1 某某某某某某某某某某某某建建設設項項目目 水水土土保保持持方方案案 報報告告書書 送審稿 送審稿 建設單位 某某某紅地房地產有限責任公司建設單位 某某某紅地房地產有限責任公司 編制單位 某某某編制單位 某某某 20122012 年年 0909 月月 2 3 項項 目目 名名 稱稱 某某某某某某某某某某某某建建設設項項目目 設設 計計 深深 度度 初初步步設設計計深深度度 批 準 審 查 校 核 編 寫 制 圖 參加工作主要人員 I I 目 錄 1 綜合說明 1 1 1 項目工程及項目區概況 1 1 2 主體工程水土保持分析評價 2 1 3 水土流失防治責任范圍及防治分區 3 1 4 水土流失預測 4 1 5 水土保持措施總體布局 主要工程量 4 1 6 水土保持監測 4 1 7 投資估算及效益分析 5 1 8 結論與建議 5 1 9 水土保持方案工程特性表 6 2 方案編制總則 8 2 1 編制目的 8 2 2 編制意義 8 2 3 編制依據 9 2 4 水土流失防治標準執行等級 12 2 5 指導思想 12 2 6 方案編制原則 13 2 7 方案編制深度及設計水平年 14 3 項目概況 15 3 1 建設規模與組成 15 3 2 項目組成及工程布局 16 3 3 主體工程施工組織 17 3 4 工程征占地與土石方量 18 3 5 工程投資及資金籌集方式 19 II II 3 6 主體工程施工進度安排 19 3 7 拆遷與安置 19 4 項目區概況 21 4 1 自然條件與社會經濟 21 4 2 土地利用現狀 23 4 3 水土流失現狀 24 4 4 水土保持現狀 24 5 主體工程水土保持分析與評價 27 5 1 主體工程比選方案的分析與評價 27 5 2 制約因素分析與評價 27 5 3 工程占地面積 性質 類型的分析與評價 27 5 4 主體工程土石方平衡的分析與評價 28 5 5 施工組織 施工方法與工藝的分析與評價 31 5 6 主體設計的水土保持分析與評價 31 5 7 工程建設與生產對水土流失的影響因素分析 35 5 8 結論性建議 36 6 水土流失防治責任范圍及防治分區 37 6 1 工程占地類型 面積及性質 37 6 2 防治責任范圍 37 6 3 水土流失防治分區 38 7 水土流失預測 39 7 1 項目建設區水土流失現狀調查 39 7 2 預測范圍及時段 40 7 3 預測內容 方法及參數 40 7 4 預測結果 42 IIIIII 7 5 水土流失因素 特點及危害分析與評價 46 7 6 預測結論及指導性意見 47 8 防治目標及防治措施布設 49 8 1 防治目標 49 8 2 水土流失防治措施布設原則 50 8 3 水土流失防治措施體系和總體布局 51 8 4 分區不同類型防治措施典型設計 53 8 5 防治措施工程量 58 8 6 水土保持施工組織設計 60 8 7 水土保持措施進度安排 61 9 水土保持監測 63 9 1 監測目的 63 9 2 監測的原則 63 9 3 監測時段 64 9 4 監測區域和監測點位 64 9 5 監測內容與方法及監測頻次 64 9 4 監測工作量與工程量 65 9 6 監測單位 65 9 7 水土保持監測成果要求 66 10 投資估算及效益分析 67 10 1 投資估算 67 10 2 水土保持工程投資概述 73 10 3 效益分析 75 10 4 水土保持減沙效益 76 10 5 生態效益 77 IVIV 10 6 社會效益 77 11 方案實施保證措施 78 11 1 方案組織實施方式 78 11 2 監督管理 78 11 3 落實設計 78 11 4 明確施工責任 78 11 5 水土保持工程監理 78 11 6 水土保持監測 79 11 7 竣工驗收 79 11 8 資金來源及管理 79 12 結論與建議 80 12 1 結論 80 12 2 建議 80 V V 附附件件 1 某某某某某某建設項目 水土保持方案投資估算書 2 關于編制 某某某某某某建設項目 水土保持方案 的委托書 3 關于某某某某某某建設項目登記備案的通知 某某某發展和改革局文件 4 某某某某某某建設項目建設規劃用地許可證 5 關于對某某某某某某建設項目進行水土保持監測 監理的承諾書 附附圖圖 1 地理位置示意圖 2 項目區水系圖 3 項目區平面布置圖 4 項目區土地利用現狀圖 5 項目區土壤侵蝕強度分布圖 6 水土流失防治責任范圍圖 7 水土流失防治分區 及監測點布置圖 8 水土保持措施總體布置 圖 9 工程措施典型設計圖 10 臨時攔擋措施典型設計圖 11 植物措施典型設計圖 1 1 1 1 1 1 1 1 1 綜合說明綜合說明 1 1 1 1 項項目目工工程程及及項項目目區區概概況況 一 建設的必要性及意義一 建設的必要性及意義 本項目的實施 是改善周圍環境 創建文明 衛生城市的需要 滿 足廣大市民對居住環境和居住質量的需求 在提高生活質量的同時 也 改善了城市人居環境 提升了城市品位 在提升城市門戶形象的同時可 以有效解決城區商品住宅的供需矛盾 某某某的建設是城鎮建設與發展 的要求 不僅促進了存量土地的有效利用 節約了寶貴的土地資源 有 利于政府更好地規劃 建設城市 為某某某縣的進一步發展打下良好的 基礎 2 2 項目工程概況項目工程概況 某某某某某某建設項目位于某某某峨嶺鎮北門路239號 其東 南 面緊鄰北門 西北面某某某公路和北環路交界 交通運輸很便利 見地 理位置示意圖 根據某某某發展和改革局文件 關于某某某某某某建設項目登記 備案的通知 2011 17 號 和主體資料 項目區建設規劃用地約 35213 29m2 其中 規劃凈用地面積 30053 51m2 城市公共用地面積 5159 78m2 規劃建筑占地面積 12325m2 均為新增永久占地 本項目建 設開挖土石方量為 295200m3 其中建筑垃圾 32700m3 回填方量為 19970m3 建設期棄渣量約為 275230m3 棄渣排往當地政府指定廢渣場 該項目總投資為 36000 萬元 其中 征地費 3460 萬元 工程建設投資 30870 萬元 工程及管理費用 1670 萬元 項目計劃于 2012 年 01 月初 動工 預計 2014 年 12 月底完工 三 項目區概況三 項目區概況 本項目區位于云貴高原向湘西丘陵和四川盆地過渡的斜坡地帶的黔 東低山丘陵區和黔東北中山峽谷之間 武陵山脈主峰梵凈山位于其東部 形成東高西低 東南向北西傾斜的地形地貌 地貌類型為低中山陵地貌 以構造侵蝕溶蝕中低山和河流侵蝕堆積地貌為主 屬亞熱帶季風濕潤氣 候區 多年平均氣溫 16 5 最低極端氣溫 5 最高極端氣溫 39 9 多年平均降雨量 1180 1mm 但年內分配極不均勻 風水期 4 11 月占全年水量的 80 多年平均蒸發量為 800mm 年均相對濕度 76 4 年均日照時間 1278h 無霜期 280 300 天 土壤主要為黃壤 土壤厚度 為 0 8 2 0m pH 為 5 5 6 5 左右 水土流失以輕度水力侵蝕為主 土 2 2 2 2 2 2 2 壤容許流失量為 500t km2 a 項目區屬長江流域烏江水系 屬亞熱 帶常綠闊葉林帶 項目區林草覆蓋率 27 四 前期工作進展情況四 前期工作進展情況 截止本 方案 送審時 地災評估已經編制完成 可行性研究報 告 已由某某某紅地房地產有限責任公司編制完成 某某某發展和改革 局文件 印發改 2011 17號 關于某某某某某某建設項目登記備案的 通知 同意本項目備案 項目環境評價報告正在編制中 五 設計深度 方案設計水平年及水土流失防治標準等級五 設計深度 方案設計水平年及水土流失防治標準等級 本項目目前已經動工建設 因此水土保持方案設計深度為初步設計 深度 設計水平年2015年 防治標準執行建設類一級標準 六 水土保持方案編制工作開展情況六 水土保持方案編制工作開展情況 根據水土保持法律 法規對開發建設項目水土保持工作的規定和要 求 某某某紅地房地產有限責任公司于 2012 年 09 月委托某某某承擔 某某某某某某建設項目水土保持方案報告書 的編制工作 為此 我 公司在現場調查的基礎上 按照 開發建設項目水土保持技術規范 的 有關要求 在各相關業務部門和建設單位的大力支持和幫助下 編制完 成了 某某某某某某建設項目水土保持方案報告書 送審稿 以下簡 稱 方案 1 1 2 2 主主體體工工程程水水土土保保持持分分析析評評價價 1 場址選擇 本項目某某某建設項目 場址具有唯一性 因此本方案不再進行場 址比選 項目建設區位于某某某峨嶺鎮北門路 239 號 其東 南面緊鄰 北門 西北面印沿公路和北環路交界 交通運輸條件便利 建設規劃 用地約 35213 29m2 其中 規劃凈用地面積 30053 51m2 城市公共用地 面積 5159 78m2 規劃建筑占地面積 12325m2 建設用地平面界址 北臨 印沿公路南側 東至油脂代工廠廠區工業基礎側圍墻及黨校宿舍建筑西 側外墻 南臨北門坳道路及縣戒毒所北側圍墻 西至油脂化工廠廠區西 側圍墻 本 方案 從水土保持的角度分析認為 該場址方案占地面積 較小 損壞水土保持設施面積小 可綠化面積大 本方案認為主體設計 推薦的場址方案較合理 2 制約性因素分析與評價 據 開發建設項目水土保持技術規范 和 關于劃分國家級水土流 3 3 3 3 3 3 3 失重點防治區的公告 場地選址兼顧了水土保持要求 場區內沒有全 國水土保持監測網絡中的水土保持監測站點 重點試驗區和長期定位觀 測站 場址不在國家劃定的水土流失重點預防保護區和重點治理成果區 最大限度地保護現有土地和植被的水土保持功能 項目場地選址無法避 開生態脆弱區 存在制約因素 提高水土流失防治標準與加大水土保持 投資后 項目建設可行 3 主體工程設計的水土保持工程分析評價 根據可研報告資料顯示 主體設計中 對項目區設計相應水土保持 措施 具有一定的水土保持功能 但在建設過程中 主體工程實施依然 會對其原生地表原有水土保持設施的侵占及損壞 使原有的水保設施功 能喪失 4 總體評價 從水土保持角度出發 本項目建設區除無法避開生態脆弱區外 沒 有限制項目建設的水土保持制約性因素 1 1 3 3 水水土土流流失失防防治治責責任任范范圍圍及及防防治治分分區區 本項目的水土流失防治責任范圍總面積 3 01hm2 其中建設區面積 3 01hm2 無直接影響區面積 本項目建設水土流失防治分區劃分為3個區 分別是道路區 房屋 建筑區和廣場綠化區 1 1 4 4 水水土土流流失失預預測測 根據預測 本項目水土流失主要發生在施工期 自然恢復期也存在 一定的水土流失 水土流失重點防治區域為道路區 房屋建筑區和廣場 綠化區 項目工程在建設過程中將擾動原地表面積 3 01hm2 工程建設 將損壞水土保持設施面積為 3 01hm2 根據項目可行性研究報告和現場 實地勘查資料 建設期棄渣量約為 275230m3 棄渣排往當地政府指定的 棄渣場 通過對項目施工期和自然恢復期水土流失的預測 本項目工程預測 水土流失量 1261 2t 新增水土流失量 1216 5t 1 1 5 5 水水土土保保持持措措施施總總體體布布局局 主主要要工工程程量量 項目工程水土流失治理措施體系由工程措施 植物措施和臨時措施 等構成 項目水土保持防治措施有 4 4 4 4 4 4 4 1 1 道路區 道路區 工程措施 擋土墻 257m 蓋板溝 747m 沉沙池 2 座 覆土整治 0 20hm2 植物措施 香樟 20 株 桂花 20 株 圓柏 20 株 小葉黃楊 100 株 小葉女貞 100 株 種草 0 02hm2 臨時措施 臨時排水溝 280m 2 2 房屋建筑區 房屋建筑區 工程措施 蓋板溝 1205m 沉沙池 2 座 臨時措施 臨時攔擋 875m 3 3 廣場綠化區 廣場綠化區 工程措施 蓋板溝 322m 沉沙池 1 座 覆土整治 1 23hm2 植物措 施 香樟 100 株 桂花 100 株 圓柏 100 株 小葉黃楊 20000 株 小葉 女貞 20000 株 種草 0 05hm2 臨時措施 臨時排水溝 165m 1 61 6 水土保持監測水土保持監測 本 方案 的水土保持監測重點區域為道路區 房屋建筑區和廣場 綠化區 監測的內容有工程建設擾動土地面積 水土流失災害隱患 水 土流失及造成的危害 水土保持工程建設情況 水土流失防治效果等 監測的重點是水土保持方案落實情況 擾動土地及植被占壓情況 水土 保持措施 含臨時防護措施 實施狀況 水土保持責任制度落實情況等 主要采用調查監測法和現場巡查監測法 水土保持監測時段從施工 準備期前開始 至設計水平年年末結束 監測年限為3年 即從2012年 01月到2014年12月 建設項目在整個建設期內必須全程開展監測 正在實施的水土保持 措施建設情況等至少每 10 天監測記錄 1 次 擾動地表面積 水土保持 工程措施攔擋效果等至少每 1 個月監測記錄 1 次 遇暴雨等情況應及時 加測 本項目水土保持監測建設單位需委托具有乙級水土保持監測資質 的單位開展水土保持監測工作 1 1 7 7 投投資資估估算算及及效效益益分分析析 本項目水土保持總投資為267 26萬元 主體投資84 01萬元 其中 水土保持工程建設投資259 46萬元 水土保持設施補償費6 02萬元 水 土保持工程建設投資中 工程措施費155 76萬元 植物措施22 93萬元 臨時工程投資25 46萬元 獨立費用49 53萬元 水土保持監理費15 00 5 5 5 5 5 5 5 萬元 水土保持監測費17 48萬元 基本預備費7 56萬元 方案實施后 設計水平年擾動土地整治率95 水土流失總治理度 97 土壤流失控制比1 0 攔渣率95 林草植被恢復率99 林草覆 蓋率33 1 1 8 8 結結論論與與建建議議 1 結論 通過對本工程主體設計資料的分析評價與現場調查 項目建設無水 土保持限制類和絕對限制類行為 且本 方案 提出的各項水土保持防 治措施得到落實后 可以實現防治目標 項目建設是可行的 2 建議 施工單位要與項目所在地水行政主管部門及其上級部門密切配合 認真聽取他們對項目水土保持工作的建議 落實好水土保持措施 嚴格 按照批復的水土保持方案要求開展工作 應盡快落實本工程的水土保持 監測和水土保持監理 更有效地防治項目的水土流失 改善生態環境 當工程發生重大變更時 按相關規定重新編報水土保持方案 1 1 9 9 水水土土保保持持方方案案工工程程特特性性表表 6 6 6 6 6 6 6 某某某某某某某某某某某某建建設設項項目目水水土土保保持持方方案案工工程程特特性性表表 填表時間 2012 年 01 月 項目名稱某某某某某某建設項目流域管理機構 長江水利委員 會 涉及省區貴州省涉及地市某某某縣涉及縣 區 峨嶺鎮 項目性質新建總投資 萬元 26000 土建投資 萬元 22400 動工時間2011 年 01 月完工時間 2014 年 12 月 設計水平年2015 年 國家或省級重點防治區類型省級重點治理區和重點監督區地貌類型低中山 土壤類型黃壤氣候類型亞熱帶季風濕潤氣候區 植被類型亞熱帶常綠闊葉林帶原地貌土壤侵蝕模數 t km2 a 596 防治責任范圍面積 hm2 3 01 土壤容許流失量 t km2 a 700 項目建設區 hm2 3 01 擾動地表面積 hm2 3 01 直接影響區 hm2 0 損壞水保設施面積 hm2 3 01 水土流失預測總量 t 1261 2 新增水土流失量 t 1216 5 新增水土流失主要區域道路區 房屋建筑區和廣場綠化區 擾動土地整治率 95 水土流失總治理度 97 土壤流失控制比 1 0 攔渣率 95 防治 目標 林草植被恢復率 99 林草覆蓋率 33 分區工程措施植物措施臨時措施 道路區 擋土墻 257m 蓋板溝 747m 覆土整治 0 20hm2 沉沙池 2 座 香樟 20 株 桂花 20 株 圓柏 20 株 小葉黃楊 100 株 小葉 女貞 100 株 種草 0 02hm2 臨時排水溝 280m 房屋建筑區蓋板溝 1205m 沉沙池 2 座臨時攔擋 875m 廣場綠化區 蓋板溝 322m 沉沙池 1 座 覆土整治 1 23hm2 香樟 100 株 桂花 100 株 圓 柏 100 株 小葉黃楊 21000 株 小葉女貞 21000 株 種草 0 05hm2 臨時排水溝 165m 防治 措施 投資 萬元 155 7622 9325 46 水土保持總投資 萬元 267 26 獨立費用 萬元 49 53 水土保持監理費 萬元 15 00 監測費 萬元 17 48 補償費 萬元 6 02 方案編制單位某某某建設單位 某某某紅地房地產有限 責任公司 法定代表人及電話法定代表人及電話 地址地址 郵編郵編 聯系人及電話聯系人及電話 傳真傳真 電子信箱電子信箱 7 7 7 7 7 7 7 2 2 方案編制方案編制總總則則 2 12 1 編制目的編制目的 該項目為某某某建設項目 擾動地表 棄土對周邊環境將產生一定 影響 根據國家法律法規 從保護環境和實現可持續發展角度出發 應 依法防治工程水土流失 保護生態環境 因此 編制 某某某某某某建 設項目水土保持方案報告書 的目的如下 1 貫徹落實 中華人民共和國水土保持法 及其相關法律法規 明確項目業主在資源開發利用的同時 應當承擔的社會責任與義務 將 工程建設造成的水土流失減少到最低限度 實現資源的開發利用與生態 環境保護協調發展 2 貫徹落實開發建設項目水土保持設施與主體工程同時設計 同時施工 同時投產使用的制度 確保在主體工程施工過程及結束時相 應的水土保持措施能及時完善 最大限度的降低施工過程中產生的水土 流失 3 本 方案 初步確定的水土流失防治范圍 初步擬定的防治 措施和水土保持投資估算 為項目業主籌得水土保持資金 落實水土保 持措施提供依據和參考 2 22 2 編制意義編制意義 1 為水土保持監測 監理和水土保持行政主管部門的監督管理 和水土保持設施驗收等提供依據 2 生態環境不良 必然影響地方經濟的發展 為實現地方經濟 可持續穩定地增長 有效地保護區域性生態環境 本 方案 的編制為 地方生態建設提供有效的基礎依據和參考 3 本 方案 的實施 能有效地防治項目區即將造成的水土流 失 改善區域及周邊生態環境 更好地維護主體工程安全 2 2 3 3 編編制制依依據據 2 2 3 3 1 1 法法律律法法規規 1 中華人民共和國水土保持法 1991 年 6 月 29 日頒布 2010 年 12 月 25 日修訂通過 2011 年 3 月 1 日實施 2 中華人民共和國水法 2002 年 8 月 29 日 8 8 8 8 8 8 8 3 中華人民共和國環境保護法 1989 年 12 月 26 日 4 中華人民共和國土地管理法 2004 年 8 月 28 日 5 中華人民共和國環境影響評價法 2002 年 10 月 28 日 6 中華人民共和國水土保持法實施條例 1993 年 8 月 1 日 7 建設項目環境保護管理條例 國務院第 253 號令 1998 年 11 月 18 日 8 貴州省實施 中華人民共和國水土保持法 辦法 1992 年 12 月 10 日 9 貴州省環境保護條例 2009 年 6 月 1 日 2 2 3 3 2 2 規規章章 1 開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定 水利部第 5 號令 1995 年 5 月 30 日發布 2005 年 7 月 8 日修改 2 水土保持生態環境監測網絡管理辦法 水利部第 12 號令 2000 年 1 月 31 日 3 開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法 水利部第 16 號 令 2002 年 10 月 14 日發布 2005 年 7 月 8 日修改 4 企業投資項目核準暫行辦法 國家發展和改革委員會第 19 號令 2004 年 9 月 15 號 5 水利工程建設監理規定 水利部 28 號令 2006 年 12 月 18 日頒布 2007 年 2 月 1 日起施行 6 水利工程建設監理單位資質管理辦法 水利部第 29 號令 2007 年 2 月 1 日起施行 7 貴州省水土保持設施補償費征收管理辦法 貴州省人民政 府第 111 號令 2009 年 3 月 16 日貴州省人民政府批準 2009 年 6 月 1 日起施行 2 2 3 3 3 3 規規范范性性文文件件 1 關于印發 全國生態環境保護綱要 的通知 國務院 國 發 2000 38 號 2000 年 11 月 26 日 9 9 9 9 9 9 9 2 全國水土保持預防監督綱要 水利部 水保 2004 332 號 3 開發建設項目水土保持方案管理辦法 水利部 國家計委 國家環保總局 水保 1994 513 號 4 關于印發 2010 年全國性及中央部門行政事業性收費項目目 錄的通知 財綜 2011 20 號 5 關于公布取消和停止征收 100 項行政事業性收費項目的通知 財綜 2008 78 號 6 關于劃分國家級水土流失重點防治區的公告 中華人民共 和國水利部 2006 第 2 號 2006 年 4 月 29 日 7 貴州省人民政府關于劃分水土流失重點防治區的公告 黔 府發 1998 52 號 8 關于規范水土保持方案技術評審工作的意見 水利部 辦水 保 2005 121 號 9 關于規范生產建設項目水土保持監測工作的意見 水利部 水保 2009 187 號 10 關于嚴格開發建設項目水土保持方案審批工作的通知 發 水利部 水保 2007 184 號 11 建設工程監理與相關服務收費管理規定 發改價格 2007 670 號 2 2 3 3 4 4 規規范范標標準準 1 開發建設項目水土保持技術規范 GB 50433 2008 2 開發建設項目水土流失防治標準 GB 50434 2008 3 水土保持監測技術規程 SL 277 2002 4 關于頒發 水土保持工程概 估 算編制規定和定額 的通知 水利部 水總 2003 67 號 2003 年 1 月 25 日 5 土壤侵蝕分類分級標準 SL l90 2007 6 水利水電工程制圖標準 水土保持圖 SL 73 6 2001 7 水利水電工程設計洪水計算規范 SL 44 2006 10101010101010 8 建筑地基基礎設計規范 GB 50007 2002 9 防洪標準 GB 50201 94 10 水利水電工程等級劃分及洪水標準 SL 252 2000 11 生態公益林建設技術規程 GB T 18337 3 2001 12 中國地震動參數區劃圖 GB 18306 2001 13 開發建設項目水土保持設施驗收技術規程 GB T 22490 2008 14 水土保持工程質量評定規程 SL 336 2006 15 灌溉與排水工程設計規范 GB50288 99 16 水利水電工程設計工程量計算規定 SL 328 2005 17 水土保持綜合治理技術規范 GB T16453 1 6 1996 18 水土保持綜合治理驗收規范 GB T15773 1995 2 2 3 3 5 5 技技術術文文件件及及資資料料 1 關于印發規范水土保持方案編報程序 編寫格式和內容的補 充規定 的通知 水利部 水保監 2001 15 號 2001 年 6 月 6 日 2 關于開發建設項目水土保持咨詢服務費用計列的指導意見 保監 2005 22 號 3 關于印發開發建設項目水土保持方案技術審查要點的通知 水利部水土保持監測中心文件 水保監 2008 8 號 4 關于進一步規范開發建設項目水土保持方案技術評審有關工 作的通知 黔水保 2010 40 號文 5 關于某某某某某某建設項目登記備案的通知 某某某發展 和改革局 印發改 2011 017 號 2011 年 10 月 5 某某某某某某建設項目可行性研究報告 某某某紅地房地 產有限責任公司 2011 年 10 月 6 貴州省暴雨洪水計算實用手冊 1983 年 2 42 4 水土流失防治標準執行等級水土流失防治標準執行等級 項目所在地屬貴州省人民政府公告的水土流失重點治理區和重點監 督區 該區以水力侵蝕為主 屬輕度侵蝕區 根據 開發建設項目水土 11111111111111 流失防治標準 本項目防治標準執行建設類一級標準 本項目設計水平年的目標值如下 擾動土地整治率 95 水土流失總治理度 97 土壤流失控制比 1 0 攔渣率 95 林草植被恢復率 99 林草覆蓋率 33 2 2 5 5 指指導導思思想想 1 貫徹 預防為主 全面規劃 綜合防治 因地制宜 加強管 理注重效益 的水土保持方針 減輕項目區原生態水土流失 防治新增 水土流失 改善區域生態環境 為工程建設 生態運營 當地經濟持續 發展創造良好的條件 2 堅持 預防為主 防治結合 原則 科學合理布置工程措施 和植物措施 防治新增水土流失 減少原地表水土流失 改善區域性生 態環境 3 以水土保持生態環境的建設和保護為基礎 做到點 線 面 相結合 全面治理與重點治理相結合 保護與執法監督相結合 工程措 施和植物措施相結合 2 62 6 方案編制原則方案編制原則 1 總體原則和目標 預防 治理工程建設區水土流失 特別是 新增水土流失 使人為新增水土流失得到有效控制 實現區域生態的良 性循環 保證其可持續發展 2 本方案的布局及防治措施堅持 預防為主 保護優先 全面 規劃 綜合治理 因地制宜 突出重點 科學管理 注重效益 的方針 防患于未然 突出預防為主的原則 3 堅持 誰開發 誰保護 誰造成水土流失誰治理 的原則 通過外業調查 勘測和相關分析 合理確定工程建設新增水土流失防治 責任范圍和治理要求有效控制新增水土流失 4 堅持 三同時 制度 使水土保持設施與主體工程同時設計 同時施工 同時投產使用 5 堅持環境效益和社會效益為主 注重提高經濟效益的原則 把控制水土流失 改善生態環境 恢復植被和土地生產力放在首位 此 外 設計中應注重提高經濟效益 各項治理措施要符合技術規范要求 施工材料應盡量就地取材 節約投資 12121212121212 6 結合本項目地處貴州高原山區 生態環境脆弱等特點 采用 分區綜合防治的原則 根據當地條件和分區工程特點 制定切實可行的 水土保持措施 7 永久與臨時措施相結合的原則 在布置永久防護措施的同時 根據工程實施進度安排和地形條件等 及時布置臨時性防護措施 有效 控制工程建設過程中的水土流失 8 將主體工程設計已采用的工程和植物措施作為本工程水土保 持措施的一部分 將其納入水土保持措施總體布局中 并進行水土保持 功能評價 對不滿足水土保持要求的設計做適當的補充完善 做到不重 不漏 系統全面 2 72 7 方案編制深度及設計水平年方案編制深度及設計水平年 根據 開發建設項目水土保持技術規范 的有關要求 遵循水土保 持設計深度與主體工程設計深度相一致的原則 確定本項目水土保持設 計深度為初步設計的深度 本工程為建設類項目 水土保持方案的設計水平年為工程竣工后交 付使用的當年或后一年 根據主體工程建設進度安排 建設期預計從 2012 年 01 月到 2014 年 12 月 設計水平年為 2015 年 3 3 項項目目概概況況 3 3 1 1 建建設設規規模模與與組組成成 3 3 1 1 1 1 地地理理位位置置 本該項目位于某某某峨嶺鎮北門路 239 號 其東 南面緊鄰北門 西北面印沿公路和北環路交界 交通運輸很便利 見地理位置示意圖 3 3 1 1 2 2 建建設設規規模模 項目名稱 某某某某某某建設項目 建設單位 某某某紅地房地產有限責任公司 建設地點 位于北印沿公路與北環路交界 原某某某油脂化工有 限責任公司廠區 工程規模 項目建設總占地土地使用權面積30054m2 地下停車 場12394m2 地上建筑面積158107m2 13131313131313 工程性質 新建 施工方式 機械開挖 道路建設 砌筑 管道敷設 基礎建筑 建設工期 建設期36個月 2012年1月至2014年12月 工程投資 工程總投資36000萬元 其中土建工程投資約30870萬 元 工程主要特征指標詳見表3 1 表表3 13 1 某某某某某某建設項目主要工程特性指標表某某某某某某建設項目主要工程特性指標表 項目名稱某某某某某某建設項目 工程性質新建 建設地點 沿公路與北環路交界 原某某某油脂化工有限責任公司廠區 建設單位某某某紅地房地產有限責任公司 工程投資總工程投資 36000 萬元 土建投資 30870 萬元 總體概況 工程建設期36 個月 2012 年 1 月至 2014 年 12 月 序號項目計量單位工程量 1 總用地面積 hm23 0054 2 總建筑面積 m2170502 3 容積率 4 5 4 建筑密度 33 主要技術經 濟指標 5 綠地率 33 項目組成單位面積占地性質備注 道路區 hm20 32 永久占地包括商業街 房屋建筑區 hm21 16 永久占地 廣場綠化區 hm21 53 永久占地 項目組成與 占地性質 合計 hm23 01 永久占地 土石方量 項目開挖土石方 295200 m3 其中建筑垃圾 32700m3 回填土石 方 19970 萬 m3 棄方 275230 m3 供水方式某某某縣市政供水 施工能力水 電 通訊均通過市政設施接入 交通運輸方便 砂石料來源及防治責任建筑砂石料全部采用外購 砂石料場防治責任由賣方負責 3 3 2 2 項項目目組組成成及及工工程程布布局局 3 3 2 2 1 1 項項目目組組成成 某某某某某某建設項目主要由道路區 房屋建筑區和廣場綠化區組 成 14141414141414 3 3 2 2 2 2 工工程程布布局局 1 道路區 本項目建設小區道路寬度為 4m 長度約 725m 小區內道路為消防 通道 圍繞建筑區布置 道路區總占地面積為 0 32hm2 2 房屋建設區 本項目建設形式多樣 房屋建設區占地面積 1 16hm2 地下停車場 12394 m2 地上建筑面積 158107 m2 其中 一 二層商業用房面積 18826m2 住房面積 139281m2 3 廣場綠化區 本項目建設區內設計了較多的廣場景觀 休閑 游泳池 水池 體 育鍛煉等室外建筑 綠化措施等主要圍繞廣場布置 同時在建筑群邊緣 布置了大量的綠化措施 本項目設計綠地率為 33 廣場綠化區占地面 積 1 53hm2 3 3 3 3 主主體體工工程程施施工工組組織織 3 3 3 3 1 1 交交通通運運輸輸 1 對外交通運輸 項目建設區南北兩面都靠近市內道路 北臨印沿公路南側 南臨北 門坳道路 交通運輸很方便 2 場內運輸 建設區緊靠公路 無需修建臨時便道 3 3 3 3 2 2 供供電電及及給給排排水水設設施施 供配電系統 市政供電系統供電 給排水系統 1 供水系統 市政供水系統供水 2 排水系統 為保證污水處理廠正常運行 該規劃片區內嚴格執行雨污分流制 15151515151515 污水經污水管收集后送入污水處理廠處理達標排放 雨水經雨水管收集 就近排入市政排污溝 3 3 3 3 3 3 主主要要材材料料及及來來源源 項目所需材料主要有砂 碎石 塊石 水泥等 本項目所需建筑材 料需外購 目前峨嶺鎮能夠滿足本項目建設所用建材的需求 對應的水 土流失防治責任由供貨方承擔 與本項目無關 3 3 3 3 4 4 施施工工組組織織與與施施工工方方法法 通過調查與查閱資料 項目建設外部條件較好 水源 電源 交通 運輸和建筑材料均有保障 施工單位在施工過程中應合理優化施工組織 施工前在建設區周圍先修筑施工臨時圍墻 以避免項目施工對周邊居民 出行的影響 力爭按計劃保質保量完成工程 綜合協調各項工程進度 使人財物力得以均衡利用 不留或少留收尾工程 最大限度的降低水土 流失 3 3 3 3 5 5 施施工工工工藝藝與與施施工工工工序序 施工前準備 修筑施工臨時圍墻 三通一平 施工放線 復核施工 圖 建筑工程 打樁 基礎開挖 基礎澆筑 基礎回填 上部構造施 工 附屬工程施工 本項目為利用原某某某油脂化工有限責任公司廠區改建 無可剝離 表土 綠化用土為購買的種植土 3 3 4 4 工工程程征征占占地地與與土土石石方方量量 3 3 4 4 1 1 工工程程占占地地 項目建設區占地面積 3 01hm2 各區占地詳細情況見表 3 2 表表 3 23 2 項目占地面積一覽表項目占地面積一覽表 單位 單位 hmhm2 2 項目分區工程占地 道路區 0 32 房屋建筑區 1 16 廣場綠化區 1 53 合 計 3 01 3 3 4 4 2 2 土土石石方方量量 根據主體資料和建設單位提供的資料 本項目 開挖土石方 16161616161616 295200 m3 建筑垃圾 32700m3 回填土石方 19970 萬 m3 棄方 275230 m3 3 3 5 5 工工程程投投資資及及資資金金籌籌集集方方式式 該項目總投資為 36000 萬元 其中 征地費 3460 萬元 工程建 設投資 30870 萬元 工程及管理費用 1670 萬元 項目融資方案為 企業自籌 34000 萬元 保證金預收款 2000 萬元 3 3 6 6 主主體體工工程程施施工工進進度度安安排排 根據主體資料及與建設單位溝通 項目計劃于 2012 年 1 月動工 計劃于 2014 年 12 月底完工 項目施工進度安排詳見 圖 3 1 圖圖 3 3 1 1 主主體體工工程程施施工工進進度度圖圖 2012 年2013 年2014 年 分區 時間1 4 月5 8 月 9 12 月 1 4 月5 8 月 9 12 月 1 4 月5 8 月 9 12 月 道路區 房屋建 筑區 廣場綠 化區 3 3 7 7 拆拆遷遷與與安安置置 本項目位于某某某峨嶺鎮北門路 239 號 其東 南面緊鄰北門 西北面印沿公路和北環路交界 基礎設施完善 項目建設過程中涉及 拆遷面積 148400 平方米 其中拆遷住宅 124400 平方米 商業區 24000 平方米 拆遷后通過經濟補償或在本建設區內安置處理 17171717171717 4 4 項目區概況項目區概況 4 4 1 1 自自然然條條件件與與社社會會經經濟濟 4 4 1 1 1 1 自自然然環環境境概概況況 1 1 地質構造 地質構造 1 地質構造 項目區大地構造位置地處揚子準地臺黔北臺隆遵義斷拱鳳岡北北東 向復雜構造變形區東段 在地史上曾經歷了武陵 雪峰 燕山等多期構 造運動 褶曲 斷裂構造發育 主要構造線呈北東 北北東向展布 海 拔在 500 1000m 之間 相對高差 50m 流域形狀呈東北方向條形狀 所屬地貌類型為低中山地貌 總體地勢為東南高 西北低 巖層產狀為 NE 34 28 2 地層 項目區內出露地層主要有第四系 志留系 二疊系 現從新到老敘 述如下 第四系 Q 主要為殘 坡積物 殘 坡積物分布于緩坡臺地及 沖溝下部 巖性為母巖風化的黃沙泥土 黃泥土 沙泥土 厚度在 0 5 2 5m 二疊系下統梁山組 茅口組 P1l m 巖性為深灰色中至薄層燧石 條帶含炭泥質灰巖 間夾黑色頁巖 厚度 73m 呈條狀分布在沙子坡鎮 北面 二疊系下統吳家坪組 P2w 深灰至灰黑色中厚層灰巖 泥質灰巖 粉砂巖 頁巖夾碳質頁巖及煤層 厚度 65m 呈條狀分布在沙子坡鎮南 面 志留系下統馬腳沖組 秀山組 S1m x 巖性為黃綠 藍灰色頁巖 夾粉砂質泥巖 泥質粉砂巖 厚度 135m 呈塊狀分布在板溪鎮北面 志留系下統回星哨組 S1h 巖性為紫紅色粉砂質泥巖及黃綠色石 英砂巖夾頁巖 厚度 180m 呈塊狀分布在板溪鎮西面 志留系下統龍馬溪組 雷家屯組 S1lm 1j 巖性為黃綠 藍灰色 頁巖 底部夾泥質生物碎屑灰巖 厚度 120m 呈樹枝狀分布在板溪鎮 18181818181818 東面 3 地震 根據 中國地震動參數區劃圖 GB 18306 2001 項目區地震動 反應譜特征周期為0 35s 地震動峰值加速度等于0 05g 從 地震動峰 值加速度分區與地震基本烈度對照表 查得該區地震基本烈度相當于 級 屬基本穩定至穩定區 2 2 地形地貌 地形地貌 項目區位于云貴高原向湘西丘陵和四川盆地過渡的斜坡地帶的黔東 低山丘陵區和黔東北中山峽谷之間 武陵山脈主峰梵凈山位于其東部 形成東高西低 東南向北西傾斜的地形地貌 地貌類型為低中山陵地貌 建設區總體上南西高北東低 海拔高程一般在500 1000m 地形相對高 差50m 地形較平緩 3 3 水文 水文 項目區屬長江流域烏江水系 建設區內無河流及山塘 水庫等地表 水發育 地表水對擬建項目影響較小 地下水補 徑 排主要受降水 地形地貌 巖性 構造等控制 既 有區域的統一規律 又有隨地段的明顯差異 區內地下水補給主要為大 氣降雨補給 地下水沿地層傾向向北東逕流 排泄于建設區外地勢低洼 處 該區域地下水位在 1280m 高層以下 而擬建項目地下室及地下車庫 基坑開挖高層為 1285 050m 高于該區域地下水位 5 05m 因此 地下 水對基坑開挖影響較小 項目區工程水文地質條件較好 4 4 氣象 氣象 根據某某某氣象局 30 年氣象資料 項目區屬中亞熱帶季風濕潤氣 候區 具有高原季風氣候特點 冬季較寒冷 夏季較溫涼 雨熱同期 多年平均氣溫 16 9 極端最高氣溫 39 9 極端最低氣溫 9 1 10 積溫 5253 年平均日照時數 1553 1h 多年平均降水量 1108 6mm 年最小降水量為 968 0mm 年最大降水量為 1763 5mm 10 年一遇最大 1 小時降水量為 54 36mm 最大 24 小時降水量為 130 31mm 20 年一遇最大 1 小時降水量為 62 28mm 最大 24 小時降水 量為 152 72mm 50 年一遇最大 1 小時降水量為 80 8mm 最大 24 小時 降水量為 180 94mm 年平均蒸發量 1258 4mm 年均無霜期 240 天 年 平均風速 2 5m s 年均大風 15 日 本縣災害性天氣主要有干旱 低溫 冰雹 秋綿雨 暴雨等 19191919191919 5 5 土壤 土壤 項目區及附近區域土壤主要為黃壤 土層厚度為80 200cm 黃壤屬 濕潤 干濕季不明顯生物氣候條件下發育而成的土壤 土壤中富含氧化 鐵 氧化鋁 很容易發生水化作用 質地粘重 有較強的抗侵蝕性和抗 沖刷性 pH為5 5 6 5左右 6 6 植被植被 植被屬中亞熱帶濕潤常綠闊葉林 主要組成有華山松 杉木混交林 馬尾松 杉木 青杠 混交林 白楊 樺木混交林等 灌叢主要有紅子 刺 火棘等 整個區域雖然為次生植被 但林草生長情況較好 區域的 林草覆蓋率約為27 左右 4 4 1 1 2 2 社社會會經經濟濟情情況況 某某某某某某建設項目位于某某某縣城峨嶺鎮 峨嶺鎮是某某某縣 委 縣政府所在地 是全縣政治 經濟 文化和交通中心 基礎設施較 齊全 工業產值占全縣的 20 4 不含縣級工業 是全縣的物資集散 中心 行政區總面積 82 平方公里 轄 23 個村 3 個社區 198 個村民 小組 縣城內擁有國家機關 工礦 企業 學校等單位 115 個 主要工 業有造紙 印刷 農機 獸藥 民族工藝制品廠等 30 余個 城區總人 口 56101 人 其中農業人口 39014 人 非農業人口 17087 人 耕地面積 14910 畝 城區工農業總產值 1 65 億元 農業產值 0 656 億元 城鎮 居民人均可支配收入 6675 元 表表 4 24 2 峨嶺鎮社會經濟現狀表峨嶺鎮社會經濟現狀表 4 4 2 2 土土地地利利用用現現狀狀 根據 2000 年貴州省土地利用現狀調查結果顯示 峨嶺鎮國土總面 積為 8200 00hm2 農業用地 3730 00hm2 其中耕地面積為 994 00hm2 林地面積為 1734 00hm2 牧草地 598 67hm2 果園為 33 31hm2 其他農 用地為 370 02hm2 居民點及工礦用地 3547 84hm2 交通運輸用地為 行政區劃 總面積 km2 耕地面積 hm2 總人口 萬人 農業人口 萬人 GDP 億元 農業總產值 億元 農民人均耕 地 畝 農民人均純 收入 元 峨嶺鎮82 00994 005 603 901 650 6560 382325 20202020202020 200 76hm2 水利設施用地為 122 95hm2 其他建設用地為 372 05hm2 未利用土地 228 00hm2 荒草地為 79 69hm2 裸巖石礫地為 97 86hm2 其他未利用地為 50 45hm2 項目建設區占地面積為 3 01hm2 占地類型為商住用地 4 4 3 3 水水土土流流失失現現狀狀 某某某縣峨嶺鎮貴州省人民政府公告的水土流失重點治理區和重點 監督區 全鎮國土總面積 82 00km2 根據 2000 年遙感技術調查 峨嶺 鎮水土流失總面積 12 68km2 占全區總面積的 15 46 其中 微度流 失面積 77 05km2 占全區總面積的 93 96 輕度流失面積 4 95km2 占 全區總面積的 6 04 4 4 4 4 水水土土保保持持現現狀狀 根據 關于劃分國家級水土流失重點防治區的公告 和 貴州省人 民政府關于劃分水土流失重點防治區的公告 規定 本項目處于貴州省 人民政府公告的水土流失重點治理區和重點監督區 1 峨嶺鎮水土保持治理和監督執法工作開展情況 為有效遏制住工程建設項目造成水土流失 人為破壞生態環境的狀 況 峨嶺鎮水土保持監督站響應某某某縣水利局對全縣建設項目展開拉 網式排查行動 主要包括建設項目未編報水土保持方案書 表 未執行 水土保持措施要與主體工程同時設計 同時施工 同時竣工驗收的 三 同時 制度 未繳納水土保持費 未開展水土保持監理 檢測及驗收工 作等問題 認真抓好第一次全國水利普查工作 掌握全區水資源開發 利用和 保護現狀 為經濟社會發展提供可靠的基礎水信息支撐和保障 做好山 洪災害防治非工程措施建設規劃 全面提高山洪災害防御能力 2 項目建設區水土流失防治工作開展情況 項目建設從2012年1月開工建設 在建設區內已經鋪設排水管網 蓋板溝 及部分臨時攔擋措施 對控制水土流失具有比較明顯的效果 3 存在問題 項目建設區靠近城市道路 施工前必需修筑施工臨時圍墻 以避免 影響周邊居民出行 開挖回填土石方工程量大 容易產生水土流失 本 項目建設產生棄渣較多 如不解決好棄渣堆放問題 將會產生水土流失 21212121212121 5 5 主體工程水土保持分析與評價主體工程水土保持分析與評價 5 5 1 1 主主體體工工程程比比選選方方案案的的分分析析與與評評價價 本項目場址具有唯一性 因此本方案不再進行場址比選 項目建設區靠近城市道路 分別 交通運輸很方便 總占地面積為 3 01hm2 占地類型位商住用地 擾動占壓地表面積為 3 01hm2 工程建 設綠化面積為 0 99hm2 本 方案 從水土保持的角度分析認為 該場址方案占地面積較小 損壞水土保持設施面積小 可恢復綠化面積大 本方案認為主體設計推 薦的場址方案較合理 5 5 2 2 制制約約因因素素分