區人力資源工作計劃區人力資源工作計劃20*年全區人力資源工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為統領，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態。圍繞全區“三個三”總體部署，堅持穩中求進，堅持改革統攬，堅持依法行政，緊扣“民生為本、人才優先”工作主線，繼續深化“五大改革”，著力提升民生保障契合度、人才支撐有效度、履職盡責滿意度。20*年全區人力資源工作的主要指標是：就業再就業方面，城鎮新增就業人數2萬人次。促進困難人員就業、再就業3000人次。城鎮登記失業率控制在3.8%以內。人力資源開發方面，承辦*市第五屆大學生電子商務創新創業項目大賽，獲獎項目跟蹤落戶90%以上，扶持大學生創業企業團隊100個。開展創業及創業意識培訓、扶持創業各1000人。勞動關系協調處理方面，全區各類企業勞動合同簽訂率達90%以上。勞動人事爭議處理結案率97%。勞動保障監察案件按期辦結率95% 。干部隊伍建設方面，深化公務員崗位責任制，崗位責任書簽訂率100%，科及科以下公務員培訓全覆蓋。深化事業單位人事制度改革，事業單位聘用合同簽訂率100%，崗位設置覆蓋率100%。穩妥推進全區機關事業單位工資收入分配制度改革，積極配合做好機關事業單位養老保險制度改革工作。一、深化就業幫扶機制改革，抓提質促擴容，積極謀求民生福祉（一）落實政策打造“大就業”局面。實施更加積極的就業政策，把促進經濟發展和千方百計擴大就業相結合，發揮好政府投資和重大項目帶動就業的作用。圍繞*“三大產業”發展和“三大功能區”建設，積極培育發展新產業和新區域的就業增長點。將高校畢業生就業放在就業工作的首位，深入開展“送崗校園行”等活動，切實幫助離校未就業高校畢業生多渠道就業。完善就業援助政策，多渠道開發公益性崗位，建立幫助城鎮就業困難人員和零就業家庭就業的長效機制。進一步加強婦女、少數民族、退役士兵、殘疾人等群體就業工作，消除就業歧視，營造公平就業的社會環境。引導勞動者轉變就業觀念，鼓勵非全日制就業、季節性就業、家庭就業、臨時就業等多樣化就業，增加就業機會。（二）健全機制營造“大創業”氛圍。按照“大眾創業、萬眾創新”的總體要求，進一步健全完善政策扶持、創業培訓、創業服務三位一體的創業工作機制。圍繞產業轉型升級，探索創業促進就業的新領域、新途徑。大力扶持初創型、微小型和創新型科技企業發展，建設一批創業孵化基地和高校畢業生創業園、見習基地。加強創業意識培訓，激發創業熱情，營造全民創業氛圍，以創業促進和帶動就業。（三）完善體系塑造“大培訓”格局。落實精準扶貧的要求，實施農民工職業技能提升計劃；積極化解結構性失業矛盾，規范、有序、有效地做好失業人員再就業工作；開展企業新錄用人員崗前培訓、職工技能提升培訓和職工轉崗技能培訓。完善面向全體勞動者的職業培訓制度，加強社會化職業培訓網絡和就業培訓（創業孵化）基地建設，推動形成勞動預備制培訓、就業技能培訓、崗位技能提升培訓為一體的全方位培訓體系。（四）探索建設基層服務平臺“大網絡”。以公共就業服務信息化能力建設為統領，健全完善覆蓋城鄉的公共就業服務體系。依托公共就業信息服務平臺打造“*分鐘公共就業服務圈”，實現區、街道、社區公共就業服務信息網絡三級聯通；公共就業服務信息網絡與高校、大中型企業、職業培訓機構、人力資源服務機構互聯互通，資源共享。實現就業服務工作的信息化、標準化、精細化。二、深化人才工作機制改革，抓管理促引領，注重智力集聚釋放活力（五）著力加強人才引進。繼續實施引進人才“綠色通道”，通過組織和參加省內外、市內外高層次人才招聘活動，引進和培育一批“城市合伙人”急需緊缺人才和領軍團隊。緊盯現代商貿、工業服務、健康服務等*三大產業做好高端人才定制服務，推進高素質人才庫建設。做大做強“高校行”和“中高端人才交流會”活動品牌，提升品牌影響力，力促各類人才集聚*，為*經濟社會發展儲備人才資源。全年開展各類人才招聘會12場，引進各類人才850人次。（六）著力加強人才培育。組織參與民間技藝傳承開發、博士后流動站、省市政府專家津補貼項目評選及“技能大師”、“首席大師”評比表彰和各類職業技能大賽，讓對事業發展有貢獻的人才得到社會肯定和認可。做好人力資源服務產業培育、發展、管理、服務工作，促進人力資源企業提檔升級。全年新引進人力資源服務機構3-4家。人力資源產業年營業收入同比增長10%。加強人力資源服務行業監管，規范人力資源市場秩序，發揮行業自律協調作用。（七）著力規范人才管理。不斷完善職稱評價體系，職稱評價向基層和一線傾斜。繼續加強企業職稱評審專項服務工作，開展專場評審和特殊評審，組織12場中高級專業技術人才專場評審。認真組織實施政策性考試項目，進一步完善人事考試考務協作機制和考試安全保障機制。加大開發社會化委托考試的力度，積極為用人單位招聘工作人員及內部競爭上崗提供考試評價服務。（八）著力建設人才平臺。借*大學生“互聯網+”創新創業（漢口）基地落戶*之機，整合全區載體和政策資源，在“*”期間實施“1111”工程（即建設100萬平方米大學生創新創業園區，創造10萬個高質量就業崗位，幫扶10000名大學生創業，孵化1000家成長型、潛力型、創新型企業），建成“眾創空間、孵化基地、產業園區”全程孵化體系。堅持與國內知名網絡平臺、知名電商、知名風投、科研院所合作，辦好第五屆大學生電商創新創業大賽，將*打造成全國一流的大學生創新創業平臺。三、深化干部人事制度改革，抓關鍵促效率，鍛造高素質執政隊伍（九）落實“瘦身計劃”。堅持把好入口關，會同相關部門嚴格審核機關事業單位招錄招聘職位，確保財政供養人員只減不增。嚴格執行公務員編制職數管理、職務任免、競爭上崗、民主推薦等相關制度，進一步規范行政機關科級干部非領導職數申領、科級干部任免審批及備案工作。繼續做好公益性崗位開發管理，在創新社會治理中發揮人才支撐。（十）實施“強身計劃”。堅持凡進必考，堅持按需招錄，堅持優化隊伍結構。按照“陽光招錄”的要求，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則組織實施考錄工作，切實維護考錄的公平性、科學性和安全性。繼續加強培訓力度，創新培訓項目，強化公務員職業道德建設、法治建設教育培訓，進一步提高干部教育培訓的科學化水平。配合創新社會治理，加強基層建設各項改革任務，及時做好人事調配各項工作。圍繞公務員履職盡責、行使權力、擔當責任，進一步建立健全定責、履責、考責、問責的公務員崗位責任體系。（十一）深化人事制度改革。按照全市統一部署，做好公務用車制度改革中司勤人員安置工作。完善事業單位人事管理制度，規范事業單位崗位管理，深化事業單位工作人員競聘上崗制度。貫徹中小學（幼兒園）職稱制度改革。配合做好區屬事業單位分類改革后相關工作。（十二）健全職業保障制度。按照省市公務員主管部門的工作部署，組建區公務員申訴公正委員會。研究制定公務員申訴公正委員會辦案流程，保障公務員合法權益。根據中央省市相關工作意見和要求，結合實際，穩步推行全區街道公務員職務職級并行制度。（十三）推進工資收入分配制度改革。按照省市相關要求，做好深化機關事業單位收入分配制度改革和養老保險制度改革“兩項改革”相關工作。做好全區縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業技術人員延遲退休年齡相關工作。按照國辦發20*3號文，做好全區機關在職人員基本工資和規范津貼補貼標準，以及事業單位在職人員基本工資和績效工資標準調整工作。開展公務員和企業相當人員工資水平調查比較。嚴格規范帶薪年休假制度。嚴格執行退休制度。穩妥推進國有企業負責人薪酬制度改革工作。（十四）做好軍轉干部穩定工作。落實軍轉干部安置及家屬政策性安置。加強自主擇業干部管理服務。落實企業軍轉干部解困政策。加強解困維穩工作機制和制度建設，保持軍轉干部隊伍和諧穩定。四、深化勞動關系協調機制改革，抓維權促和諧，筑牢發展穩定基石（十五）不斷完善監察執法體系，提高執法效能。探索勞動監察執法力量重心下移、隊伍整合、窗口前移建設，加強重點領域、重點地域監察管理力量，著力建立權責明確、強化基層、上下聯動的勞動保障監察執法體系。加強勞動保障監察隊伍“兩網化”建設，加大專兼職人員培訓力度，加強辦案指導和演練，不斷提高辦理執法案件、處理復雜問題、處置突發事件的能力。積極推進建立建筑領域農民工工資保證金制度，建立完善用人單位守法誠信評價體系、企業勞動守法誠信電子檔案，實現動態監管、分類監控。（十六）不斷推進勞動人事爭議調解前置，提高辦件質量。完善勞動人事爭議仲裁前置工作機制，推進規模企業基層調解組織組建工作。逐步推動轄區街道開展案件調解工作，鼓勵“事前化解、就近調解”。完善勞動人事爭議仲裁案件辦理程序、職責、行為規范等，實現基層調解組織規范化建設全覆蓋。積極推進勞動人事爭議仲裁院實體化建設。（十七）不斷完善勞動合同動態管理機制，提高指導水平。全面推進勞動關系領域法制建設，做好勞動關系領域普法宣傳。全年建立用人單位用工臺賬500家，新增用人單位簽訂勞動合同率92%以上，集體合同簽訂率達到85%。在鞏固民營醫院、建筑行業開展工資集體協商的基礎上，選擇1-2個新的行業開展工資集體協商，在經濟開發區開展區域性工資集體協商。健全協調勞動關系三方機制，強化三方委員會工作職能。鞏固和深化勞動關系和諧企業評選活動。五、深化人資系統自身改革，抓作風促轉變，夯實正風肅紀基礎（十八）進一步強化基礎性工作。全面規范行政審批、行政許可、行政處罰及其他管理和服務行為，推進依法行政工作；繼續加強信息宣傳工作，注重輿情監控，進一步推動政務公開。開展文明禮儀、機要保密等業務培訓，做好綜合治理、安全生產等工作。加