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文檔簡介
企業安生生產主體責任一、建立健全安全生產責任制 企業必須明確各崗位的安全生產負責人員和責任范圍。 企業必須制定各類安全責任的考核標準及獎懲制度,保證安全生產責任制的落實。 企業必須確保安全生產責任體系“五個全覆蓋”,即企業董事長、黨組織書記、總經理必須對本企業安全生產工作共同承擔領導責任;企業所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應的責任,做到一崗雙責;企業安委會主任必須由董事長或總經理擔任;企業內部必須依法設置安全生產管理機構,配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員;企業安全生產情況必須定期向董事會、業績考核部門報告,并向社會公示。 企業主要負責人安全生產七項職責必須履行到位。二、依法設置安全生產管理機構和配備管理人員 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、存儲單位,必須設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。 其它企業從業人員超過一百人的,必須設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在一百人以下的,必須配備專職或者兼職的安全生產管理人員。 危險化學品的生產、經營、存儲單位以及礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員,必須由管理的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。 危險物品的生產、存儲單位以及礦山、金屬冶煉單位必須有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。 企業安全生產管理機構以及安全生產管理人員必須依法履行職責。 企業作出涉及安全生產的經營決策,必須聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。 企業不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。 危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產管理人員的任免,必須告知主管的負有安全生產監督管理職責的部門。三、具備基本的安全生產條件 礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業從事生產活動,必須取得安全生產許可證。 企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同事設計、同是施工、同時投入生產和使用。 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目,必須進行安全評價;其安全設施設計應當報經有關部門審查,施工單位必須按照批準的安全設施設計施工;竣工投入生產或者使用前,必須由建設單位負責組織對安全設施進行驗收,驗收合格后方可投入生產和使用。 企業安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,必須符合國家標準或者行業標準。 企業使用危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的特種設備,必須由專業生產單位生產,并經具有專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。 企業不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。四、安全投入到位 企業的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人必須保證企業具備的安全生產條件所必須的資金投入。 從事非煤礦山開采、建設工程施工、危險化學品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、冶金、機械制造等企業,必須提取和使用安全生產費用,專門用于改善安全生產條件。 企業必須安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。 企業必須保證事故隱患排查治理所需的資金。 企業必須依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。按照相關規定,投保安全生產責任保險。五、安全培訓到位 企業必須對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利的義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。 企業必須將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一進行管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位必須對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。 企業必須對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓。 企業采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。 企業特種作業人員必須經專門的安全作業培訓,取得相應資格,方可上崗作業。 企業必須建立安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。六、安全基礎管理到位 企業必須在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。 企業必須對重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取應急措施。 企業必須對安全設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養、檢測應當做好記錄,并由有關人員簽字。 企業進行爆破、吊裝以及其他危險作業,必須安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。 動火作業、有限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、起重作業、抽堵盲板作業、設備檢維修作業等高危險性作業,全部實施作業票管理。 企業生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執行有關法律、法規和國家標準或者行業標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施。 兩個以上企業在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,必須簽訂安全管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并制定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。 生產經營項目、場所發包或者出租給其他單位的,企業必須與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理,定期進行安全檢查,及時督促整改安全問題。七、建立健全隱患排查治理制度 企業必須建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制。 企業必須定期組織排查本單位的事故隱患,對排查出得事故隱患進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監控治理。對于一般的事故隱患,立即組織整改。對于重大事故隱患,由企業主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。 企業必須每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析,并向安全監管部門和有關部門報送書面統計分析表。對于重大事故隱患,企業必須及時向安全監管監察部門和有關部門報告。 政府或者安全監管監察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患,治理工作結束后必須進行評估。經治理后符合安全生產條件的,經安全監管監察部門和有關部門審查同意后,方可恢復生產經營, 企業必須如實記錄事故隱患排查治理情況,并向從業人員通報。 企業必須建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。八、安全應急救援到位 企業必須依法設置安全生產應急管理機構,配備專職或者兼職安全生產應急管理人員,建立應急管理工作制度。 企業必須建立專(兼)職應急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協議,配備必要的應急裝備、物資,危險作業必須有專人監護。 企業必須在風險評估的基礎上,編制與當地政府及相關部門相銜接的應急預案,重點崗位制定應急處置卡,每年至少組織一次應急演練。 企業必須開展從業人員崗位應急至少教育和自救互救、避險逃生計能培訓,并定期組織考核。 企業必須向從業人員告知作業崗位、場所危險因素和險情處置要點,高風險區域和重大危險源必須設立明顯標識,并確保逃生通道暢通。 企業必須落實從業人員在發現直接危及人身安全的緊急情況時停止作業,或在采取可能的應急措施后撤離作業場所的權利。 企業必須在險情或事故發生后的第一時間做好先期處置,及時采取隔離和疏散措施,并按規定立即如實向當地政府及有關部門報告。 企業必須每年對應急投入、應急準備、應急處置與救援等工作進行總結評估。九、依法保障從業人員作業安全與職業健康 生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并與員工宿舍保持安全距離。 生產經營場所和員工宿舍必須設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍的出口。 企業必須教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。 企業必須建立健全職業病危害防治責任制,嚴禁責任不落實違法違規生產;必須定期進行職業病危害檢測,嚴禁弄虛作假或少檢漏檢。 企業必須保證工
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