單位指標1行業工業增加值萬元49317.571.1同期增加值萬元43283.811.2增長率13.94%2行業凈利潤萬元14661.592.12016年凈利潤萬元12547.362.2增長率16.85%3行業納稅總額萬元13312.893.12016納稅總額萬元11925.913.2增長率11.63%42017完成投資萬元23215.504.12016行業投資萬元10.63%區域內經濟發展持續向好，預計到2020年地區生產總值6000.08億元，年均增長6.49%。預計區域內頁巖煤矸石燒結磚行業市場需求規模將達到174380.21萬元，利潤總額51724.83萬元，凈利潤14550.52萬元，納稅14306.67萬元，工業增加值67009.68萬元，產業貢獻率19.41%。區域內頁巖煤矸石燒結磚行業市場預測（單位：萬元）序號項目2018年2019年2020年1產值135040.03153454.58174380.212利潤總額40055.7145517.8551724.833凈利潤11267.9212804.4614550.524納稅總額11079.0912589.8714306.675工業增加值51892.3058968.5267009.686產業貢獻率14.00%17.00%19.41%7企業數量7098651107十、項目選址分析（一）選址原則對周圍環境不應產生污染或對周圍環境污染不超過國家有關法律和現行標準的允許范圍，不會引起當地居民的不滿，不會造成不良的社會影響。對各種設施用地進行統籌安排，提高土地綜合利用效率，同時，采用先進的工藝技術和設備，達到“節約能源、節約土地資源”的目的。（二）紡織方案該項目選址位于某某產業示范園區。“十三五”期間，發展壯大優勢產業，培育發展戰略性新興產業，推進產業集群發展和轉型升級。力爭到2020年，打造2個千億主導產業，發展4個500億和4個百億產業集群（不含已有產業）。三大主導產業中，力爭食品加工業和裝備制造業規模工業總產值均達到1000億元，年均分別增長17.1%和20.7%；電子信息產業和能源產業規模工業總產值達到500億元，年均增長16.3%。電子商務和服務外包、醫藥產業、建材產業規模工業總產值均達到500億元，年均增速分別達到27.2%、29.0%和15.3。園區規劃面積50平方公里，啟動區面積為10平方公里，處于多條高速公路交織地帶，是貴州省東西、南北交通節點城市，也是陸路出海通道必經之地。鐵路與公路交通極其便利。目前園區內已成為全省重要的經濟增長極，是發揮自身資源優勢與產業集群效應的重要平臺。（三）建設條件分析項目承辦單位已經培養和集聚了一大批具有豐富經驗的項目產品生產專業技術和管理人才，通過引進和內部培養，搭建了一支研究方向多元、完整的專業研發團隊，形成了核心技術專家、關鍵技術骨干、一般技術人員的完整梯隊。當地相關行業的前列，具有顯著的人才優勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關系，并建立了向科研開發傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數量的專項資金用于對重點產品及關鍵工藝開發的獎勵。項目周邊市場存在著巨大的項目產品需求空間，與此同時，項目建設地也成為資本市場追逐的熱點，而且項目已經列入當地經濟總體發展規劃和項目建設地發展規劃，符合地區規劃要求。第三章 生產原料及能源供應一、主要原料按目前市場的需求情況，原料存儲時間約為20-30天，存放在原料倉庫內；投資項目將建設原料倉庫和輔助材料倉庫，以滿足投資項目生產的需要。投資項目原料采購后應按質量（等級）要求貯存在原料倉庫內，同時，對輔助材料購置的要求均為事先檢驗以保證輔助材料的質量和生產需要，不合格原材料不得進入公司倉庫，應嚴把原材料質量關，確保生產質量。在項目產品制造過程中，根據客戶需要直接或間接將產品的生產、檢驗要求轉化為公司內部質量控制標準，加強過程控制，確保產品制造質量的穩定。項目承辦單位“倡導預防、健康安全、遵紀守法、持續和諧”的質量方針，實現持續改進。項目承辦單位從項目產品的研發階段就特別關注質量控制，引入了DFMEA設計失效模式分析、QC質量檢驗、SPC統計過程方法、GRR檢驗測量的再現性、TQM全面質量管理等控制方法。項目產品流程化設計：在設計階段引入CAE分析，避免過多的“設計分析循環”，明顯減少設計總費用和設計周期。產品的流程化設計包括從三維的幾何造型設計、ANSYS分析到產品實驗，通過CAD和CAE的平滑過度雙向互動，進而避免CAD與CAE的重復工作，提高設計效率，通過流程化控制提高設計制造質量的穩定性。二、主要能源消耗（一）項目用電量測算全年用電量1267438.18千瓦時，折合155.77標準煤。（二）項目用水量測算項目實施后總用水量10619.59立方米/年，折合0.91噸標準煤。（三）節能分析項目位于某某產業示范園區，項目建成后年消耗能源總量折合標煤156.68噸，節能量折合標煤44.19噸，節能率20.47%。節能分析一覽表序號項目單位指標備注1總能耗噸標準煤156.681.1年用電量千瓦時1267438.181.2年用電量噸標準煤155.771.3年用水量立方米10619.591.4年用水量噸標準煤0.912年節能量噸標準煤44.193節能率20.47%（四）節能措施項目承辦單位在設備比選階段，將單位產品耗電量作為主要技術參數之一進行比較，在滿足生產工藝要求的前提下，選用電功率較小的高效節能型先進設備，使之具有高效的運轉率，在科學的管理和調配使用中，使生產設備充分體現高效、節能的特性。車間動力50.00KW以上用電設備采用分控配電系統，設備空轉時將自動斷電，杜絕較長時間空轉，從而達到節電的目的；主體工程充分利用自然采光節約照明能源。供、用水系統管路及設備，如閥門、水泵、冷卻設備、儲水設備、水處理設施及計量儀表等，均應選擇節能型產品或按國家有關規范和產品標準的要求設計、制造、安裝，減少水資源的跑、冒、滴、漏；項目承辦單位內部各用水部門由公司安裝計量分水表，車間用水計量率應達到100.00%，設備用水計量率不低于95.60%。采用自動控制系統優化控制工藝參數，以便節省能源及原材料消耗；在各工段的水、電、汽入口處安裝計量儀表，加強能源計量管理工作，堅決杜絕各種超額用能及浪費的現象發生。三、主要設備項目計劃購置設備共計132臺（套），設備購置費5613.95萬元。第四章 職業安全一、消防安全（一）消防設計原則項目承辦單位明確重點消防對象，采取適當的安全消防措施，一旦發生火災，能夠做到及時撲滅，快速疏散有關人員，將損失減少到最小程度。項目應嚴格按照上述條例及規范進行設計外，同時應貫徹“預防為主，防消結合”的方針，立足自救，并在自救的基礎上充分依靠社會及公安消防的力量，當地消防局接報后可在15.00分鐘內趕到火災現場。總圖布局分為行政辦公區和生產區（公用工程及輔助生產區、原料及產品儲運區等），辦公區依據建筑設計防火規范GB50016-2014中的有關規定布置。生產區依據建筑設計防火規范GB50016-2014中的安全距離和防火間距布置。本工程設置正常照明、應急照明、警示照明。在正常照明發生事故時，對可能引起操作紊亂而發生危險的場所設置應急照明，主要工作面上的照度維持原有正常照度的10.00%。（二）消防設計防火防爆：甲、乙類生產廠房應按規定滿足泄壓面積的要求，優先采用輕質墻體、輕質屋蓋泄壓，輕質屋蓋和輕質墻體自重不宜超過60千克/平方米。其次應采用門、窗泄壓。甲、乙類生產廠房鋼結構承重部分（梁、柱）均按規范要求除銹后刷防火涂料。項目的生產車間、辦公室、通道走道應設置閉式自動噴水滅火系統。自動噴水系統噴水強度取6.00L/min?O，自動噴淋延續時間為1.00小時。地上房間：經常有人停留或可燃物較多的倉庫設計自然排煙系統。可開啟排煙窗面積大于該場所面積的2.00%，自然排煙口距離該防煙分區最遠點距離不大于30.00米。（三）消防總體要求消防人員要求：項目承辦單位根據各個車間消防情況，安排專人負責場區及車間的消防及消防器材的維護。（四）消防措施項目承辦單位在建筑設計中要充分考慮疏散的路線盡量短捷、連續、暢順無阻礙地通向安全出口。項目火災危險部位電器均采用防爆型設計，其防爆性能達到有關安全規程中的防爆要求；按建筑物防雷設計規范（GB50057），對場區所有設備和管道設置可靠的防靜電和防雷接地設施。二、防火防爆總圖布置措施各設備、建（構）筑物之間防火距離符合建筑設計防火規范（GB50016-2014）中的規定。根據建筑設計防火規范和生產設備的火災危險性分類的不同，進行建筑物的防火設計。設備建筑物的耐火等級按不低于級設計。建構筑物的結構形式采用鋼筋混凝土柱或框架結構，選用材料符合防火防爆要求。三、自然災害防范措施項目建設要求建筑物室內地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內；雨水排水管網按當地最大暴雨量標準進行設計。項目建設要求建筑物室內地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內；雨水排水管網按當地最大暴雨量標準進行設計。四、安全色及安全標志使用要求項目承辦單位所有生產場所、作業地點的緊急通道和緊急出入口均設置明顯標志和指示箭頭。在有毒有害的化工生產區域，設置安全風向標。undefined五、電氣安全保障措施項目承辦單位除對所有的電氣設備設置防觸電接地外，還應在項目建設區域高處的建筑物和設備上安裝避雷裝置。項目承辦單位重要場所如主控室、變壓器室等，除正常設置220V照明燈外，同時還應裝備事故照明燈，便攜式照明燈具的電壓不得超過36V；在金屬容器內或潮濕環境的燈具電壓不得超過12V；有爆炸危險的工作場所，應該使用防爆型電氣設備。六、防塵防毒措施加強操作工人防護措施，從事有粉塵作業的工人上崗時應穿戴工作服，配戴防塵口罩。七、防靜電、觸電防護及防雷措施八、機械設備安全保障措施九、勞動安全保障措施投資項目在實施過程中必須根據工業勞動安全的規定，嚴格按照工程項目勞動安全的原則，將各種有害因素控制在規定范圍之內，按照安全和文明的要求組織生產，在系統調試安裝過程中做好安全保護工作。該項目設計中嚴格執行中華人民共和國勞動安全法、安全技術監察規程，從根本上杜絕設備和管道的“跑、冒、滴、漏”現象；對有可能接觸到各種有毒、有害物質的操作人員配備必要的防護用品，同時，在相應的崗位上設置急救用品，一旦發生中毒事故，能夠保證中毒人員得到及時搶救。在總圖運輸設計中嚴格執行各種規范和規定，保證建筑物及裝置之間的安全距離，并在裝置和建筑物之間設置環形道路，保證消防安全通道。十、勞動安全衛生機構設置及教育制度（一）機構設置及人員配備勞動安全衛生工作貫徹“誰主管、誰負責”的原則，盡量避免機構重疊。項目承辦單位廠內設置專門的安全衛生管理部門；在總經理領導下，按企業人員編制為該部門設一名勞動安全（HSE）經理。勞動安全部門要求制訂突發性急性中毒事故的救治預案，并根據實際情況變化對應急救援預案適時進行修訂，并且定期組織員工進行演練。（二）勞動安全衛生教育制度項目承辦單位將人員的安全和健康置于優先于生產的地位，生產第一線的首要責任便是確保安全與健康，每個進入有毒有害生產單元的人員都必須配備個人防護設備，配備防毒面具、工作服、防護鏡等個人防護用品和急救箱。十一、勞動安全預期效果評價該項目采用先進、成熟、可靠的生產技術，在設計中嚴格按照國家的有關勞動安全衛生政策，并根據實際情況采取完善的安全衛生措施，預計投資項目在建成后能夠有效地防止火災、爆炸、雷電、靜電、觸電、機械傷害、中毒、噪聲危害等事故的發生。項目承辦單位嚴格遵守各項安全操作規程和制度，加強勞動安全管理，投資項目完工后，其生產秩序是安全可靠的。第五章 環境保護可行性作為制造大國，中國工業體系中積淀了大規模的海量數據。目前，這些數據分散在不同產業、各種類型的企業以及產業鏈的各個環節，仍具有一定的碎片化特征，尚未形成可延展、可共享、開放式的數據資產體系。“十三五”時期，依托中國制造2025和規劃，引導企業、科研機構和行業協會形成合力，精準識別、深度挖掘、系統集成、綜合運用中國工業數據資產，使之更好地服務于企業的能源管理、生產方式綠色精益化改造以及產品全生命周期的綠色評估，綠色化智能化齊步走，不斷拓展工業升級提質的空間。受制于傳統節能減排的技術路徑和評價體系，不難觀察到一個現象：市場上不少節能環保產品從全產業鏈來看或者從整個產品生命周期評估，未必節能環保，但生產企業卻獲得了政府各種資金補貼和政策扶持。即使在發達國家，這種現象和問題也曾長期普遍存在。由于中國制造的大量產能仍被鎖定在高污染、高排放、低附加值的環節上，在這種情況下，個別產業、產品的綠色化或產業鏈部分環節的綠色化，很難改變工業整體所表現出的高能耗、高污染“褐色”特征。一、建設區域環境質量現狀項目建設區域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標，CODcr質量指數在0.43-0.50之間，BOD5質量指數在0.29-0.32之間，氨氮質量指數在0.26-0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項目建設區域地表水環境質量標準執行地表水環境質量標準（GB3838-2002）類標準。項目所在地區域內地下水環境質量較好，各類指標滿足功能區劃要求，擬建項目區域周圍地下水環境質量標準執行地下水質量標準（GB/T14848-93）中的類標準要求，水質現狀較好。二、建設期環境保護（一）建設期大氣環境影響防治對策對建設期烹飪油煙治理措施：項目建設期間建筑隊伍生活爐灶排放的油煙，根據廚房灶頭風量選擇安裝合適的油煙凈化器，同時使用天然氣、液化氣等清潔燃料，以減輕對周圍大氣環境造成的影響；建設期烹飪油煙廢氣排放量較少，且為間歇排放，因此，對環境空氣質量影響較小；如果有條件，建議施工單位組織員工就餐由外購解決。通過采取以上措施，投資項目在建設期間對項目區域大氣環境影響較小。運輸車輛不應裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，同時，及時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定時灑水抵塵，以減少運輸過程中的揚塵。（二）建設期噪聲環境影響防治對策施工機械產生的噪聲往往具有突發、無規則、不連續和高強度等特點，施工單位應采取合理安排施工機械操作時間的方法加以緩解，并減少同時作業的高噪施工機械的數量，盡可能減輕聲源疊加影響。（三）建設期水環境影響防治對策（四）建設期固體廢棄物環境影響防治對策（五）建設期生態環境保護措施水土流失影響：在工程建設過程中，將造成大面積的地表裸露，導致不同程度的土壤侵蝕，出現水土流失現象，從而對地表植被、水體、土壤結構等產生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現象在夏季會變得更為突出；隨著項目的建設，天然植被將有所破壞，因此，在建設后期應及時綠化，對破壞的植被進行修復，實現部分生態環境補償。土地利用資源影響：項目建設前土地使用功能以農業生產為主，隨著項目的建設，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發利用時應邊建設邊征用。三、運營期環境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據生產工藝的要求，每天要對車間地面進行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場區污水處理系統進行分質處理，清洗水經過濾去除固體雜物，達到再生水水質指標后由專用排水管道排入沉淀池，經物理性沉淀后進入污水處理系統，治理后的廢水達到污水綜合排放標準（GB8978）級排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環水補水，對項目建設區水環境質量影響較小。為了充分利用各種水質的水，提高水的重復利用率，投資項目運營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用”的原則進行設計。將不同水質的水分開設置，而且，場區排水系統劃分為生產排水、生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統。職工生活廢水和辦公污水經場區地埋式生活廢水處理設施處理達到污水綜合排放標準（GB8978）表4中級排放標準后，排入項目建設區域污水管網，最終排入污水處理廠，其主要污染物為CODcr和氨氮，投資項目廢水排放量較小且水質簡單，對污水處理廠水質影響不大，不會降低其現有水環境功能級別，所排污水對外環境影響較小。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策排風及通風系統裝置內自備的活性炭吸附裝置可以徹底地凈化工藝廢氣，不但可進行深度凈化，可以有效地回收有價值的組份，避免廢氣對大氣環境質量的影響，而且裝置內的活性炭一定要定期更換，更換下來的活性炭送回原生產廠家再生，重新裝設的活性炭吸附裝置可使車間空氣達到標準要求。經過回收裝置的處理，對外排出的廢氣已不會造成環境影響，達到車間空氣中有害物質的最高容許濃度（TJ36）的標準要求；通過強力換氣裝置及強力排風系統處理后高空達標排放，符合大氣污染物綜合排放標準（GB16297）標準中級要求限值。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策建議項目承辦單位加強管理，嚴格控制和規范降噪設施，廠界聲環境可以滿足所采用的工業企業廠界噪聲分級標準（GB12348）中的類標準限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，有效地保護周圍聲環境質量。四、項目建設對區域經濟的影響項目建設區域的建設，將充分發揮該區域交通優勢和土地資源優勢，加快本區域工業化、城鎮化進程。項目建設地布局集中規模的工業用地和以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地，建成后可以完善片區城市功能，并增強區域工業經濟實力，同時帶動周邊地區經濟發展。項目建設區域不僅本身具有較好的經濟效益，項目建設區域的建設也增加就業率，同時帶動周邊的第三產業的發展，可明顯促進項目建設地地方經濟規模的快速發展，大幅度提高居民收入。根據項目建設地發展的條件、戰略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑戰，項目建設區域將依托本地優勢資源，重點吸引產業轉移的高科技、環保型的現代化科技工業產業集群，使之成為項目建設地一、二類工業聚集的高地和產業創新基地。基于此將項目建設地確定以優勢資源為依托，產業特色鮮明、功能配套協調，具有內在生長機能的、智慧創新型的新型生態項目建設區域。五、廢棄物處理投資項目采用的項目產品生產工藝路線成熟、先進、可靠，可降低物料消耗，節約能源，保護環境。源頭管理首先要求項目承辦單位使用清潔生產原料、工藝和產品，禁止物耗能耗大、污染嚴重的工藝和設備進入項目建設區域，生產設計過程中要改進工藝，降低廢物毒性，有利于減少最終處置的廢物量。項目承辦單位環境管理部門要通過環境審計制度正確引導廢物產生者的行為，對廢物產生量和產生環節、企業削減和循環利用廢物的能力做出評估，提出防治對策，促進危險廢棄物的最小量化管理。六、特殊環境影響分析投資項目選址符合當地的區域規劃，項目建設地附近無重要風景名勝古跡和人類文化遺產，不存在對風景名勝古跡和人類文化遺產的影響問題。七、清潔生產項目承辦單位作為一個現代化的企業，為加強清潔生產管理，提升企業形象，項目營運后須建立健全清潔生產管理體系和工作制度，做到清潔生產管理手冊、程序文件和作業文件齊全，并且認真貫徹落實。強化原材料質檢制度和原輔料消耗定額管理制度。定期對項目物耗、電耗、水耗、產品合格率進行單項和綜合考核，并記錄備案。八、環境保護綜合評價1、根據建設項目環境影響評價內容判定，投資項目產生的污染因素屬常規性的，針對其采取的污染治理措施技術是成熟、可靠的；項目承辦單位通過對項目建設期及運營期加強管理，嚴格按照有關標準落實相應的環境保護措施，不會對周圍環境造成影響。項目承辦單位在設計、建設和生產經營中，認真貫徹落實資源綜合利用的原則，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均可達到國家標準的規定，符合國家環境保護要求，從生產狀況分析對周圍環境基本無影響。認真執行“三同時”制度，將各項環境保護措施落實到實處。建議項目承辦單位在項目實施過程中，應認真落實投資項目污染物的各項治理措施，加強對環境保護設施的運行管理，確保其正常運行。2、到2020年，綠色發展理念成為工業全領域全過程的普遍要求，工業綠色發展推進機制基本形成，綠色制造產業成為經濟增長新引擎和國際競爭新優勢，工業綠色發展整體水平顯著提升。能源利用效率顯著提升。工業能源消耗增速減緩，六大高耗能行業占工業增加值比重繼續下降，部分重化工業能源消耗出現拐點，主要行業單位產品能耗達到或接近世界先進水平，部分工業行業碳排放量接近峰值，綠色低碳能源占工業能源消費量的比重明顯提高。資源利用水平明顯提高。單位工業增加值用水量進一步下降，大宗工業固體廢物綜合利用率進一步提高，主要再生資源回收利用率穩步上升。清潔生產水平大幅提升。先進適用清潔生產技術工藝及裝備基本普及，鋼鐵、水泥、造紙等重點行業清潔生產水平顯著提高，工業二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮排放量明顯下降，高風險污染物排放大幅削減。綠色制造產業快速發展。綠色產品大幅增長，電動汽車及太陽能、風電等新能源技術裝備制造水平顯著提升，節能環保裝備、產品與服務等綠色產業形成新的經濟增長點。綠色制造體系初步建立。綠色制造標準體系基本建立，綠色設計與評價得到廣泛應用，建立百家綠色示范園區和千家綠色示范工廠，推廣普及萬種綠色產品，主要產業初步形成綠色供應鏈。在社會主義初級的特殊歷史階段，黨和國家的根本任務是集中力量進行社會主義經濟建設。在以經濟建設為中心的時代大背景下，環境保護并未受到充分重視。1992年鄧小平南巡，發表重要講話后中國由計劃經濟向市場經濟轉軌、掀起了新一輪的大規模經濟建設，同時也造成環境污染和生態破壞問題日益嚴重，“重經濟輕環保”產生的問題與后果開始受到關注和重視。在“九五”規劃制定中，國家明確將以“經濟發展，保護資源和保護生態環境協調一致”為核心思想的“可持續發展戰略”作為國家戰略，同時頒布的中國二十一世紀議程制定了中國實施“可持續發展戰略”的國家行動計劃和措施。盡管國家拉開了環境污染治理的序幕，但仍在一定程度上重蹈西方“先污染后治理”的老路，環境保護始終服務于、甚至讓位于經濟發展。第六章 項目風險評價分析一、政策風險分析項目承辦單位應特別