環境資源價值的計量估評趙基成（北京交通大學軟件學院，北京，100044）摘要：自從人類社會存在以來，我們人類就在無償地使用著大自然所提供的資源和環境。然而，工業革命以來，全球環境污染嚴重以及環境資源短缺問題日趨嚴重和明顯。從20世紀60年代確立的環境資源價值觀，從根本上改變了以往的環境資源可以無償地索取的這一傳統觀念。環境資源的價值只有通過市場機制的價格加以體現，進一步的需通過市場的價格調節才能使環境資源得到有效合理的配置。在涉及環境政策的制定，環境影響的經濟評價，制定合適的環境收費標準都需要將環境損害或環境效益能夠便宜的為人們所熟知，為此，研究者要能夠準確的評估出某些地域的環境資源經濟價值，也應該能夠使廣大的受益群體，更重要的是決策者通過他們所熟知的事物清楚地知道環境資源經濟價值。在此，我們重點討論如何評估環境資源經濟價值并且使其貨幣化已達到為人清晰理解的方法。關鍵詞：環境資源價值 直接觀察法 間接觀察法 評估方法引言 伴隨著中國改革開放的30年發展，中國的經濟在世界上取得了令世人矚目的成績，然而，隨著經濟的發展，人類與環境的矛盾日益突出，人們已經不能再忽視環境問題，如果想更好地發展，就必須將環境問題納入政策制定的考慮范圍。環境資源既包括直接作為生產對象的有形的自然資源，也包括非生產性的和無形的生態環境。環境資源經濟價值及其評估的理論伴隨著社會生產的發展不斷趨于成熟。縱觀西方經濟思想史，環境資源經濟價值理論及其評估的方法經歷了三個階段，即根據市場供求關系理論估算環境資源價值、根據外部性理論估算環境資源經濟價值和應用可持續發展原理估算環境資源的價值。在前人已經進行探討的基礎上，我們將進一步對環境資源評估方法進行討論，并就環境資源經濟價值的貨幣化進行一定的了解，為政策制定者提供一個參考標準，使我國在未來的發展中能夠走的更遠，更強大。環境價值評估方法的含義 環境價值評估方法，又稱環境影響的經濟評價技術，有時也稱貨幣化技術或環境經濟評價技術。 通過一定的手段，對環境資產(包括組成環境的要素、環境質量)所提供的物品或服務進行定量評估，并通常以貨幣的形式表征出來。對環境進行經濟價值評估就是要衡量人們對環境物品或服務的偏好程度。觀察方法1. 直接觀察法a) 劑量-反應方法i. 劑量-反應法(dose-response technique)是通過一定的手段評估環境變化給受者造成影響的物理效果。目的在于建立環境損害(反應)和造成損害的原因之間的關系，評價在一定的污染水平下，產品或服務產出的變化，并進而通過市場價格(或影子價格)對這種產出的變化進行價值評估。 ii. 劑量-反應法獲得環境變化所造成的物理效果的有關數據的渠道：1. 實驗室或實地研究。2. 受控試驗。3. 通常采用統計回歸技術試圖將某種影響與其他影響分離開，這在健康影響研究中較為常見。4. 根據實際生活中大量的信息，建立各種關系模型 。b) 生產率變動法i. 生產率變動法(changes in productivity approach)或稱生產效應法(effect on production approach)認為，環境變化可以通過生產過程影響生產者的產量、成本和利潤，或是通過消費品的供給與價格變動影響消費者福利。 ii. 生產率變動法步驟：1. 估計環境變化對受者(財產、機器設備或者人等)造成影響的物理效果和范圍。2. 估計該影響對成本或產出造成的影響 。3. 估計產出或者成本變化的市場價值。iii. 生產率變動法方法：1.式中：p產品的價格；c產品的成本；q產品的數量 iv. 生產率變動法所需的數據與信息：1. 生產或消費活動對可交易物品的環境影響證據。2. 有關所分析物品的市場價格的數據。3. 在價格可能受到影響的地方(時候)，對生產與消費反應的預測。4. 如果該物品是非市場交易品，則需要與其最相近的市場交易品(替代品)的信息。5. 對可能的或已經實施的行為調整進行識別和評價 。c) 疾病成本法和人力資本法i. 疾病成本法(cost of illness approach)和人力資本方法(human capital approach)就是用于估算環境變化造成的健康損失成本的主要方法，或者說是通過評價反映在人體健康上的環境價值的方法。 ii. 疾病成本法和人力資本法步驟與方法：1. 識別環境中可致病的特征因素(致病動因)：即識別出環境中包含哪些可導致疾病或死亡的物質。2. 確定致病動因與疾病發生率和過早死亡率之間的關系。3. 評價處于風險之中的人口規模 。4. 估算由于疾病導致缺勤所引起的收入損失和醫療費用：對疾病所消耗的時間與資源賦予經濟價值。5.式中：Ic由于環境質量變化所導致的疾病損失成本。 Lii類人由于生病不能工作所帶來的平均工資損失。 Mii類人的醫療費用(包括門診費、醫藥費、治療費等)。 6. 估算由于過早死亡所帶來的影響：利用人力資本法來計算由于過早死亡所帶來的損失，則年齡為t的人由于環境變化而過早死亡的經濟損失等于他在余下的正常壽命期間的收入損失的現值。7.式中：t+i年齡為t的人活到ti年的概率。 Et+i在年齡為ti時的預期收入。 r貼現率。 T從勞動力市場上退休的年齡。iii. 疾病成本法和人力資本法數據與信息1. 致病動因的水平(F)。2. 可致病的環境質量閾值(S)。3. 超過閾值的強度(X)。4. 與強度相對應的持續時間(Y)。5. 與上述因素相對應的發病率(N，每百萬人口n例)。6. 暴露人群的評估：分布規律、敏感人群統計等；7. 劑量-反應關系為： N=N(F) F=(S，X，Y，)8. 與上述發病率對應的工時損失數和醫療費用耗費。9. 單位工時工資、醫生工資、設備折舊、藥品價格等。 d) 機會成本法i. 在評估無價格的自然資源方面，運用機會成本法估算保護無價格的自然資源的機會成本，可以用該資源作為其他用途時可能獲得的收益來表征。一般情況下，人們都是估算資源保護的機會成本，然后讓決策者或公眾來決定自然資源是否具有這樣的價值或是否值得為保護該資源而放棄這些收益。用機會成本法計算由于環境污染引起的經濟損失也是一種簡便可行的方法。2. 直接假設法a) 投標博奕法i. 投標博奕法(bidding game approach)要求調查對象根據假設的情況，說出他對不同水平的環境物品或服務的支付意愿或接受賠償意愿。投標博奕法被廣泛地應用于對公共物品的價值評估方面 。投標博奕方法可分為單次投標博奕和收斂投標博奕 。ii. 應用方法單次投標博奕：1. 向被調查者解釋要估價的環境物品或服務的特征及其變動的影響，以及保護這些環境物品或服務(或者說解決環境問題)的具體辦法；2. 詢問被調查者，為了改善保護該熱帶森林或水體不受污染他最多愿意支付多少錢(即最大的支付意愿)，或者反過來詢問被調查者，他最少需要多少錢才愿意接受該森林被砍伐或水體污染的事實(即最小接受賠償意愿)。 iii. 應用方法收斂投標博奕1. 在收斂投標中，被調查者不必自行說出一個確定的支付意愿或接受賠償意愿的數額，而是被問及是否愿意對某一物品或服務支付給定的金額，根據被調查者的回答，不斷改變這一數額，直至得到最大支付意愿或最小的接受賠償意愿 。b) 比較博奕法i. 比較博奕法(trade-off game approach)又稱權衡博奕法，它要求被調查者在不同的物品與相應數量的貨幣之間進行選擇。在環境資源的價值評估中，通常給出一定數額的貨幣和一定水平的環境商品或服務的不同組合。給定被調查者一組環境物品或服務以及相應價格的初始值，然后詢問被調查者愿意選擇哪一項。c) 無費用選擇法i. 無費用選擇法(costless choice approach)通過詢問個人在不同的物品或服務之間的選擇來估算環境物品或服務的價值。該法模擬市場上購買商品或服務的選擇方式，給被調查者兩個或多個方案，每一個方案都不用被調查者付錢，從這個意義上說，對被調查者而言，是無費用的。3. 間接假設法a) 內涵資產定價法i. 內涵資產定價法(hedonic property pricing)是基于這樣一種理論：人們賦予環境的價值可以從他們購買的具有環境屬性的商品的價格中推斷出來 。通常選用對房地產市場進行分析。它通過揭示不同的房地產價格與不同的房地產的環境屬性，采用多重回歸方法來研究房地產價格與可能影響房價的許多變量的關系。工資差額比較法是用工資水平的差異(工時和休假的差異可以折合成工資)來衡量環境質量的貨幣價值的方法。ii. 內涵資產定價法步驟與方法1. 第一步：建立房產價格與其各種特征的函數關系：假設上述函數是線性的，其函數形式為：Ph=0+1h1+2h2+khk下圖表示當其他特性不變時，房產價格和空氣質量之間的關系。它表明買主在接受市場價格的情況下，有一系列房產價格和空氣質量的組合（購買方案）可供選擇。沿曲線移動，直到邊際支付意愿等于邊際購買成本（邊際購買價格）時，空氣質量使買主的效用最大。2. 第二步：求出邊際隱價格 。邊際隱價格表示在其他特性不變的情況下，特性i增加1單位，房產價格變動幅度。 iii. 內涵資產定價法適合評價的問題：1. 局地空氣和水質量的變化m。2. 噪聲，特別是飛機和交通噪聲。3. 舒適性對于社區福利的影響。4. 工廠選址、鐵路以及高速公路的選線規劃。5. 評價城市中比較貧困的地區改善項目的影響。iv. 內涵資產定價法應具備的條件：1. 房地產市場比較活躍。2. 人們認識到而且認為環境質量是財產價值的相關因素。3. 買主比較清楚地了解當地的環境質量或者環境隨著時間的變化情況。4. 房地產市場不存在扭曲現象，交易是明顯而清晰的。v. 內涵資產定價法存在的問題與局限性：1. 由于房地產市場并不是十分活躍和順利運轉的，因此難以得到可靠的數據； 2. 需要收集和處理大量的數據，運用大量的統計和計量經濟方法；3. 環境變量可能難以度量；4. 價值評估的結果依賴于函數形式和估算技術，因為環境因子等于回歸的余數，函數的界定十分重要； 5. 財產的價格可能會反應人們對未來房地產市場的期望，包括可能的環境變化情況。6. b) 防護支出法與重置成本法i. 防護支出法(preventive expenditure approach)根據人們為防止環境退化所準備支出的費用多少推斷出人們對環境價值的估價，屬于揭示偏好法。重置成本法(replacement cost approach)則是估算環境被破壞后將其恢復原狀所要支出的費用，屬于直接市場評價法 。ii. 防護支出法與重置成本法步驟與方法：1. 識別環境危害指出最基本的環境危害是很重要的。例如，城市交通的增長會帶來噪聲等級的增強和空氣污染的增加；水體污染可能會導致供水水質下降和供水短缺的狀況。2. 界定受影響的人群 對于某個給定的環境危害，應該確定受到威脅的人群范圍，并區分出受到重要影響的人群和受影響相對較小的人群。iii. 防護支出法與重置成本法信息來源：1. 直接觀察2. 對所有受到危害的人進行廣泛的調查3. 對感興趣的人抽樣調查4. 專家意見 iv. 防護支出法與重置成本法適用范圍1. 空氣污染，水污染，噪聲污染.2. 土壤侵蝕，滑坡以及洪水風險.3. 土壤肥力降低，土地退化.4. 海洋和沿海海岸的污染和侵蝕. v. 防護支出法與重置成本法應滿足條件1. 人們能夠了解和理解來自于環境的威脅.2. 人們能夠采取措施保護他們自己免受影響.3. 能夠估算并支付這些保護措施的費用 .vi. 防護支出法與重置成本法局限性1. 防護支出法假設“防護支出”是必然發生的。2. 當防護支出與減輕損害的費用之和少于所觀察到的損害費用時，部分消費者將享受某種消費者剩余，而防護支出法忽視了這一消費者剩余。3. 環境替代品的購買并不一定是環境損害程度的恰當體現。4. 采用防護支出法的另一個假設是不存在與防護支出法或重置成本法有關的第二個效益。5. 尋求環境質量的完美替代品是根本不可能的。6. 防護支出與重置成本都是基于處在特定的受威脅環境之中的社區人群的反應。7. 防護費用法的有效性，要求人們對他們受到損害的程度比較了解，并能相應計算出防護費用的大小。8. 即使人們知道應該采取的保護措施以及由此消耗的防護費用，然而由于市場不完善，他們采取措施的想法會受到限制，特別是處于風險中的人口的支付能力會限制防護支出法與重置成本法的應用。c) 旅行費用法i. 旅行費用法(travel cost approach)常常被用來評價那些沒有市場價格的自然景點或者環境資源的價值。它要評估的是旅游者通過消費這些環境商品或服務所獲得的效益，或者說對這些旅游場所的支付意愿(旅游者對這些環境商品或服務的價值認同)ii. 旅行費用法步驟與方法1. 定義和劃分旅游者的出發地區：以評價場所為圓心，把場所四周的地區按距離遠近分成若干個區域。距離的不斷增大意味著旅行費用的不斷增加。2. 在評價地點對旅游者進行抽樣調查。3. 計算每一區域內到此地點旅游的人次(旅游率)。4. 求出旅行費用對旅游率的影響。 Qi=f (CTi，X1，X2，Xn) Qi=01CTi2Xi5. 確定對該場所的實際需求曲線：根據第一步的信息，對每一個出發地區第一階段的需求函數進行校正可求出每個區域旅游率與旅行費用的關系。6. 計算每個區域的消費者剩余。7. 將每個區域的旅游費用及消費者剩余加總：得出總的支付愿望，即是評價景點的價值。 iii. 旅行費用法適于評價1. 休閑娛樂場地。2. 自然保護區、國家公園、用于娛樂的森林和濕地。3. 水庫、大壩、森林等兼有休閑娛樂及其他用途的地方等 。iv. 旅行費用法滿足的條件1. 這些地點是可以到達的，至少在一定的時間范圍內可以到達。2. 所涉及的場所沒有直接的門票及其他費用，或者收費很低。 3. 人們到達這樣的地點，要花費大量的時間或者其他開銷 。v. 旅行費用法需要注意