監理大綱第一章項目概況項目名稱： 工程地點： 質量標準： 監理服務期要求： 資金來源： 標段劃分：監理服務范圍： 權利義務： 技術標準和要求： 第二章 監理工作范圍、工作內容第一節監理工作范圍、內容及期限一、監理范圍全部施工內容的監理，委托人有權對監理人的服務范圍進行調整。二、監理工作內容 （1）上述工程范圍內工程的投資控制、質量控制、安全文明施工管理、進度控制、合同管理、信息管理、現場協調、竣工驗收及移交、資料審核及歸檔、后期服務等。（2）審核上述工程范圍內工程承包人提交的竣工資料，合格后督促工程承包人向委托人移交。（3）協助委托人委托辦理完成工程備案手續。三、監理服務期限工程施工監理：監理合同生效至工程竣工驗收后施工、監理資料移交完畢。后期服務期限：工程缺陷責任期另加14日資料整理移交時間。監理服務期要求：同相應標段監理服務范圍建設工程的施工工期和缺陷責任期（相應標段施工計劃工期為：180個日歷天）第二節監理工作理念我公司長期以來，嚴格要求我公司的監理工程師在所承擔的監理工作中，堅持以下的工作理念。一、以業主的需求為關注焦點：急業主之所急，想業主之所想、貫徹執行業主的項目管理意圖，在完成好監理工作的基礎上，做好業主項目管理工作的延伸，接受業主的管理理念及管理程序，持續改進工作以達到業主滿意。我們的目標就是讓業主省心、省事、省錢。二、遵守職業道德：珍重職業信譽，講究職業道德。不從事與所監理項目的設計、施工業務以及材料、設備供應有關的直接或間接的中介人活動，不接受本工程監理委托合同酬金之外的任何傭金、回扣及有損于承擔義務的其它費用。三、規范監理人員的行為：1、員工要自覺遵守國家法律，遵守企業制定的各項規章制度，嚴格執行崗位責任制。2、員工要認真履行自己的責任和義務，兢兢業業地工作，嚴格執行國家強制性規范標準，嚴格把住質量關，樹立“百年大計，質量第一”的思想。視質量為生命，搞好本職工作。3、員工要廉潔自律，不得以任何理由向被監理單位吃、拿、卡、要。不得在任何時間接受被監理單位的宴請，工作期間不得飲酒。4、員工要嚴格保守企業秘密，要有良好的職業道德。5、項目監理部應保持室內整潔，圖表上墻，安全帽、檢查工具等擺放有序。圖紙、文件、資料存放整齊。四、加強與參建各方的溝通：掌握好溝通的技巧才能更好地為業主服務，監理服務中更多的服務內容只有在具體工作通過溝通來實現。因此我們要求監理人員要不斷提高語言表達能力。同時，在溝通中要尊重對方，要有充足的根據，要有耐心。五、提高員工的責任心。監理人員在進行巡視、旁站和日常檢查工作中需要嚴謹負責的工作態度。責任心就是要到位（旁站到位、監督到位），就是要恪盡職守，就是要認真履行崗位職責。六、善于管理。監理人員在公正科學的理念支撐下，管理被監理單位，必然會逐漸提高管理水平，從而達到善于管理的境界。第三章 監理工作目標第一節監理工作目標確保施工安全，質量標準達到國家現行驗收合格標準，按合同工期完工，節省投資。一、質量目標：達到國家現行驗收合格標準依據工程建設合同文件、設計文件、技術標準，對施工的全過程進行監督檢查。審查承包人的質量保證體系和措施，審核質量文件，核實質檢數據，對重要工程部位和關鍵工序進行跟蹤監督和旁站監理。通過有效的檢測手段、及時準確的數據收集統計和科學的分析方法，使工序、分項工程、分部工程和單位工程的質量得到有效控制。保證工程質量符合要求，質量控制資料齊全、整理規范。二、工期目標：同監理服務范圍建設工程的施工工期和缺陷責任期（施工計劃工期為180個日歷天）根據招標文件的要求，與參建各方共同配合，在確保質量和安全的前提下，以工程承包合同確定的工期和項目里程碑為進度控制目標。督促所有承包單位按批準的進度計劃組織施工，確保整個工程在計劃工期內完成，最大程度地滿足業主的要求。三、投資控制目標：確保業主制定的造價控制目標的實現以簽訂的承包合同中的工程投資額為造價控制的基本目標，以合同為依據，嚴格遵守工程技術經濟簽證程序，嚴格控制合同外費用的支出，以事前控制為主，減少索賠事件的發生，合理處理索賠，確保業主制定的造價控制目標的實現。四、安全文明施工控制目標：堅決杜絕重大事故，減少一般安全事故強化安全意識，重視和加強安全文明施工管理，嚴格執行國家及四川省有關安全文明施工的法規、條例及規定，督促承包單位完善安全保證體系和工作制度，使安全文明施工規范化、標準化和制度化；堅決杜絕重大事故，減少一般安全事故。五、信息管理目標：及時、準確地獲取所需的信息運用現代管理模式，建立監理信息計算機輔助系統，有組織的收集、整理、儲存和傳遞工程信息，確保溝通渠道的暢通，使參建各方能夠及時、準確地獲取所需的信息。六、保密目標：嚴格遵守監理工程師職業道德規范，監理期間未經業主同意，涉及本工程建設的所有資料保證不向外泄密。第二節監理工作原則與依據一、監理工作的原則：1、守法的原則：依法監理，嚴格履行監理合同的約定。2、誠信的原則：加強企業信用管理，提高企業信用水平。3、公正、獨立自主的原則：有良好的職業道德，既要維護業主的利益，又不損害承包商的合法利益。4、科學的方案、科學的手段：用科學的方法開展監理的原則。二、監理工作的依據：本合同適用的法律及監理依據：1.中華人民共和國合同法2.中華人民共和國建筑法3.中華人民共和國安全生產法4.建設工程質量管理條例-國務院第279號令5.建設工程施工質量驗收規范6.四川省建筑管理條例7.建設工程監理規范-GB50319-20008.委托人與工程承包人簽定的建筑工程施工合同除上述明示的法律、法規外，國家及成都市現行的與本工程有關的法律、法規及有關規定均適用于本工程。第三節監理服務承諾一、廉正承諾：在工作中廉潔自律，遵守業主對廉政自律的相關要求，嚴格遵守國家、地方的有關職業道德的要求，嚴格執行我公司的職業道德管理辦法，承諾如下：1、不以任何形式私下收受被監理單位或相關人員的各種費用、補貼；2、不明示或暗示被監理單位或相關人員宴請和娛樂；3、不以任何形式向被監理單位或相關人員借錢、借物；4、不以任何形式向被監理單位索取、報銷費用；5、不利用監理的權力與被監理單位或相關人員作交易；6、不向被監理單位推薦材料、勞務、設備等。7、遵守國家其他相關法律、法規規定的禁行行為。二、工作質量承諾：1、嚴格按照國家、地方的法律法規，開展工作，在盡職盡責完成監理工作基礎上，做好業主項目管理工作的延伸，貫徹執行業主的項目管理意圖，接受業主的管理理念及管理程序，做業主堅定的項目執行者。以持續改進的精品服務，實現客戶滿意。2、保證按照要求自覺遵守業主的各項管理規定，嚴格遵守考勤制度，嚴格遵守旁站制度，承諾旁站決不缺崗。3、嚴把質量關，盡職盡責的作好監理“三控、三管、一協調”的工作，充分發揮監理在工程中的作用。三、服務承諾：1、以業主的項目管理目標為中心，圍繞業主的目標完成為業主提供技術服務及其他監理工作的延伸服務，以業主項目管理的角度為出發點，提供不限于傳統監理工作的增殖服務。2、對施工單位以“管理、幫助、扶持”等方法，在充分協調、技術支持、幫助解決實際問題的基礎上對施工單位進行嚴格管理。3、本項目由我公司總經理擔任公司項目監管負責人，全面負責與業主的協調及對項目部的監管。公司總工程師作為本項目的技術負責人，與本項目擬派的專家小組共同對本項目提供技術支持。4、我公司定期派人參與工地例會，定期與業主進行溝通，根據項目部的工作情況及業主的要求，及時對項目部不符合業主要求的人員進行更換，保證項目的工作質量。第四章 監理組織機構形式及監理工作質量保證措施第一節 監理組織機構形式及擬參加該項目現場監理的主要人員組織是項目管理的一項重要職能，建立精干、高效的監理組織，并使之得以正常運行，是實現監理目標的前提條件。我公司將根據本工程的實際情況，組建直線制項目監理部，項目監理部實行總監理工程師負責制：總監對公司負責、專業監理工程師對總監負責、監理員對專業監理工程師負責的層層負責制。組織協調領導小組（公司總經理）監督控制小組、技術協調小組（公司總工程師辦公室）總監理工程師（高工、國監）監理員監理顧問組市政公用工程專業監理工程師三控、兩管、一協調、全方位全過程監理機電安裝專業監理工程師造價工程師安全監理工程師給排水安裝專業監理工程師現場監理機構設置原則：項目組織采用總監負責制，總監全面主持負責本項目的監理工作，公司予以技術、行政指導。總監直接向公司負責，公司對業主負責，具體業務由總監直接與業主代表聯系。各專業工程師主要負責本專業的質量、進度、投資計量、安全文明施工的控制工作，專業工程師直接向總監負責；在監理人員安排上采取老、中、青結合，職稱上高、中級搭配，專業上充分保障。同時公司有資深專家組成的顧問團，對本工程監理中出現的重大問題進行咨詢、探討，并提出處理意見，必要時組織公司內外專家會議，向建設單位提供重大技術問題的處理意見和解決方案選擇。由公司總經理擔任本項目的對外協調及對項目的內部監管，以便調用各種資源為項目服務。擬派往本項目監理人員一覽表序號姓 名職稱專業從事本專業監理工作年限在本工程中擬任職務1唐洪春高工房屋建筑工程、市政公用工程14年總監理工程師2周六忠工程師房屋建筑工程、市政公用工程10年市政公用工程專業監理工程師3賀剛高工房屋建筑工程、市政公用工程14年市政公用工程專業監理工程師4文世遺高工房屋建筑工程、市政公用工程8年市政公用工程專業監理工程師5胡維聰高工房屋建筑工程、市政公用工程16年市政公用工程專業監理工程師6陳明章工程師房屋建筑工程、機電安裝工程9年機電安裝專業監理工程師7唐治貴工程師建設水電23年給排水安裝專業監理工程師8戴永宏工程師房屋建筑工程、市政公用工程13年安全監理工程師9徐華工程師房屋建筑工程、機電安裝工程13年造價工程師10張亮/給排水工程5年監理員11李勤/建筑工程技術3年監理員12陳磊/施工管理7年監理員13趙江洋/市政工程技術4年監理員第二節 內部管理辦法一、公司對現場項目部的管理公司按工程項目設立項目監理部，實行直線式管理模式。公司建立了與管理機構相適應的完整、嚴謹、科學的三類管理制度行政管理制度、技術業務管理制度、質量管理制度，形成了獨具特色的管理體系。其中行政管理制度以行政管理制度手冊為核心，重在明確部門職能、崗位職責及包含經營、生產、技術、人事、勞資等各方面的管理制度及工作制度，構成了科學、高效的管理模式；技術業務管理制度以建設工程監理業務工作手冊為基礎，重在使各項目監理部的監理服務程序和標準達到統一，從而做到監理工作的勻質化，實現公司品牌戰略；質量管理制度由質量手冊、質量體系程序文件等體系運行管理制度構成，以提高顧客滿意率為追求目標，重在加強自我控制、自我改進、自我完善。公司對本項目的管理具體措施如下：1、巡檢：按照公司巡視檢查制度的規定，每月對項目進行巡檢，主要對監理工作質量及執行公司制度情況進行檢查，檢查點92項，每次巡檢后對不符合事項發出巡檢通知單，巡檢結果按百分制記分，作為年終項目考核依據。2、參與工地例會：總工辦不定期參加工地例會，以便及時獲取項目部信息，在過程中實施對項目部的監管。3、業主滿意度調查：每季度公司對業主回訪一次，回訪結果作為年終項目考核依據。4、項目監理部工作質量考核：每年底或項目竣工時，由公司組織考評小組對項目進行考評，考評結果與項目的獎勵金掛鉤。5、人力資源支持：（1）從業人員的持續性學習與教育:公司經常組織員工培訓，培訓內容包括公司制度、核心價值觀、法律法規、監理工作重難點等內容。（2）職業生涯規劃：公司針對每位員工的不同情況，在充分溝通的基礎上，結合行業特性，與每位員工一起進行了職業生涯規劃，設定職業目標過程中的重要節點，公司在每一個重要節點上為員工的節點目標的實現提供培訓、學習、考試等機會。6、公司與項目部的信息溝通：公司每月將本月工作動態以簡報形式發放給各項目部，并通過短信平臺等方式及時發送公司相應的消息。7、管理制度化：目前在各項目部實施的制度包括項目標準化管理辦法、項目監理部工作質量考核制度、企業視覺形象識別（VI）系統管理暫行辦法、核心價值觀施工階段監理資料管理與歸檔實施細則、監理資料歸檔移交規定、建設工程施工安全生產監理制度客戶滿意度調查制度項目監理部人員績效考核辦法、經濟簽證管理制度、項目監理工作制度勞動人事制度巡視檢查制度等。二、項目部的管理項目部實行總監理工程師負責制，現場監理組織機構采取直線制工作機構方式進行管理，這樣有利于總監下達的命令統一化，決策能迅速、明確的傳達給各專業監理工程師，同時便于總監對現場監理部紀律和秩序的維護，由于直線制管理結構簡單，上下級關系清楚，這樣也避免了各專監之間的矛盾產生。總監負責對項目部的全面管理，公司組成專家顧問組，對工程中重、難點部份進行技術支持；總監對工程總負責，對項目部人員有人事權、考核權、獎懲權，公司對項目部進行服務性管理，從后勤、人員上提供充分保障，對項目進行過程中監管。總監直接向公司負責，公司對業主負責，各專業工程師主要負責本專業的質量、進度、投資計量、安全文明施工的控制工作，專業工程師直接向總監負責； 三、本項目組的突出特點1、按照招標文件的要求，我們配置了足夠的監理人員，總監理工程師是具有高級職稱的全國注冊監理工程師擔任。2、在監理人員的安排上采取老、中、青結合，職稱上高、中級搭配，專業上充分保障。 3、本項目組的突出特點是：學歷高、經驗足、技術硬、精力旺。 4、各階段擬派本工程監理人員及工作安排詳見人員匯總表。第三節 項目監理人員崗位職責一、監理人員守則(1)嚴格執行“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的原則，遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則從事施工監理活動；(2)嚴格遵守工程建設的有關法律、法規、規范、標準和制度，遵守公司的各項規定；(3)認真履行監理合同所承諾的義務和承擔所約定的責任；(4)堅持公正的立場，公平地處理有關各方的爭議；(5)不為所監理項目指定承包商、建筑構配件、設備、材料和施工方法；(6)不收受被監理單位的任何禮金；(7)不允許泄露所監理項目需保密的事項；(8)不在任何承包商或材料、設備供應商中兼職。二、各監理工程人員主要職責和權利一）總監理工程師的崗位職責1、代表監理單位全面履行工程建設監理合同規定的監理職責，確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；2、主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目機構的日常工作；3、審查分包單位的資質，并提出審查意見；4、檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作；5、主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；8、審查和處理工程變更；9、主持或參與工程質量事故的調查；10、負責檢查督促本工程的安全文明施工；11、調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；12、組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；13、審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；14、主持整理工程項目的監理資料；15、貫徹執行公司制度，以身作則，以精品服務達到業主滿意為原則。二）市政公用工程專業監理工程師的崗位職責1、在總監的領導下，按照合同規范要求，負責本合同段路基土石方、路面、排水、防護等工程的監理文件；2、熟悉合同條款、規范及設計文件，在施工過程中對進度、質量進行全面控制，對于施工中出現的問題，按規范要求，提出處理意見；3、組織、指導現場監理人員，填寫監理日志并檢查現場監理人員的日志，負責制定施工過程中的監理細則；4、審查承包人路基、路面、排水、防護等工程的施工計劃，施工組織，施工方案提出審查意見，供總監理工程師審批時參考，并對計劃的報告執行情況進行檢查和監督；5、檢查審定承包人的測量成果及繪制的施工圖紙和竣工圖紙等；6、負責審批承包人的檢驗申請單，對承包人的工程進行檢驗，對承包人施工中出現的問題，應建議總監發現場通知書；7、審查承包人提出的各項資料，安排制定施工質量及施工進度的各種圖表，管理好施工監理原始記錄，技術檔案；8、配合計量工程師審查承包人的工程計量單及月支付報表，審查計日工的數量，經總監理工程師審查后上報；9、對施工中發生的工程變更問題以及涉及的道路方面的索賠、延期等問題，應及時提出調整意見和措施，報總監理工程師處理；10、施工中發現設計存在的局部不合理之處，應及時向總監理工程師反應，如必須會同設計代表共同確定修改意見，指示承包人進行修改處理；11、辦理總監理工程師安排的其他工作。三）機電安裝專業監理工程師的崗位職責1、向項目總監負責，履行監理職責。2、負責編制本專業的監理實施細則。 3、負責設備安裝監理資料的簽證、收集、整理、歸檔；4、監督安裝單位按已審批的設備安裝方案實施；5、對施工單位的安裝方案進行初審；6、審查承包商提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更、并向總監理工程師提出報告；7、負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收，定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示；8、根據本專業監理工作實施情況做好監理日記；9、核查進場材料設備構配件的原始憑證，檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料設備構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；10、負責本專業的合格工程計量工作，審核合格工程的計量數據和原始憑證；四）給排水安裝專業監理工程師的崗位職責1、接受總監理工程師或監理組長的管理，負責排水專業監理工作的具 體實施。2、負責編制排水工程監理實施細則。3、指導、檢查和監督排水專業監理員的工作。4、審查承包單位提交的本專業的計劃、方案、申請、變更，會同監理 組向總監理工程師提出報告，并檢查執行情況。5、熟悉合同條款、技術報告和設計圖紙。在施工過程中對排水工程的 進度、質量和造價進行全面監理。對施工中出現的問題，須按合同和技術規 范的要求及時提出處理意見。不定期或定期（一月一次）向總監理工程師提交 排水工程監理工作情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示。6、檢查承包人的質量自檢系統及其運轉情況。7、嚴格進行現場監理，檢查每道工序的施工質量，特別是隱蔽工程和 關鍵部位的施工質量，監督承包人執行監理工程師的指令。負責排水工程分 項驗收及隱蔽工程驗收。8、根據排水專業監理工作情況，做好監理日記。9、負責排水工程的計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。五）安全監理工程師的崗位職責1、編制安全監理細則，負責具體實施建設工程項目的安全監理工作；2、協助業主考察工程投標單位的安全資質，并提出意見；協助簽訂安全生產協議書并監督實施；3、協助總監理工程師審查分單位資質，并提出意見；核查特種施工作業人員的資格證件；4、督促施工單位建立、健全施工現場安全生產組織體系和安全生產責任制；5、審查施工承包單位提交的施工組織設計的安全技術措施及專項施工方案，向總監提出報告，并監督施工承包單位實施；6、督促施工承包單位做好分部分項工程的安全技術交底，包括對分包單位的安全技術交底；7、核查施工安全設施和施工機械的驗收工作，簽署核查意見；8、定期評估施工現場安全生產情況，并向總監提交報告；9、指導安全監理員實施現場安全巡視檢查等日常安全監理工作；10、負責安全監理資料的收集、匯總及整理。六）造價工程師的崗位職責1、熟悉工程定額及清單報價計價方式，審核施工單位編制的施工圖預算；2、計算工程實物量，為監理人員實施投資控制提供依據；3、參與計量簽證工作，復核監理工程師計量簽證的準確與否；4、審核工程變更、設計修改，提出造價增減估算，協助業主確認工程變更價格；5、恰當運用索賠技巧，收集有關索賠與反索賠的一切原始紀錄和證據，及時做出是否確認索賠和進行反索賠的響應。進行索賠計算，評審索賠報告，協調處理承包人的索賠事件；6、收集、分析、整理、存儲信息，使用計算機參與管理；7、收發各種文件，并做好登記；8、負責各種資料、文件管理及歸檔工作；9、對施工中投資控制實行動態管理和預控；10、審核竣工結算。七）現場監理員的崗位職責1、在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3、負責檢查本專業安全文明施工措施的落實情況；4、復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；5、按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；6、擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告；7、做好監理日記和有關的監理記錄。 8、熟悉并掌握本工程試驗項目中有關技術標準、規范和試驗方法，進行試驗操作。9、在工程材料使用之前，檢查承包人的室內試驗資料及各種混合料的配合比試驗、原材料試驗及其他試驗方法、工藝要求是否符合技術規范要求，并以此為據決定是否用于工程。三、監理工程師在三控制、兩管理、一協調中的工作職責 （一）質量控制方面： 1熟悉、精通本專業設計圖紙和規范的內容、要求，全面掌握本專業的各種變更情況，履行對施工全過程進行檢查、監督的義務，保證對所有特別是重要的施工環節進行有效的控制，使承包人提交的工程項目符合設計圖紙、技術規范、使用要求和驗收標準； 2審查承包商提交的施工組織設計、施工方案中本專業的內容并提出意見； 3檢查承包商在各單項工程、分部分項工程本專業施工的材料、設備、勞動力、現場管理人員的質量、數量和準備情況； 4緊接承包人的自檢、自驗進行每道工序（工藝）完工后的檢查驗收，對不合格的工序（工藝）向承包人提出整改意見和返工要求，直到滿足要求； 5負責本專業下列工作： （1）測量：對原始基準點、基準線和基準標高、定線控制復核檢查；（2）見證實驗：對原材料、商品、構配件、成品半成品按要求取樣送檢； （3）抽樣實驗：對材料品質、物理性能、混凝土強度、焊接性能等進行抽樣實驗，對承包人的抽樣頻率、取樣方法及實驗過程進行檢查，當監理人員對施工質量或材料產生疑問并提出要求時，隨時進行抽樣實驗，必要時可要求增加頻率； （4）監理：對重要工序（工藝）、環節實行全方位、全過程監理； （5）鑒定認可：對承包商的設備、儀器須經事先標定并按期進行鑒定，承包商設備和儀器的操作人員必須經過業務培訓和具有考核上崗證書。 （二）進度控制方面： 1審查承包商各種進度計劃編制的依據是否充分、是否符合總體要求、人力、設備、材料供應是否滿足計劃安排； 2應制定日進度檢查記錄、進度控制圖表，分專業按單位工程、分項工程或工序對實際進度進行記錄，并定期（日、周、旬、月）匯總報告； 3向總監匯報進度偏差并及時調整進度計劃。當發現現場的組織安排、施工順序、人力和設備與進度計劃偏差較大時，應要求承包商對原進度計劃或人力、材料計劃予以調整，并監督執行以保證調整后的進度計劃符合工程現場實際和滿足合同工期的要求。 （三）投資控制方面： 1熟悉和掌握施工合同、工程量清單、工程量清單說明的內容，掌握具體的計量方法、工作深度。 2按承包商提供的計量申請單或申請支付的工程量清單進行工程計量。 計量的范圍包括：（1）工程量清單和工程變更清單的內容；（2）合同文件規定的各項費用支付； 3.計量依據：（1）招標文件；（2）合同條款；（3）技術規范；（4）業主批準的施工圖；（5）修訂的工程量清單及工程變更令；（6）工程量清單說明；（7）費用索賠審批表； 4.計量原則：（1）按實際完成的工程量計量；（2）合同事宜按合同規定的方法計量；（3）按項目劃分比例計量； 5將計量的結果做出準確的記錄，并將記錄抄送承包商和業主，同時將記錄通報總監和投資預算監理工程師，作為費用支付依據。 （四）安全及文明施工方面：安全監理是建設監理的重要組成部分，是對施工過程中安全生產狀況所實施的監督管理，安全為了生產，生產必須安全。 本工程安全監理工作可分為二個階段，即施工階段的安全監理、竣工驗收階段的安全監理。 工程項目在施工階段，安全監理人員要對施工過程的安全生產工作，進行全面的監理。 1工程項目安全監理的依據：（1）中華人民共和國安全生產法； （2）設計的施工說明書； （3）本工程委托安全監理合同書； （4）經過審定的施工組織中安全技術措施及單項安全施工組織設計； （5）建筑施工安全檢查評分標準及其它建筑施工安全技術規范和標準； （6）企業或項目的安全生產規章制度； （7）安全生產責任制； （8）關于加強施工現場安全生產管理的若干規定； （9）施工現場防火規定； （10）有關安全生產的法令、法規、政策和規定。 2項目安全監理的職責 （1）安全監理與建設單位的關系：在建設項目實施階段，安全監理受托于建設單位，代表建設單位的利益，按安全監理合同規定的范圍，全權處理關于施工中安全的一切事宜。 （2）安全監理與施工單位的關系：安全監理與施工單位的關系是監理與被監理的關系，但安全監理與施工單位應本著尊重、協助、督促、檢查的精神，基于與施工單位目標一致的共識，協助施工單位完善施工過程中的各項制度，并按規定進行必要的抽查和驗證。 3安全監理方法 安全事故的出現主要是由于人的不安全行為和物的不安全狀態這兩個因素引起的，所以安全監理必須從這兩個因素入手，進行監督。具體方法如下： （1）審查各類有關安全生產的文件； （2）審核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件； （3）審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施； （4）工地的安全組織體系和安全人員的配備； （5）審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； （6）審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告； （7）審核并簽署現場有關安全技術簽證文件； （8）現場監督與檢查 日常現場跟蹤監理，根據工程進度情況，安全監理人員對各工序安全情況進行跟蹤抽檢和檢測工作； 對主要結構、關鍵部分的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作； 對每道工序檢查后，作好記錄并給予確認。 如遇到下列情況，安全監理可下達“暫時停工指令”； a.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時； b.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； c.安全措施未經自檢而擅自使用時； d.擅自變更設計圖紙進行施工時； e.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； f.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工時。 4.施工現場文明施工措施 （1）施工現場內應有完善的排水措施，妥善處理泥漿水及施工排水，未經處理不得排入市政設施。 （2）場內道路要平整、堅實、暢通，杜絕運輸中泥漿、流撒、流體物料撒漏；車輛出工地前輪胎，車身必須沖洗干凈，防止掉土污染路面。 （3）工程內外的建筑垃圾應及時清理，絕對禁止在現場內隨意堆放垃圾。 （4）現場材料堆放要整齊，做到清潔有序，搞好現場衛生防疫工作。 （5）建立健全施工現場保衛制度，做好進入施工現場人員的登記手續，杜絕外來人員隨意進入施工現場，施工現場的車輛必須登記或發卡進場，做到統一有序。 （6）標準化管理圖表要齊全、清晰、實用、漂亮。 （7）施工現場要利用黑板報和其它形式，進行法紀宣傳和安全文明教育，提高員工的法律觀念，防止和杜絕盜竊和斗毆現象的發生。 （8）爭創文明工地在條件允許的情況下，合理統一布置臨時設施，以利于更高層次的實現現場文明施工管理，建議由業主或監理工程師統一規劃搭設臨時設施，根據施工隊伍進場實際情況，逐步安排他們住宿及辦公等，搞好環保工作，自覺維護市容、市貌，為爭創文明衛生城市而努力工作。 （五）合同管理方面： 1工程變更：掌握合同條款和工程量清單的內容，對任何形式的質量、數量和內容上的變更提出見解和意見，并報告總監和業主批準。 2工期管理：每天準確記錄工程事件、天氣情況、業主要求的額外或附加工作內容和數量，計日工的數量，工期提前和拖后的時間和原因。 3費用索賠：對索賠的原因、數量與記錄或實際情況對照，并提出看法。 （六）工程建設信息管理 工程建設信息管理是通過建立一定的組織機構，對工程建設監理信息進行收集、加工、分類、存儲和應用的過程，由此可見信息管理在工程建設監理工作中具有十分重要的作用，它是監理工程師控制三大目標的基礎。工程建設 信息管理的主要內容有；明確監理信息流程： 建立監理信息編碼系統；建立健全監理信息采集制度；利用高效的信息處理手段處理監理信息。 1明確工程建設監理信息流程 工程建設監理信息流程反映了工程項目建設過程中參與單位、部門之間的關系。為了保證工程建設監理工作的順利進行，監理工程師首先明確工程建設監理信息流程，使監理信息在工程建設監理組織機構內部之間上下級之間及監理內部組織外部環境之間的流動暢通無阻。 2建立工程監理信息編碼系統 在工程建設監理工作中，會涉及到大量的信息，不僅包括文字、報表，而且還有圖紙、聲像等，因此，不論是單靠人工進行數據處理，還是利用計算機進行數據處理，都需要建立監理信息編碼系統，這樣，在一定程度上可以減少監理工作量，并大大提高監理工作的效率，對大中型建設項目來說，沒有計算機輔助，監理是難以想象的，而沒有適當的信息編碼系統，計算機輔助監理的作用也難以充分發揮。 3工程建設監理信息的收集 工程建設監理信息的收集是一項非常重要的基礎工作，工程建設信息管理工作的質量好壞，在很大程度上取決于原始資料的全面性和可靠性，因此，必須建立一套完善的信息采集制度，收集工程建設監理的各類原始資料。 （1）工程建設前期工作階段信息的收集。 批準的“項目建議書”、“可行性研究報告”及“設計任務書”。 批準的建設選址報告，城市規劃部門批文，土地使用要求，環境要求。 工程地質和水文地質勘察報告、區域圖、地形測量圖。 地質氣象和地震烈度等自然條件資料。 礦藏資源報告。 設備條件。 規定的設計標準。 （2）工程建設設計階段信息的收集： 主要內容有：建設項目的規模、總體規劃布置，橋梁的位置、結構形式和設計尺寸，主要設備清單，主要技術經濟指標建設工期，總概算等，還有業主與市政、公用、供電、電信、交通、供水、消防、海關等部門的協議文件或配合方案。 （3）工程建設施工招標階段信息的收集： 主要內容有：招標邀請書、投標須知，合同雙方簽署的合同協議書、履約保函、合同條款、投標書及其附件、工程報價表及其附件、技術規范、發包招標期內發出的所有補充通知、投標單位在投標期內補充的所有書面文件、投標單位在投標時，隨同投標書一起遞送的資料與附圖，發包單位發出的中標通知書、合同雙方在洽商合同時共同簽字的補充文件等。 （4）工程建設施工階段信息收集，其主要內容有： 收集業主提供的信息：收集業主所提供材料的品種、數量、規格、價格、提貨地點、提貨方式等；另外收集業主對施工過程中有關進度、質量、投資、合同等方面的看法和意見；同時還要及時收集業主的上級主管部門對工程建設的各種意見和看法。 收集承包商提供的信息：包括開工報告、施工組織設計，各種計劃、施工技術方案，材料報驗單、月支付申請表、分包申請、工料價格調整申報表、索賠申報表、竣工報驗單、復工申請、各種項目自檢報告、質量問題報告、有關問題的意見等。 工程建設監理的記錄。監理工程師進駐現場后，必須詳細記錄施工的各種情況。記錄施工實際情況，是解決合同糾紛，進行工程結算的重要基礎資料。 4工程建設監理信息的加工整理和存儲 監理工程師為了有效地控制工程建設的投資，進度和質量目標，提高工程建設的投資效益，應在全面、系統收集信息的基礎上，加工整理收集來的信息資料，掌握工程建設實施過程中各方面的進展情況，也可預測未來的進展情況，從而對發生的問題及時解決。 經收集和整理后的大量信息資料，應當存檔以備將來使用，為了便于管理和使用監理信息，我們在監理組織內部建立完善的信息資料存儲制度，將各種資料按不同的類別，進行詳細的登錄，存放。 （七）組織協調 1組織協調與目標控制的關系 在實現工程項目的過程中，監理工程師要不斷進行組織協調，它是實現項目目標不可缺少的方法和手段。 組織協調與目標控制是密不可分的。協調的目的就是為了實現項目目標。在監理過程中，當設計概算超過投資估算時，監理工程師要與設計單位進行協調，使設計與投資限額之間達成妥協，既要滿足業主對項目的功能和使用要求，又要力求使費用不超過限定的投資額度；當施工進度影響到項目動用時間時，監理工程師就要與施工單位進行協調，或改變投入，或修改計劃，或調整目標，直到制定出一個較理想解決問題的方案為止：當發現承包單位的管理人員不稱職，給工程質量造成影響時，監理工程師要與承包單位進行協調，以便更換人員，確保工程質量。 2監理組織的內部協調 監理組織的內部協調是做好監理工作的根本保證，為此應做好以下幾方面的工作： （1）總監理工程師應與各專業監理工程師之間協調，總監理工程師應經常與各專業監理工程師交換信息和意見，并支持各專業監理工程師的工作，各專業監理應及時將工作中的各種信息及時向總監匯報。以便總監對監理工作有通盤的考慮。 （2）各專業監理工程師之間的協調，各專業監理工程師應經常相互通氣，并向有關專業工程師傳遞相互配合的信息，以便監理工作有序進行。 3監理組織與建設項目有關的子系統之間的協調 （1）與業主之間的協調：監理工程師應充分尊重業主，主動加強與業主駐現場授權代表的聯系，及時溝通協商，認真征詢他們對監理工作的意見和對施工設計單位工作的要求和意見，共商有關解決問題的辦法。當雙方意見不一致時，監理人員應按有關標準和文件，耐心陳述自己的意見。必要時可征求雙方上級領導意見，以便問題盡快解決。要善于通過自己富有成效的工作取得業主的信任與支持。 （2）與承包商的協調：承包商是施工行為主體，必須依靠承包商的物化活動，才能將藍圖轉換為最終產品工程實體。它直接影響到建設目標實現的程度，因此監理人員應本著客觀、公正、公平、熱情服務、監、幫結合的原則，有策略、有步驟的認真做好協調工作。要讓承包商了解和熟悉，按監理工程師要求規范自己的施工行為。對承包商的錯誤做法及質量、安全、進度、內部管理等方面出現的問題，即要嚴格處理，又要耐心說服、指導和幫助。當承包商與業主發生爭議或糾紛時，監理人員要認真調查和了解，分清責任，積極疏導溝通，促成問題解決。協調安排好總包與分包，各專業分包之間的工作計劃，界面關系和配合條件，以求得各承包商之間的協調一致。 （3）與設計單位的協調設計是將業主的建議意圖，經過智力勞動轉換成付諸施工的藍圖。為此，監理工程師與設計人，在技術、業務方面應有密切聯系。由于設計工作的特殊性，在協調設計單位的關系時，監理人員應本著尊重、溝通、探討、服務的原則，與設計單位搞好關系。如需對設計階段進行監理時，應抓住設計階段是影響工程投資的主要矛盾這一環節。加強對設計方案的選擇，實行限額設計，以保證在計劃投資內完成工程項目。 4監理組織與外部協調 （1）與政府有關主管部門的協調 建設項目可能涉及到政府主管部門，主要是規劃、建設、消防、人防、供電、質量技術監督、環保、審計、計劃等部門，做好與這些部門的協調工作。對項目能否按計劃目標實現極為重要。監理人員要熟悉各部門的辦事程序、批復時間和需報送的資料，以便按要求準備好完整的資料，如實反映全面情況。尊重和接受他們的監督、指導，及時答復他們提出的問題，爭取他們的理解與支持，促成有關手續按時批復，并將有關部門對本項目的要求、建議貫徹落實在項目實施活動中。 （2）與周邊單位關系的協調 監理進場后，應盡快熟悉周邊所需協調、聯系單位的具體情況，主動及時與有關各方建立工作聯系關系，取得各方的理解與支持。施工過程中應提前預計可能對各方的干擾，主動和各方溝通。如發現矛盾，要及時主動進行協調，避免矛盾激化。第四節 現場管理系統一、監理、建設單位、施工單位的管理系統業主本公司施工企業、材料和設備供應商建設方項目工程部項目監理部合同關系信息通報關系合同關系業主監理單位施工單位設計單位質檢部門質監關系合同關系合同關系合同關系合同管理關系部分合同管理關系二、監理與各建設行為主體的關系第五節 監理工作制度我公司多年的管理經驗總結了一套行之有效的行政管理制度和技術管理制度。一部分規章制度可在本工程直接使用，一部分可在進行局部調整后使用。確保監理工作質量，將在本工程使用的監理工作制度有： 一）工程例會制度 為充分發揮監理的組織協調工作作用，做好三大目標管理的動態跟蹤管理，由項目總監定期組織召開工地例會，包括： 1、定期召開由建設單位、監理單位、施工單位三方參加的工程例會，每次例會將針對近期出現的質量、進度問題重點協調解決，會議內容及決議寫成會議紀要，經雙方簽認后成為正式文件。2、監理班子內部定期召開會議，討論各專業監理工作中的問題，并貫徹項目總監的意圖。二）圖紙交底會審制度 1、項目總監理工程師組織有關專業監理工程師對設計圖紙及和有關技術資料進行審核，并提出監理意見。2、工程開工前，項目總監理工程師組織有關單位，對圖紙進行設計交底及會審，參加交底會審的單位應包括：建設單位、設計單位、施工單位、質監單位、監理單位。3、項目總監理工程師，整理出圖紙交底會審會議紀要，經參加會議各方簽字、簽章后成為正式文件。三）施工組織設計及施工方案審查制度 1、要求施工單位于正式開工前，將經過上級部門批準的本工程的施工組織設計和分項工程的施工方案報監理公司，以便審議。2、到報送的施工組織設計和方案后，項目總監理工程師應及時組織有關專業監理工程師共同進行審議，將審議結果以書面答復施工單位。3、監理組對工程的重大或關鍵部位施工，應要求施工單位提出具體施工方案，經有關專業監理工程師審查認定后方可施工。四）監理工作規劃制度 1、公司各項目組必須針對工程實際情況，編制監理工作規劃。監理工作規劃應包括監理大綱、監理規劃、監理細則三部分。2、監理大綱由公司總工程師或項目總監負責編制，僅對監理工作做提綱性的介紹，交代清楚監理工作做什么，建設監理是怎么回事便可。3、監理規劃由項目總監負責編制，公司總工程師負責審查，監理規劃在總體上對監理工作進行部署，不僅要較詳細地說明監理做什么，誰來做，而且還要規劃出工作的總體部署和執行程序，以及要達到的目的。4、監理細則由項目總監理工程師組織各專業監理工程師編制，在監理規劃的基礎上，非常詳細地針對每個具體問題，闡述如何做，做到什么標準為止，具有很強的可操作性。五）公司技術監控與巡視制度 為及時掌握了解各監理組的工作情況，做好三大目標管理的動態跟蹤管理，由公司總工程師負責，組織總師室（技術部）有關人員， 每月定期對各項目監理部的工作進行檢查，內容包括： 1、每月底由公司總工程師組織召開項目總監會議，研究討論各監理項目中的問題。2、每月中對監理工地進行巡視，檢查三大目標的控制情況，檢查資料整理，各種圖表是否完善，是否按時填寫監理日記等情況。3、填寫巡視記錄，進行小結，并在公司內通報。4、對工作做得好的監理部進行表揚，對工作做得差的監理部進行批評，并與獎金掛鉤。六）公司業務學習培訓制度 為不斷提高公司技術人員的業務素質，提高監理水平，由總工辦負責組織技術人員進行業務學習，并安排業務培訓。1、每月組織一次業務學習，學習有關的監理法規、文件等。2、不定期地進行監理經驗交流，學習討論等。3、根據業務開展情況，每年安排參加監理工程師培訓。4、每年全國監理工程師考試前，組織有關監理工程師參加考前輔導。5、公司新調入招聘的監理工程師在上崗前，必須進行必要的業務培訓，熟悉公司的監理工作程序、辦法、制度等。七）工程質量簽認制度 為加強質量控制，保證質量目標的實際，下列各項必須經監理工程師簽認，這種簽認將作為支付進度款的依據： 1、主要原材料、構配件、設備進場后，必須督促施工單位填報建筑材料報驗表、進場設備報驗表，經各專業監理工程師檢查、檢驗合格簽字后，方可用在指定部位。2、凡隱蔽工程，必須督促施工單位在自檢合格的基礎上填報工程報驗單，經各專業監理工程師檢查合格簽字后，方可隱蔽。3、分項、分部工程在施工單位自評合格和施工記錄、原始資料齊全的基礎上，由監理工程師檢驗并簽認。八）工程款支付制度 工程款的中間支付及竣工結算支付，在施工單位遞交工程量清單及工程進度款付款申請表后，在規定的期限內，公司將進行兩個層次的審核。1、項目總監理工程師組織各專業監理工程師對已完工程量進行核實，并與分項、分部工程簽認記錄進行對照，確認應付款的已完工程量。2、投資控