行業資料：_施工現場安全管理基本原則單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 10 頁施工現場安全管理基本原則安全管理是企業生產管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統科學。安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制，安全管理是一種動態管理。施工現場的安全管理，主要是組織實施企業安全管理規劃、指導、檢查和決策，同時，又是保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。施工現場安全管理的內容，大體可歸納為安全組織管理，場地與設施管理，行為控制和安全技術管理四個方面，分別對生產中的人、物、環境的行為與狀態，進行具體的管理與控制。為有效的將生產因素的狀態控制好，實施安全管理過程中，必須正確處理五種關系，堅持六項基本管理原則。一、正確處理五種關系(一)安全與危險并存安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的，相互依賴而存在的。因為有危險，才要進行安全管理，以防止危險。安全與危險并非是等量并存、平靜相處。隨著事物的運動變化，安全與危險每時每刻都在變化著，進行著此消彼長的斗爭。事物的狀態將向斗爭的勝方傾斜?？梢姡谑挛锏倪\動中，都不會存在絕對的安全或危險。保持生產的安全狀態，必須采取多種措施，以預防為主，危險因素是完全可以控制的。危險因素是客觀的存在于事物運動之中的，自然是可知的，也是可控的。(二，安全與生產的統一生產是人類社會存在和發展的基礎。如果生產中人、物、環境都處于危險狀態，則生產無法順利進行。因此，安全是生產的客觀要求，自然，當生產完全停止，安全也就失去意義。就生產的目的性來說，組織好安全生產就是對國家、人民和社會最大的負責。生產有了安全保障，才能持續、穩定發展。生產活動中事故層出不窮，生產勢必陷于混亂、甚至癱瘓狀態。當生產與安全發生矛盾、危及職工生命或國家財產時，生產活動停下來整治、消除危險因素以后，生產形勢會變得更好。安全第一的提法，決非把安全擺到生產之上;忽視安全自然是一種錯誤。(三)安全與質量的包涵從廣義上看，質量包涵安全工作質量，安全概念也內涵著質量，交互作用，互為因果。安全第一，質量第一，兩個第一并不矛盾。安全第一是從保護生產因素的角度提出的，而質量第一則是從關心產品成果的角度而強調的。安全為質量服務，質量需要安全保證。生產過程丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態。(四)安全與速度互保生產的蠻干、亂干，在僥幸中求得的快，缺乏真實與可靠，一旦釀成不幸，非但無速度可言，反而會延誤時間。速度應以安全做保障，安全就是速度。我們應追求安全加速度，竭力避免安全減速度。安全與速度成正比例關系。一味強調速度，置安全于不顧的做法、是極其有害的。當速度與安全發生矛盾時，暫時減緩速度，保證安全才是正確的做法。(五)安全與效益的兼顧安全技術措施的實施，定會改善勞動條件，調動職工的積極性，煥發勞動熱性，帶來經濟效益，足以使原來的投入得以補償。從這個意義上說，安全與效益完全是一致的，安全促進了效益的增長。在安全管理中，投入要適度、適當，精打細算，統籌安排。既要保證安全生產，又要經濟合理，還要考慮力所能及。單純為了省錢而忽視安全生產，或單純追求不惜資金的盲目高標準，都不可取。二、堅持安全管理六項基本原則(一)管生產同時管安全安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。因此，安全與生產雖有時會出現矛盾，但從安全、生產管理的目標、目的，表現出高度的一致和完全的統一。安全管理是生產管理的重要組成部分，安全與生產在實施過程，兩者存在著密切的聯系，存在著進行共同管理的基礎。國務院在關于加強企業生產中安全工作的幾項規定中明確指出:各級領導人員在管理生產的同時，必須負責管理安全工作。企業中備有關專職機構，都應該在備自業務范圍內，對實現安全生產的要求負責。管生產同時管安全，不僅是對各級領導人員明確安全管理貢任，同時，也向一切與生產有關的機構、人員，明確了業務范圍內的安全管理責任。由此可見，一切與生產有關的機構、人員，都必須參與安全管理并在管理中承擔貢任。認為安全管理只是安全部門的事，是一種片面的、錯誤的認識。各級人員安全生產貢任制度的建立，管理責任的落實，體現了管生產同時管安全。(二)堅持安全管理的目的性安全管理的內容是對生產申的人。物、環境因素狀態的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態，消除或避免事故。達到保護勞動者的安全與健康的目的。沒有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理，充其量只能算作花架子，勞民傷財，危險因素依然存在。在一定意義上，盲目的安全管理，只能縱容危脅人的安全與健康的狀態，向更為嚴重的方向發展或轉化。(三)必須貫徹預防為主的方針安全生產的方針是安全第一、預防為主。安全第一是從保護生產力的角度和高度，表明在生產范圍內，安全與生產的關系，肯定安全在生產活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故，而是在生產活動申，針對生產的特點，對生產因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發展與擴大，把可能發生的事故，消滅在萌芽狀態，以保證生產活動中，人的安全與健康。貫徹預防為主，首先要端正對生產中不安全因素的認識，端正消除不安全因素的態度，選準消除不安全因素的時機。在安排與布置生產內容的時候，針對施工生產中可能出現的危險因素。采取措施予以消除是最佳選擇。在生產活動過程中，經常檢查、及時發現不安全因素，采取措施，明確責任，盡快的、堅決的予以消除，是安全管理應有的鮮明態度。(四)堅持四全動態管理安全管理不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人共同的事。缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣、不會出現好的管理效果。當然，這并非否定安全管理第一責任人和安全機構的作用。生產組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與管理也十分重要。安全管理涉及到生產活動的方方面面，涉及到從開工到竣工交付的全部生產過程，涉及到全部的生產時間，涉及到一切變化著的生產因素。因此，生產活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天侯的動態安全管理。只抓住一時一事、一點一滴，簡單草率、一陣風式的安全管理，是走過場、形式主義，不是我們提倡的安全管理作風。(五)安全管理重在控制進行安全管理的目的是預防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護勞動者的安全與健康。在安全管理的四項主要內容中，雖然都是為了達到安全管理的目的，但是對生產因素狀態的控制，與安全管理目的關系更直接，顯得更為突出。因此，對生產中人的不安全行為和物的不安全狀態的控制，必須看做是動態的安全管理的重點。事故的發生，是由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態運動軌跡的交叉。從事故發生的原理，也說明了對生產因素狀態的控制，應該當做安全管理重點，而不能把約束當做安全管理的重點，是因為約束缺乏帶有強制性的手段。(六)在管理中發展、提高既然安全管理是在變化著的生產活動中的管理，是一種動態。其管理就意味著是不斷發展的、不斷變化的，以適應變化的生產活動，消除新的危險因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規律，總結管理、控制的辦法與經驗，指導新的變化后的管理，從而使安全管理不斷的上升到新的高度。第 7 頁 共 10 頁施工現場安全管理基本規定1建筑施工企業各管理層級職能部門和崗位，按職責分工，對工程項目實施安全管理。2企業的工程項目部應根據企業安全管理制度，實施施工現場安全生產管理，內容應包括：1）制定項目安全管理目標，建立安全生產責任體系，實施責任考核；2）配置滿足要求的安全生產、文明施工措施資金、從業人員和勞動防護用品；3）選用符合要求的安全技術措施、應急預案、設施與設備；4）有效落實施工過程的安全生產，隱患整改；5）組織施工現場場容場貌、作業環境和生活設施安全文明達標；6）組織事故應急救援搶險；7）對施工安全生產管理活動進行必要的記錄，保存應有的資料和記錄。3施工現場安全生產責任體系應符合以下要求：1）項目經理是工程項目施工現場安全生產第一責任人，負責組織落實安全生產責任，實施考核，實現項目安全管理目標；2）工程項目施工實行總承包的，應成立由總承包單位、專業承包和勞務分包單位項目經理、技術負責人和專職安全生產管理人員組成的安全管理領導小組；3）按規定配備項目專職安全生產管理人員，負責施工現場安全生產日常監督管理；4）工程項目部其他管理人員應承擔本崗位管理范圍內與安全生產相關的職責；5）分包單位應服從總包單位管理，落實總包企業的安全生產要求；6）施工作業班組應在作業過程中實施安全生產要求；7）作業人員應嚴格遵守安全操作規程，做到不傷害自已、不傷害他人和不被他人所傷害。4項目專職安全生產管理人員應由企業委派，并承擔以下主要的安全生產職責：1）監督項目安全生產管理要求的實施，建立項目安全生產管理檔案；2）對危險性較大分部分項工程實施現場監護并做好記錄；3）阻止和處理違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等現象；4）定期向企業安全生產管理機構報告項目安全生產管理情況。5）工程項目開工前，工程項目部應根據施工特征，組織編制項目安全技術措施和專項施工方案，包括應急預案，并按規定審批，論證，交底、驗收，檢查；方案內容應包括工程概況、編制依據、施