2016年糧食質量監管工作總結 今年以來，我市糧食行政管理部門繼續以保障糧油質量安全為重點，進一步明確任務、突出重點，以務實負責的態度，以法制宣傳、日常監督、專項檢查和集中整治為手段，扎實開展糧食流通監督檢查工作，切實加強了糧食收購、儲存、加工、銷售及運輸環節的質量監管工作，突出抓好學生營養餐糧油、平價銷售點糧油質量的監督檢查，著力加強糧油質檢體系建設，積極完善質量監督管理工作制度，確保了各項工作取得實效。現將2016年全市糧食質量監管工作情況報告如下： 一、履行糧食質量與原糧衛生監管職責情況 （一）糧油質量安全地方負責制落實情況 在全市糧食工作會議上，市人民政府副市長鄔永飛要求全市各級糧食行政管理部門認真貫徹執行糧食流通管理條例等法律法規，以加強糧食質量監管為核心，繼續加強糧食流通監督檢查，全力維護糧食流通秩序。為保證糧食食品安全尤其是做好職責內的原糧質量與衛生安全監管工作，市糧食局從“保安全、維穩定、構和諧、促發展”的大局出發，切實增強工作的責任感和緊迫感，高度重視，精心組織，成立了以局主要領導為組長的糧食質量安全監管協調領導小組，多次召開專題會議研究部署糧食質量安全監管工作，周密安排年度糧食流通監督檢查工作計劃，切實加強糧食法制、科普知識宣傳，保證各項工作有重點、有計劃地順利推進，確保了全市未發生一起原糧質量衛生安全事故。同時，要求各縣、區糧食局按照食品安全地方負責制和糧食流通管理條例賦予的監管職責，結合縣、區人民政府的統一領導和工作部署，加強糧食收購、儲存、運輸環節和政策性糧食的質量監管，強化屬地管理、責任落實、全程監管和制度建設等基礎性工作，建立健全糧食質量安全監管協調小組，明確機構、崗位、人員、要求、責任，進一步細化、明確分管領導、職能股室負責人的領導責任和崗位責任人的監管責任，切實將責任層層落實到崗、到人，確保問題可倒查、責任可追究，堅決糾正不作為和亂作為行為，細化和分解任務，堵塞監管漏洞，以“分責、知責、履責、問責”為主要內容，建立糧油質量安全監管機制，形成糧油質量安全工作有人抓、有人管、有人負責的監管格局。 （二）糧油經營者的質量安全主體責任 在糧食收購環節，嚴格做好糧食收購許可資格的年審工作，監督糧食收購者認真執行國家糧食質量標準，嚴格執行儲備糧收儲工作的有關要求，及時對收購糧食進行檢驗，對雜質、水分進行整理；在糧食儲存環節，要求企業建立健全糧食質量檔案，嚴格執行出入庫糧食質量檢驗制度，合理施放儲糧化學藥劑，定期開展糧情檢查；在政策性糧食供應環節，糧食行政管理部門不定期開展巡查監督，要求相關企業認真遵守軍供糧油質量保障責任書的各項要求，嚴格按照國家有關規定標準的品種、等級進行供應。 （三）建立健全糧食質量監管制度情況 為認真貫徹落實云南省人民政府貫徹落實國務院關于加強法治政府建設文件的實施意見（云政發2016100號）、云南省糧食局關于深入推進依法行政的實施意見（云糧法規發20161號），全面推進全市糧食行政管理部門依法行政進程，根據昭通市人民政府關于貫徹落實云南省人民政府加強法治政府建設文件的意見（昭政發201654號）要求，結合昭通糧食工作實際，制定了昭通市糧食局關于深入推進依法行政的實施意見（昭市糧201611號）、2016年昭通市糧食流通監督檢查工作計劃（昭市糧201638號）和昭通市2016年糧食質量安全重點工作實施方案。 （四）對收購、儲存環節及政策性糧食購銷環節糧食質量與原糧衛生的監管工作情況 1、加強糧食收購入庫環節的質量監管 一是組織開展糧食收購資格年度審查和定期核查。嚴格糧食收購準入門檻，督促糧食收購者完善收購糧食的軟、硬件條件，嚴把糧食收購質量關。二是組織開展收購環節糧食質量監督檢查。在原糧質量方面，結合我市糧食收購時節，以收購糧食質量為重點，督促糧食收購者尤其是各級政策性糧食承儲企業嚴格執行國家糧食收購政策的質量標準、倉儲技術規范、設置收購原始記錄、建立收購糧食質量檔案和經營臺賬，定期報送糧食收購的基本數據；在糧食收購場所的醒目位置公示收購糧食的品種、質量標準、計價單位和收購價格等內容；及時對收購糧食進行檢驗，對雜質、水分進行整理；對不同收獲年度、不同等級的糧食進行單收、單放，對發生霉變和病蟲害的糧食進行單獨存放。在原糧衛生方面，認真檢查糧食收購者是否將糧食與可能對糧食產生污染的有害物品（如農藥、化肥、洗滌劑等）進行混存，從糧食流通源頭上保障糧食衛生安全。同時，指導糧食收購者對儲糧倉庫、儲糧設施、檢驗條件等進行功能提升和改進，改善儲糧條件，提高儲糧品質。 2、切實做好糧食庫存檢查工作 為切實掌握我市糧食庫存情況，確保糧食庫存真實、質量良好，保證糧食宏觀調控政策的有效實施，我市按期組織完成了2016年糧食庫存檢查的自查及市級復查工作。為確保庫存檢查工作的有序進行，市糧食局及時成立了以局長陳波為組長的糧食庫存檢查工作領導小組，與相關部門聯合制定了工作實施方案，組織相關部門和相關科室人員認真學習省級通知精神，安排部署具體任務，研究制定工作措施，落實工作要求，并召開專題會議安排部署市級復查工作，抽調相關科室業務骨干組成市級復查工作組。在復查階段，市級復查工作組抽查糧食比例占全市納入檢查范圍庫存糧食數量的%，復查工作涉及2個企業的16個實際承儲庫點。全市檢查期間，共邀請人大代表17名、政協委員21名、相關部門人員23名進行監督，其中，昭陽區邀請了區第五紀工委領導和2名政協委員進行監督。經過縣、區糧食局督導企業自查和市級抽查，認定庫存糧食數量真實、賬實相符，庫貸吻合，政策性補貼資金基本到位，使用合理，無擠占、挪用現象。經過入倉感官判定，糧食質量良好、儲存安全。對檢查中發現的問題，及時要求各地進行了整改落實。 3、加強執行糧食出入庫質量檢驗制度的監督檢查 重點檢查糧食收購、儲存企業及其他糧食經營者是否按照國家糧食質量標準對出入庫糧食進行質量檢驗，同時檢查出入庫糧食是否有糧食質量檢驗報告隨貨同行。對每批次糧食質量檢驗報告的有效性（質量檢驗報告在3個月的有效期內）、相符性（報告內容與對應實物的品種、等級等性質要相符）、完整性等情況進行嚴格檢查。同時，督促企業認真做好每批次糧食的出庫登記備案工作，明確記錄出庫糧食的流向及品種、等級等相關指標情況，為糧食質量追溯工作奠定基礎。 4、加強節假日及重大活動期間糧食食品安全綜合檢查 在元旦、春節、五一、中秋、國慶等節假日和中高考等重大活動期間，主動牽頭協調食藥監、衛生、工商、質監等部門開展拉網式的糧油食品安全專項檢查。檢查工作以保障糧油質量安全為重點，以糧食儲存、出庫、加工、銷售和消費環節為主線，以督促經營者建立糧食經營臺賬、索取糧食質量檢驗報告等為手段，以糧油倉儲、加工、經營企業和旅游景點、農家樂、施工工地食堂、學校食堂等消費集中場所為重點范圍，突出檢查糧油購銷、保管、消費過程中是否存在銷售或使用受化學污染以及已發生陳化、霉變、蟲害等變質糧油的行為。同時，積極配合相關部門嚴厲查處經營者在糧油食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。 5、加強政策性糧食供應政策執行情況的監督檢查 9月7日，彝良縣連續發生兩次5級以上地震后，昭通市糧食局黨組按照市委、市政府彝良縣“907”地震緊急工作會議的安排部署，快速反應，積極行動，立即帶領全體干部職工迅速展開抗震救災糧食應急供應保障工作，確保災區群眾及救災部隊的口糧供應。要求彝良縣糧食局組織抓好糧油運輸過程中的衛生監管和儲存過程中的質量監管，督促政策性糧油經營企業嚴格執行國家相關法律、法規、規章和政策，采購和供應的政策性糧油必須符合規定的質量等級要求，采購環節要向供應商索取有效的糧食質檢報告。糧食出入庫必須進行嚴格的質量檢驗，如無法準確判斷糧食質量狀況，應立即通知市糧油產品質量監督檢驗站進行現場抽樣檢測。檢查中發現存在質量問題的糧油要及時協調相關部門妥善處理，不得繼續供應，已經發出的，要及時追回并查找原因。同時，要求彝良縣糧食局組織軍糧代供點及時、主動與抗震救災部隊聯系對接，按照部隊對糧油數量、質量、等級和運送的要求，進一步簡化供應手續和供應程序，采取先供應后結算、將POS機帶到救災部隊駐扎點現場刷卡等靈活多樣的供應方式盡可能方便部隊購糧，不得出現遲供、拒供和斷供的現象，全力做好軍糧供應保障工作。 6、加強庫存糧油保管情況的監督檢查 儲備糧是各級政府實施糧食宏觀調控政策的重要物質基礎，為保證庫存糧食的質量安全，市、縣（區）糧食局嚴格督促國有糧食企業落實儲備糧定期抽檢制度和出入庫質量檢驗制度，對每批次出庫原糧做到100%抽樣送檢；督促企業定期對各倉糧食的糧溫、糧情進行檢查，如實記錄檢查情況，嚴防糧食出現蟲害、霉變等質量隱患；切實加強儲糧化學藥劑在購進、保管、領取和使用過程中的管理工作，指導國有糧食企業盡量使用自然通風、綠色儲糧等手段，減少藥物熏蒸的數量和頻率，延緩糧食品質變化；加強庫區和儲糧倉內衛生環境整治，督促企業嚴格執行國家糧食運輸技術規范，不使用煤炭、化肥等受污染車輛和包裝物進行運輸和包裝，并采取遮蓋、防潮等措施與外界物理隔絕，嚴防運輸過程中的二次污染；督促國有糧食企業完善糧食質量檔案，嚴格執行儲備糧購進索取、銷售出具糧食質量檢驗報告制度。 7、加強學生營養餐糧油供應情況調研及質量安全監管 農村義務教育階段學生營養改善計劃關系國家促進青少年健康成長和提高國民身體素質長遠規劃，廣受社會各界的高度關注和新聞媒體的輿論監督，作為全國試點地區之一，我市11個縣區全部納入試點范圍，更凸顯了黨中央、國務院對昭通的傾斜支持和高度重視。計劃啟動以來，市糧食局高度關注并積極履行自身職責，市糧食局領導班子成員帶領糧食、教育部門相關人員在半年內2次深入縣區調研學生營養餐糧油供應工作，調研報告的成果受到了省政府高峰副省長、市政府劉建華市長等領導的高度重視和親筆批示。在調研的基礎上，市糧食局擬定并報請市政府出臺了學生營養餐糧油供應的指導意見，采取嚴格的供應資質認定和統一的集中采供方式供應學生營養餐糧油。同時，組織各縣、區糧食行政管理部門依法加強供應商庫存糧油管理的指導和監督，定期對糧油質量狀況進行檢查，協調相關部門嚴厲查處摻雜使假、短斤少兩等違法違規行為，并采取現場教授、印制儲糧知識手冊等方式指導學校做好科學儲糧工作。對發現供應商有違反指導意見有關規定的情況，屬于糧食部門職責范圍內的，要求及時處置，職責范圍外的及時移交有管理權限的相關部門進行處理。情節輕微或未造成較大損害事實的，應責令限期整改；情節嚴重或造成較大損害事實的，應及時通報有關部門，嚴格執行供應商資格退出機制，終止其供應資格，并立即向當地人民政府和市糧食局報告；涉嫌違法犯罪的，移交相關行政、司法機關依法處理。 8、指導消費環節科學儲糧 主動聯合衛生等部門指導消費環節對象科學儲存成品糧油，特別是指導全市各級各學校食堂加強糧油儲存管理，對糧油實行單間堆放保管、離地上架儲存，嚴禁將糧食及食用植物油與洗滌劑、殺蟲劑等可能污染糧油的物品混存，避免出現糧油霉變和受污染的情況，凡是霉變和受污染的糧油堅決不得食用。 9、加強糧食運輸過程中的衛生監管 檢查經營者尤其是學生營養餐糧油供應商在糧食運輸過程中是否嚴格執行國家有關糧食運輸技術規范，不得使用運輸煤炭、礦石、化肥等有可能污染糧食的運輸工具進行運輸，水泥袋、化肥袋等二次回收的包裝材料不能用于糧食包裝，重點督促水富、彝良、鎮雄等化工、礦產資源大縣加大檢查力度，確保糧食運輸工具及包裝物的清潔衛生。指導運輸車輛車主或貨主對貨倉采取密閉措施，防止雨水滲漏導致糧食發生霉變，隔絕運輸過程中的外界污染源。 10、加強糧油平價銷售政策執行情況的監督檢查 糧油平價銷售工作是一項重要的政治任務和民生工程，市糧食局要求各縣、區糧食局切實做好政策執行情況的監督檢查，確保糧油保供穩價工作落實到位。不定期對各銷售點進行巡查，重點檢查糧油平價銷售點是否按略低于市場的價格敞開供應，有無掛牌不供、限供、超價供應、調換品種、私自提價等情況，確保各銷售點銷售工作規范有序，糧油質量符合標準，糧油價格保持平穩。因市場行情上漲確需提價的，平價銷售點應向當地糧食行政管理部門提交提價請示報告，糧食行政管理部門應立即調查核實市場價格的實際情況，經核實審批后方可提價，且提價后的價格仍保持略低于市場價格的水平。指導和督促平價銷售點索取糧油質量檢驗報告，建立完善糧食購銷存經營臺賬和糧油質量檔案，按時報送統計數據。檢查工作要有書面的現場檢查記錄，相關檢查人員和銷售點負責人要簽字確認。4月10日前，昭通市糧食局、財政局及時制定了市級驗收實施方案，并組織完成全市43個“云南省人民政府惠民生保供給糧油平價銷售點” 驗收工作。除省級財政補貼外，市直國有企業建立的平價銷售點經市糧食局驗收合格，由市財政給予每個點2萬元的經費補助；設置在縣、區的平價銷售點經市糧食局驗收合格由市財政一次性給予每個點萬元的經費補助，同時補助市糧食局宣傳動員和培訓工作經費5萬元，共計補助經費31萬元。 （五）糧食質量安全監測、調查與測報工作 按照云南省2016年收獲糧食質量安全監測實施方案（云糧檢查發201615號）要求，省糧食局安排對彝良、大關兩縣新收獲的稻谷品種進行抽樣，市糧食局要求市糧油質檢站認真研究、精心準備，及時與稻谷出產縣進行溝通銜接，并在收獲后第一時間進行現場抽樣并送達省糧科院，圓滿完成采樣工作任務。同時，要求市糧油質檢站加強政策性糧食質量檢測，認真做好我市各級儲備糧的抽檢和送檢工作，按時按質完成軍供糧和各類商品糧油的委托檢驗。市質檢站充分發揮職能職責，積極參與我市學生營養改善計劃糧油質量安全監測檢驗工作，認真制定學生營養餐所涉米、面、油檢測方案，參與由市糧食局于10月份組織開展的營養改善計劃糧油供應調研工作，抽調3名技術人員到全市11縣區進行糧油抽樣檢測工作，抽取米、面、油樣品共16個，經檢測，全部符合質量等級標準。 二、糧食質量檢驗監測體系建設情況 督促地方國有糧食企業加強內設質檢機構建設，加強檢測人員的業務培訓和檢驗檢測設備的配置，不斷擴大檢驗檢測范圍，提高檢測結果的準確性。指導市糧油產品質量監督檢驗站加強自身建設，嚴格規范從業行為，進一步提高糧油質檢服務能力和技術水平，通過事業單位工作人員錄用考試新招聘工作人員1名。積極支持以昭通市糧油產品質量監督檢驗站為主、各糧油經營企業內設質檢機構為輔的糧油質檢體系建設，不斷拓展檢驗檢測項目，著力提高檢測水平，充分發揮質檢機構在市場糧食質量監管、學生營養餐糧油質量監測檢驗等方面的技術支持和保障作用。 （一）地方財政配套資金到位情況 市糧食局緊緊抓住國家關于實施糧食質量安全檢驗監測能力建設5年規劃政策的有利機遇，在省糧食局的關心幫助下，爭取到國家糧食局下達糧食質量安全檢驗監測能力建設項目資金230萬元，同時，昭通市人民政府安排財政資金10萬元給市糧油質檢站用于學生營養餐糧油檢測并向省糧食局鄭重承諾，將認真落實質檢監測能力建設項目的地方財政配套資金。為合理使用好項目資金，市糧食局多次召集研究會議，科學規劃急需檢驗檢測儀器設備購置方案，力爭解決質檢站長期以來檢測設備、儀器與現實和未來的工作需要不相適應的問題，使我市糧油質檢工作又上了一個新的臺階。 （二）檢驗機構2016年資金投入情況、新增儀器設備及辦公條件改善情況 2016年市糧油質檢站投入2萬余元用于儀器設備的檢定、維護，添置了大型儀器設備工作站、辦公桌椅及電腦，進一步改善了站內檢驗檢測及辦公條件。 （三）2016年檢驗機構比對考核工作和檢驗人員技術培訓工作情況，在加強糧食質量與原糧衛生檢驗能力建設方面的工作成效。 一是通過積極參與國家糧食局、省糧食局舉辦的各類檢驗技術培訓，切實提高工作人員專業技術水平，不斷提高糧油質量檢驗檢測水平。2016年，市糧油質檢站共派出7人次參加由國家糧食局組織的國家級糧油檢驗員培訓和國家糧食質量監測機構糧食檢驗技術培訓以及由省糧食局組織的全省糧食質量監管工作暨檢驗人員檢測技術培訓，并通過培訓考核取得相應的資格認定證書。二是選派人員參加全省組織開展的糧油質量檢驗檢測技術操作大賽，以實踐促進檢驗檢測能力。10月市糧油質檢站選派2人參加全省糧油質檢機構實驗室稻谷出糙率和稻谷脂肪酸值項目檢驗現場比對考核取得較好成績。三是積極開展站內自主培訓，在工作人員中開展互動式學習，通過職工間的交流和學習，今年該站在部分衛生指標，如油脂酸值、過氧化值、溶劑殘留的檢驗檢測技術方面取得了較大突破。 （四）順利通過實驗室資質認定復評審 今年是市糧油質檢站的實驗室資質復評審年，為迎接省質監局專家組的檢查，市糧食局指導市糧油質檢站于3月份即開始準備迎檢的相關工作，分別對實驗室的標準進行更新和收集，開展了質控資料的整理、檢測室標準物質的準備和儀器設備的檢定、維護、添置工作，整理相關迎檢資料上報省質監局。通過評審，專家組對市質檢站的工作給予了肯定，針對復評審工作中發現的問題提出了整改意見，并一致認定市質檢站的質量體系和技術能力符合實驗室資質認定評審準則的要求，順利通過實驗室資質授權認定和食品檢驗機構資質認定。 三、強化糧油質量安全監管基礎情況 （一）制度建設情況 市糧食局堅持建立和完善糧食流通行政執法監督檢查工作制度，先后制定了糧食流通監督檢查工作流程、昭通市糧食局關于推行糧食流通行政執法責任制的實施意見、糧食行政管理部門行政執法主要處罰依據和種類、昭通市糧食局行政執法評議考核辦法、昭通市糧食局行政執法評議考核標準（試行）、昭通市糧食局行政執法責任追究實施細則、昭通市糧食局行政處罰自由裁量權細化標準、昭通市糧食局關于深入推進依法行政的實施意見（昭市糧201611號）等執法工作制度。在履行本部門職能職責的基礎上，不斷完善與多部門之間的協調聯動機制，協調昭通市食品安全委員會辦公室印發了昭通市糧食質量監督管理工作方案，年初制定下發了昭通市糧食流通監督檢查工作計劃，與市發改委聯合制定印發了昭通市糧油價格監測管理辦法。擬定并報請市政府出臺了學生營養餐糧油供應的指導意見，印發了昭通市糧食局關于做好農村義務教育學生營養改善計劃糧油供應有關監管工作實施方案，使學生營養餐糧油質量安全管理工作得到進一步規范，要求各縣、區糧食行政管理部門協調相關部門建立健全反應及時、措施有效的糧油食品安全應急處理機制，如發生重大糧油食品安全問題，立即上報當地政府和市糧食局，不得瞞報、遲報，對查出的糧油食品安全問題，要按照糧食流通管理條例規定，移交相關職能部門依法處理。 （二）宣傳活動情況 市糧食局認真落實糧食質量安全宣傳教育工作綱要（20162016年），在全國糧食科技活動周及糧食流通管理條例頒布實施周年之際，精心組織市糧油產品質量監督檢驗站、昭陽區糧食局開展主題宣傳活動，積極邀請市食品安全委員會辦公室、工商、質監等單位參與，以“保障糧食安全、普及糧食知識、關注大眾健康、推介放心糧油、宣傳貫徹糧食流通管理條例”為主要內容，為群眾提供相關信息和咨詢服務，向群眾宣傳國家糧食政策，普及糧食營養及食品安全知識，引導群眾科學消費糧食，合理選擇食物，改善營養狀況，提高健康素質。在糧食流通監督檢查工作中，市糧食局注重加大食品安全法、糧食流通管理條例、食品安全法實施條例等法律法規規章的宣傳力度，大力普及糧油食品安全知識，引導經營者和消費者采用綠色手段科學儲糧，進一步提高經營者的質量安全意識，依法誠信經營，增強消費者的安全消費意識，加強自我保護，鼓勵新聞媒體和廣大群眾發揮社會監督作用，積極舉報涉及糧油經營的違法違規行為，努力營造人人關注、人人監督糧油消費的良好氛圍。6月15日，市糧食局舉行了以“糧油質量安全”為宣傳主題的2016年食品安全宣傳活動。活動現場，市糧油質檢站工作人員展示了不同品種及等級的大米、面粉等實物，為群眾介紹了大米、面粉的品種、結構、營養特性、質量標準以及購、洗、存、做等與百姓生活息息相關的科普知識；市糧食儲備庫展示了適合市民消費習慣的大米及食用植物油系列產品，向市民介紹糧食質量、包裝規格、價格水平等供市民選購參考；市糧食局領導帶領相關人員共發放各種宣傳資料500余份，現場接受群眾咨詢近百余次。 （三）質量監管工作檔案建立情況 督促各縣、區糧食局認真按照國家糧食局辦公室關于建立糧食流通監督檢查工作日志制度的通知（國糧辦檢2016148號）要求，將工作開展情況及時登記到糧食流通監督檢查工作日志中，并建立學生營養餐糧油專項監督檢查工作檔案。把建立監管對象信息庫、建立健全監督檢查信息檔案作為2016年的一項重要工作抓好落實，力爭按照一戶一檔的標準將轄區內的糧油經營者全部建立信息檔案并實行電子化管理，積極探索建立企業誠信評價體系，實現分級分類監管，執法工作有現場檢查記錄，使用規范，記錄完整，相關案卷及時歸檔，分類進行管理。 四、在糧食質量管理工作中取得的成功經驗和典型事例 糧油是學生營養餐組成中必不可少的重要基本食品，確保糧油質量安全是確保學生營養餐安全的首要問題。昭通是全國首批試點地區之一，為認真貫徹落實昭通市人民政府關于昭通市農村義務教育學生營養改善計劃糧油供應工作的指導意見（昭政發201656號）的有關要求，確保全市農村義務教育學生營養餐糧油質量安全和糧油供應工作的有序進行，維護廣大學生的身體健康和生命安全，制定了昭通市糧食局關于做好農村義務教育學生營養改善計劃糧油供應有關監管工作實施方案，要求各縣、區糧食局切實加強職責范圍內農村義務教育學生營養餐糧油供應工作指導和糧油質量監管，嚴格執行供應商準入資格審查制度、價格審查制度、糧食抽樣制度，加強市場糧油價格的監測分析、供應商執行糧油質量標準情況的監督、庫存糧油質量的監督、供應商資質變化情況的監督、供應商執行糧食流通統計制度情況的監督和對國有供應商的全程管理。同時，要求建立專項監督檢查工作檔案，加大監督查處力度，強化檢查工作紀律，及時處置糧油質量安全問題，加強科學儲糧指導。 為強化營養餐糧油質量監測、監管力度，市糧食局向市人民政府建議，由縣區教育局選取一個學生人數多、糧油供應量大的學校作為糧油質量定點監測點，由縣區糧食行政管理部門會同食藥監部門定期對監測點糧油質量狀況進行檢查，市糧食局委托市糧油產品質量監督檢驗站不定期到監測點進行抽樣檢驗，原則上每學期至少進行一次抽檢。抽檢方式包括現場質量感官鑒定、現場稱重確定標包糧食的數量真實狀況、通過檢化驗手段確定糧食質量等級指標和衛生指標是否符合有關規定，并依法出具有效的質量檢驗報告。市糧油產品質量監督檢驗站工作經費十分緊張，為保證此項工作的順利實施，經市糧食局請示，市政府現已批復同意撥付工作經費10萬元，列入2016年經費開支范圍。同時，市糧食局建議按照分級負責的原則，由各縣區負責組織開展糧油安全知識培訓，聘請專業師資對各校負責人、糧油保管責任人進行分批輪訓。 通過秋季學期以來的運行情況看，糧油集中采購工作已經取得了降成本、保質量、促規范、控風險的實效，使學生營養餐糧油采購成本有效降低，糧油質量得到有效保障，發生糧油質量安全事故的風險率被控制在最低水平，廣大學生從中得到更多實惠，有效預防和化解了一些采購環節不規范行為的發生。集中采購工作實施以來，未發生一起糧油質量安全事故，廣受師生好評，切實發揮了為學生營養餐保駕護航、為政府排憂解難的積極作用。 五、存在的主要問題和工作建議