關于印發中魚口鄉人民政府推行消防安全網格化管理實施方案的通知鄉屬各村、社區、部門： 中魚口鄉人民政府推行消防安全網格化管理實施方案已經鄉黨委、政府同意，現印發給你們，請認真學習領會，結合實際貫徹落實。中魚口鄉人民政府二一二年七月五日主題詞:消防 網格化 方案 通知 發：各村、社區、部門 中魚口鄉人民政府辦公室 2012年7月5日 中魚口鄉人民政府推行消防安全網格化管理實施方案為認真貫徹落實益陽市綜治辦、公安局、民政局、工商局、安監局聯合印發的益陽市街道鄉鎮推行消防安全網格化管理實施意見（益公通 201250號）和南縣鄉鎮推行消防安全網格化管理實施方案（南公通201222號），在全鄉全面深入推行消防安全網格化管理，建立健全鄉鎮消防安全組織，落實墓層消防工作責任，夯實城鄉火災防控基礎，預防和減少火災事故，制訂此方案。1、 總體要求充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅持專群結合、群防群治，按照屬地管理原則，以社區、村為單元，劃分若干消防安全管理網格，對網格內的單位、場所、居（村）民樓院、村組實施動態管理，構建“全覆蓋、無盲區”的消防管理網絡。2012年底，全鄉所有社區、行政村基本建立責任明晰、機制健全、運行高效的消防安全網格化管理組織和工作機制，城鄉消防安全條件明顯改善，防控火災能力顯著提高。2、 基本原則（1） 屬地管理，逐級負責。由鄉人民政府統籌指導轄區內消防安全網格化管理建設工作；鄉安監站全面負責轄區內的消防安全網格化管理建設工作。按照鄉鎮、社區行政村、單位場所居（村）民樓院村組三級網格劃分，每級網格的行政首長、主要負責人或法定代表人是本級網格第一責任人。 （二）嚴格標準，全面覆蓋。嚴格遵循國家、省級頒布的有關建設標準，有步驟地在全鎮組織建設和實施。根據實際需要，可以進一步充實和完善建設標準，標準不得低于省或國家標準。 （三）齊抓共管，群防群治。各部門按照任務分工，將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，并建立完善聯席會議、信息互通、聯合執法等工作機制充分發動廣大人民群眾參與消防安全宣傳、管理與監督，形成消防安全群防群治局面。三、組織領導成立以鄉長為組長，鄉政法委書記為副組長，派出所、綜治辦、民政辦、工商所、安監站主管負責人為成員的全縣消防安全網格化管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設鄉安監站，由安監站站長為聯絡員，負責統計、報送信息。4、 主要任務 （一）建設任務。鄉人民政府主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人，分管負責人為主要責任人每月召開一次聯席會議，研究解決消防工作突出問題，每季度開展針對性的消防安全檢查，火災多發季節、重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查并開展有針對性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識各級網格要開展常態化消防安全檢查，對檢查發現的火災隱患，要做好登記并及時督促整改，對難以整改的，及時移交公安派出所或消防大隊依法處理要深化開展消防宣傳“五進”活動，社區、村、居民樓院、單位要設置消防宣傳櫥窗（標牌），開展經常性的消防安全提示。要充分發揮墓層治安防范力量的作用，推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，加強治安巡防隊員、保安人員的消防業務培訓，配備必要的消防裝備器材，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職責，保安隊員要結合巡邏、守護等工作，開展防火巡查要大力培育群眾性消防志愿組織，鼓勵社會單位和個人積極投身消防公益事業，大力倡導志愿消防服務，引導志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動。 （二）居民委員會、村民委員會建設任務。居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人，對本網格消防安全管理全面負責；社區、村應確定1至2名消防專兼職管理人員，具體負責本級消防安全網格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，每月對居民樓院（小區）、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展防火排查。有條件的社區、村要依托社區服務中心、農村文化室，建設消防教育體驗活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。 （三）居民樓院、村組建設任務。居民樓院（小區）、村組要建立由樓院長、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，每周進行防火檢查；要在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實行“多戶聯防、區域聯防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。 （四）社會單位、場所建設任務。網格中的機關、團體、企業、事業單位要全面落實消防安全主體責任，開展消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設達標創建活動；巡防隊員、物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責，開展日常防火檢查巡查；沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結合實際開展防火檢查巡查和消防教育培訓工作，確保員工達到“一懂三會”（懂本單位火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會火場逃生自救）的要求。五、保障措施 （一）強化組織保障。各社區、村要將消防安全網格化管理擺上重要議事日程，作為當前和今后一個時期加強火災防控的重要任務，要結合實際制定具體實施方案，成工相應組織機構，明確目標，細化責任，全力抓好落實。要按照時限要求積極培育樹立工作典型，及時總結推廣經驗做法要拓寬經費保障渠道，加大經費投入力度，將鄉鎮消防經費納入財政預算予以保障。 （二）強化機制保障。要加強部門協作充分發揮各級消防安全網格化管理工作領導小組和辦公室的聯系協調作用，建立完善部門信息互通和聯合執法工作機制，加強部門協作。要逐步建立健全對鄉鎮和社區、村負責人以及巡防、保安人員等的消防安全培訓制度，大力培養消防安全網格化管理“明白人”。 （三）強化獎懲保障。將消防安全網格化管理納入社會