電費(fèi)回收中的風(fēng)險(xiǎn)與防范措施分析 摘 要：在供電企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的過程中，電費(fèi)拖欠對供電企業(yè)造成了嚴(yán)重的影響，由于電費(fèi)拖欠，供電企業(yè)不能對供電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，導(dǎo)致供電企業(yè)不能正常的運(yùn)行。在這種情況下就要進(jìn)行電費(fèi)回收，電費(fèi)回收是供電企業(yè)周轉(zhuǎn)資金的一種措施，控制好電費(fèi)回收中的風(fēng)險(xiǎn)，可以直接提高企業(yè)的效益，也可以促進(jìn)供電企業(yè)的正常運(yùn)作。 關(guān)鍵詞：電費(fèi)回收；風(fēng)險(xiǎn)分析；防范措施 中圖分類號：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）17-0135-02 電費(fèi)是供電企業(yè)主要的經(jīng)濟(jì)來源，但是在電費(fèi)收繳的過程中經(jīng)常出現(xiàn)電費(fèi)拖欠的現(xiàn)象，所以就需要控制電費(fèi)回收中的風(fēng)險(xiǎn)，并對電費(fèi)回收工作進(jìn)行管理。電費(fèi)回收工作的質(zhì)量直接關(guān)系到供電企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)情況。隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對電力方面的需求也在不斷的增加，逐漸出現(xiàn)了電力供需矛盾。電費(fèi)回收工作會受到很多因素的影響，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。所以需要對電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，以促進(jìn)供電企業(yè)的正常運(yùn)行。 1 解決電費(fèi)回收問題的意義 隨著改革開放政策的推行，中國建立了社會主義市場的經(jīng)濟(jì)制度。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，電力資源作為商品投入到市場中。很多電力資源的用戶并沒有正確認(rèn)識到電力資源的商業(yè)化，所以在電力資源的使用上故意拖欠電費(fèi)。嚴(yán)重影響了供電企業(yè)的正常運(yùn)行。電費(fèi)是供電企業(yè)唯一的經(jīng)濟(jì)來源，電費(fèi)的回收情況直接影響公司的資金周轉(zhuǎn)，如果電費(fèi)的拖欠情況十分嚴(yán)重，直接會威脅到供電企業(yè)能否正常經(jīng)營。電費(fèi)拖欠問題直接影響了人民的正常生活和供電企業(yè)的正常收入。 2 產(chǎn)生電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的原因 2.1 電力交易的獨(dú)特性 目前中國的供電企業(yè)采用的收費(fèi)方式都是先使用后交費(fèi)，和其他商品交易不一樣，其他商品都是先交錢后使用。所以，供電企業(yè)的這種收費(fèi)方式存在一定的缺陷，很大程度上是在考驗(yàn)用戶的道德。一些道德素養(yǎng)比較低的用戶就會選擇拖欠電費(fèi)或者逃避交費(fèi)，這就給電費(fèi)回收工作帶來了風(fēng)險(xiǎn)。 2.2 沒有完善的法律體系進(jìn)行管理 目前，中國關(guān)于電力市場管理的法律并不完善，存在一定的弊端。并沒有給予供電企業(yè)權(quán)力，所以才會出現(xiàn)大量的拖欠電費(fèi)和逃避交電費(fèi)的用戶。沒有正確的認(rèn)識到電力資源其實(shí)是一種商品。 2.3 電力用戶沒有自動繳費(fèi)的意識 很多用戶并沒有把電力資源當(dāng)作商品來使用，對法律也沒有全面的認(rèn)識，主觀地認(rèn)為電力資源屬于國家，所以是否交電費(fèi)并不是十分重要，沒有認(rèn)識到自己這種行為是屬于違法行為。一些企業(yè)因?yàn)楣芾聿簧频归]，企業(yè)倒閉后拖欠的電費(fèi)一直都不交納，有些企業(yè)是因?yàn)闆]有能力償還有的則是故意逃費(fèi)。 2.4 供電企業(yè)的收費(fèi)制度不完善 市場競爭機(jī)制在不斷變化，市場的競爭越來越激烈。在競爭如此強(qiáng)烈的情況下，很多企業(yè)都會倒閉，這就會產(chǎn)生一些死賬。供電企業(yè)并沒有認(rèn)識到死賬對企業(yè)的影響，當(dāng)出現(xiàn)死賬的時(shí)候，并沒有完善的制度對死賬進(jìn)行處理。供電企業(yè)的工作人員也沒有預(yù)防死賬的意識，這就導(dǎo)致供電企業(yè)面臨死賬的風(fēng)險(xiǎn)。 3 電費(fèi)拖欠的具體情況 電費(fèi)拖欠的具體情況大概分為七種，經(jīng)營困難的企業(yè)拖欠電費(fèi)、經(jīng)營不善破產(chǎn)企業(yè)拖欠電費(fèi)、企業(yè)故意拖欠電費(fèi)、企業(yè)收入有限拖欠電費(fèi)、企業(yè)經(jīng)營活動導(dǎo)致的電費(fèi)拖欠、城市建設(shè)在成的電費(fèi)拖欠、農(nóng)村電費(fèi)拖欠。 中國的經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，一些企業(yè)的設(shè)備和技術(shù)都比較落后，不能適應(yīng)市場的發(fā)展需求，就會出現(xiàn)經(jīng)營困難的現(xiàn)象，這種企業(yè)往往會出現(xiàn)電費(fèi)拖欠的情況。 一些企業(yè)已經(jīng)在破產(chǎn)邊緣，卻還堅(jiān)持生產(chǎn)，消耗了大量的電力資源，生產(chǎn)出的產(chǎn)品成本高、利潤少，拖欠大量的電費(fèi)。 一些冶煉、化工的企業(yè)在生產(chǎn)過程中需要消耗大量的電力資源，但是產(chǎn)品的利潤卻不是很可觀，大部分的資金都用來購買生產(chǎn)所需的原材料，就沒有充足的資金交納電費(fèi)，就造成了電費(fèi)拖欠。 為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府就開始招商引資對城市進(jìn)行建設(shè)，有些企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營方式不當(dāng)?shù)仍虻归]，這些企業(yè)在倒閉后，出現(xiàn)管理人員逃逸的現(xiàn)象，而且供電企業(yè)的收費(fèi)方式也不是十分得當(dāng)，就出現(xiàn)了企業(yè)故意逃費(fèi)的情況，很多電費(fèi)無法收回。 對于一些舊城區(qū)，政府要進(jìn)行改建，在舊城區(qū)的拆遷過程中，很多拆遷戶都沒有辦法聯(lián)系上，這些拆遷戶拖欠的電費(fèi)就無處索要了。 農(nóng)村的生活水平比較低，城市在不斷的發(fā)展，很多農(nóng)村的青年都去城市工作，把老人和孩子留在家中，由于不具備自主交費(fèi)的意識，在生活費(fèi)不充足的時(shí)候，就會拖欠電費(fèi)，這種情況，供電企業(yè)還無法直接停止供電。 對電費(fèi)拖欠情況進(jìn)行整體的分析，現(xiàn)在電費(fèi)的收繳工作很難順利進(jìn)行。 4 電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的防范措施 4.1 加大電力知識的宣傳力度 向電力資源的使用者灌輸“電力資源是一種商品”的思想。電力用戶有使用電力資源的權(quán)利，但是必須履行交納電費(fèi)的義務(wù)。電力用戶拖欠電費(fèi)會影響供電企業(yè)的發(fā)展，而且拖欠電費(fèi)是一種違法行為，所以用戶要養(yǎng)成及時(shí)交納電費(fèi)的習(xí)慣。供電企業(yè)還可以通過政府或其他媒介向電力用戶普及拖欠電費(fèi)的危害。及時(shí)把電費(fèi)的波動情況告知電力用戶。讓電力交費(fèi)透明化，為電費(fèi)回收工作奠定基礎(chǔ)。 4.2 完善電力回收工作 結(jié)合實(shí)際情況，對用戶的用電情況進(jìn)行調(diào)查，對電力用戶的信譽(yù)度進(jìn)行級別的評定，不同級別的用戶有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立一個(gè)新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在電力回收的過程匯總，可以適當(dāng)?shù)氖褂梅傻氖侄巍：陀脩糁g的關(guān)系要和諧，建立一個(gè)完善的電力回收體系和工作人員的考核制度。促進(jìn)電力回收工作順利完成，提高員工工作的積極性。 4.3 改變傳統(tǒng)的收費(fèi)方式 過去的電力收費(fèi)方式都是先使用后收費(fèi)，這種收費(fèi)方式給電力回收工作帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)。所以可以改變過去傳統(tǒng)的收費(fèi)方式，使用電費(fèi)預(yù)付的收費(fèi)方式。改變供電企業(yè)的被動地位。在電力回收方式的探索過程中發(fā)現(xiàn)，電費(fèi)回收困難很大一部分都是因?yàn)槭召M(fèi)方式不得當(dāng)造成的。電費(fèi)預(yù)付的收費(fèi)方式可以減少電費(fèi)拖欠的問題，可以保障供電企業(yè)的收益，還可以改變電力用戶的交費(fèi)觀念，促進(jìn)供電企業(yè)的正常運(yùn)行。 4.4 提高供電企業(yè)員工的工作能力 在進(jìn)行電費(fèi)回收的過程中，需要提高供電企業(yè)員工的法律意識，定期的對員工進(jìn)行法律方面的培訓(xùn)。提高員工對法律的認(rèn)識，在實(shí)際的工作中可以根據(jù)相關(guān)的法律解決遇到的問題。 4.5 對市場發(fā)展進(jìn)行預(yù)測，對回收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估 供電企業(yè)要對電力用戶的資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，在電力用戶交納費(fèi)用后，滿足用戶的電力需求。在滿足用戶的電力需求后還要定期對用戶進(jìn)行訪問。了解用戶的用電現(xiàn)狀和用電需求。對待流動性大的用戶要制定具有針對性的收費(fèi)方式，對待經(jīng)常拖欠電費(fèi)的用戶要制定具有針對性的處理方式，關(guān)鍵時(shí)刻可以使用強(qiáng)硬的措施保證自身利益。 5 結(jié) 語 中國的經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，人口數(shù)量在不斷增加，人們對生活水平的要求也越來越高。對電力的需求也在增加，電費(fèi)拖欠的問題越來越嚴(yán)重，電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)也越來越高，所以要重視電費(fèi)回收的問題。減少電費(fèi)回收中的風(fēng)險(xiǎn)，提高用戶自動交納電費(fèi)的思想，緩解電力供需的矛盾。 參考文獻(xiàn)： 1 劉春玲.淺析電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)分析與防范措施J.科技與企業(yè)，2014，（