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文檔簡介
精品文檔學校各類突發事件應急預案 目 錄 一、成立學校應急工作領導小組(2) 二、學校應急領導工作小組職能(2) 三、學校應急工作值班制度(2) 四、各類突發事件應急預案(2) 1、突發事故、事件應急處置方案(3) 2、突發公共衛生事件應急處置預案(6) 3、交通安全應急預案(13) 4、食品衛生安全應急預案(16) 5、消防火災事故緊急疏散預案(20) 6、地震緊急疏散預案(23) 7、氣象應急預案(27) 8、應對大面積停電停水事件應急預案(30) 9、招生考試工作突發事件應急處置預案(32) 10、大型活動應急預案(37) 11、緊急情況疏散預案(40)12、校園突發傷害事故應急預案(42) 13、學生外出集體活動事故應急預案(44) 14、防溺水事故應急預案(46)15、實驗室危險品泄露事故應急預案(48)16、學生宿舍安全管理應急預案(50) 一、成立學校應急工作領導小組 為了加強對突發事件的處理能力,維護學校的安全穩定,保障正常教育教學秩序,最大限度地減少社會影響,根據教育局有關應急工作的要求,經研究決定成立學校應急工作領導小組。成員名單如下: 組 長:陳景文 副組長:黃達和 成 員:雷權亮、黃國輝、黃汗強、梁慧偉、黃立韶、黃碩楚、馬耀源 二、學校應急工作領導小組職能 1、負責全校突發事件日常管理工作; 2、研究制定學校各類突發事件應急預案; 3、組織實施各類突發事件應急預案; 4、收集、分析各類信息,做好預防和處置突發事件的準備工作; 5、指導、檢查和督促學校各部門的應急工作; 6、完成市教育局應急工作領導小組分配的其他任務。 三、學校應急工作值班制度 1、實行24小時值班制度,節假日實行領導在崗帶班制; 2、負責處理值班中的各類事務,并按程序和要求逐級報告; 3、需要報告的事項,應及時上報,并根據領導批示意見,及時傳達落實; 4、值班員對值班期間發生的事項必須詳細記載在值班登記表上,做到內容完整,字跡清楚。四、各類突發事件應急預案(附件) 附件一一、突發事故、事件應急處置方案 為迅速有效地處置學校內發生的各類突發事故、事件,切實維護學校的穩定,維護正常的教育教學秩序,保障各項工作的正常開展,結合我校工作的實際,制定本預案。 一、突發事故、事件的范圍 本預案所稱的突發事故、事件:指突然發生的、不可預見的人為或自然因素而造成,或者可能造成重大人員傷亡、財產損失,危及公共安全的緊急事故、事件。根據突發事故、事件的發生過程、性質和機理,事件主要分為以下類: 1、自然災害。主要包括地震、洪水、臺風、暴雪等自然災害。 2、事故災難。主要包括重大火災;重大安全事故(主要指校舍安仝、運動器械安全、交通安全、重大活動安全和群毆事件等);嚴重影響正常的教育教學秩序尋危及師生生命財產安全,造成傷亡的事故。 3、公共衛生事件。主要包括突然發生,造成或可能造成師生健康嚴重損害的重大傳染病、流行病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒。 上述各類突發事故、事件往往是相互交叉關聯的,某類突發事故、事件可能和其他類別的事故、事件同時發生,或引發次生衍生事故、事件,應當具體分析,統籌應對。 各類突發事故、事件按照其性質、嚴重程序、可控制性和影響范圍等因素,一般可分為四級:I級(特別重大)、級(重大)、級(較大)、級(一般)。二、組織領導成立由校長任組長,相關負責人為組員的應急工作領導小組。下設辦公室,辦公室設在校教導處。三、運行機制 建立應對突發事故、事件的預測、應急處置、恢復重建等機制,提高應急處置能力和指揮水平。 (一)預測 常態下對各種引發的特別重大、重大突發事故、事件,定期開展風險和險情分析,做到早發現、早報告、早處理。突發事故、事件發生后,全力進行監測和跟蹤預測。 (二)應急處理 1、信息報告。突發事故、事件發生后,事發部門要在第一時間如實報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事故及事件性質、影響范圍、事故及事件發展趨勢和已經采取的措施等。處置過程中,要及時續報有關情況。報告程序為: (1)正常工作日向辦公室及相關部門報告。 (2)休息日、節假日和夜間向校領導報告。緊急情況下、可直接向校長報告;特殊情況下,可直接向市總值班室報告。 (3)特別重大、重大突發事故、事件由校領導如實向市教育局報告。 2、啟動預案。接受到發生突發事故、事件報告后,學校應急工作領導小組的領導根據事態及發展趨勢,研究決定是否啟動相關預案,有關人員在最快的時間就位,可就地成立臨時指揮機構,并迅速有效地開展工作。 3、應急處置結束。突發事故、事件處置工作結束后,或者相關危險因素消除后,臨時指揮機構予以撤銷。 (三)恢復與重建 1、對突發事故、事件的傷亡人員、應急處置工作員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,由?;蛴嘘P部門按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供司法援助。 2、調查與評估。對特別重大、較大突發事故、事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題,由學校會同有關部門、單位進行調查評估,并向總校報告。 3、恢復重建。恢復重建工作由學校和事發部門負責。需要援助的,學校提出請示,報相關部門審批。四、責任與獎懲 (一)突發事故、事件應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。 (二)對在突發事故、事件應急處置工作中做出突出貢獻的先進部門和個人給予表彰獎勵;對負傷、致殘人員要依法給予撫恤與評殘;對犧牲人員要依法追任為烈士,對其家屬子女要在政策許可的范圍內給予照顧。 (三)對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事故、事件重要情況或者在應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。五、預案管理 本預案由學校制定,由辦公室負責解釋與組織實施。各部門按照本預案的規定履行職責,并制定相應的應急預案。 附件二二、突發公共衛生事件應急處置預案 一、總 則 1、編制目的 為提高學校應對和處置學校突發公共衛生事件的能力,最大程度地預防和減少突發公共衛生事件及其造成的危害,保障廣大師生的健康和生命安全,維護正常的教育教學秩序,促進學校教育持續穩定的發展。 2、編制依據 依據中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品衛生法、國務院突發公共衛生事件應急處理條例、及省、市等相關法律法規制定本預案。 3、分類分級 學校突出公共衛生事件主要分為兩類: (1)學校傳染病疫情,群本性不明原因疾病; (2)學校食物中毒事件; 根據突出公共衛生事件性質,危害程度,涉及范圍。學校突出公共衛生事件劃分為四級: I級(特別重大)、(重大)、(較大)和(一般),由國家、省、市、市衛生行政部門負責認定。 4、適用范圍 本預案適用于烏丹鎮中心小學突然發生,嚴重干擾學校正常教育教學秩序,造成可能造成師生身心健康,嚴重損害的重大傳染病,群體不明原因疾病,重大食物中毒等緊急事件的應急處理工作。 5、工作原則 (1)預防為主,防患未然。 貫徹“學校教育要樹立健康第一的指導思想”,本著“教育在先,預防在前”的原則,堅持預防應急相結合,常態與非常態相結合,落實各項防范措施,切實做好應對突發公共衛生事件的各項準備工作,認真開展好學校健康教育工作和學校保健教師的培訓工作,不斷提高廣大師生的健康意識,自我防范意識以及自救,互救的知識技能,對各類可能引發突出公共衛生事件的情況及時分析、預警,做到早發現、早報告、早處理。 (2)以人為本,減少危害。 切實履行教育行政部門為學校和師生服務的職能,有計劃地加強常態下的演練,形成統一指揮,反應靈敏,協調有序,運轉高效的學校突發公共衛生事件應急管理機制,把保障學校師生身心健康和生命安全作為首要任務,最大程度地減少突發公共衛生事件及其造成的人員傷丁和危害。 (3)統一領導,分級負責。 在市教育局統一領導下,建立健全分工負責,條塊結合,部門屬地管理為主的學校突出公共衛生事件應急組織體系和管理網絡。在市教育局的領導下,學校各部門按照各自的職能和職責,負責組織實施學校突出公共衛生事件應急處理的有關工作,并實行“一把手”責任制。 (4)依法規范,措施果斷。 依據有關法律法規,建立健全規范的學校突發公共衛生事件應急處理工作制度,加強學校突發公共衛生事件應急管理,維護廣大師生的身體健康和合法權益,使學校應對突發公共衛生事件的工作迅速化、規范化、制度化、法制化。加強與衛生部門的通力合作,充分發揮衛生專業人員的作用,主動依靠和配合衛生部門及專業人員快速反應,協同應對學校突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件,及時有效地開展監測、報告、處理、穩定等工作。 6、應急預案體系 學校突發公共衛生事件應急預案體系包括: (1)學校突發公共衛生事件應急預案體系。本預案為全校突發公共衛生事件專項預案,由學校負責制定和實施,并報市教育局備案。 (2)各部門突出公共衛生事件應急預案。由各部門負責制定和實施,并報學校備案。 二、應急組織體系及職責 1、應急領導機構與職責 成立臺山市萃英初級中學突發公共衛生事件應急指揮部,由校長任總指揮,副校長擔任副總指揮,并分工負責相關應急工作。成員由學校主要領導擔任。在校長的領導下,通過專題會議研究、決定、處置和部署學校特別重大,重大和較大(必要時)的突發公共衛生事件。 應急指揮部設6個應急組: (1)應急指揮協調組:主要負責重要會議和重大活動的安排及相關重要文稿的起草;有關領導督導檢查行程安全;相關文件的運轉和整理歸檔;協調落實防控期間值班人員及值班電話的暢通,發揮綜合協調、運轉樞紐作用。 (2)應急防控組:主要負責了解、掌握全校突發公共衛生事件的基本情況;指導學校突發公共衛生事件應急防控、應急處理、調查評估等工作,防止突發事件在校園內發生和流行,全校防控人員的業務培訓。 (3)應急信息組:主要負責全校防控工作下情上達信息渠道的暢通;收集匯總(日報告、零報告),分析和上報有關工作信息;應急處置工作的正面宣傳報道,重要信息、工作簡報和必要的宣傳材料編印發放,總結推廣防控工作經驗和做法。 (4)應急監督組:主要負責督促落實市政府、市教育局領導和學校領導有關批示、指示、決定的事項;幫助、指導、檢查、督促各部門防控政策、措施的落實,匯總上報落實情況及存在的問題。 (5)應急保障組:主要負責全校的通信暢通;組織、協調、保證突發公共衛生事件應急處置所需的醫療救護設各、救治藥品、醫療器械、防護用品、消毒設備和藥品等物資的采購,調度和供應;經費預算和相關經費落實;辦公地點、設備、用品的落實;指揮部及相關人員的生活保障、交通保障、衛生防護保障、醫療保障等各項后勤保障工作。 (6)應急教育教學管理組:主要負責停課、復課、考試、招生活動安排等教育教學工作管理;停課不停學,指導學生利用各種形式學習;做好學生、教職員工的宣傳教育和校園秩序穩定工作。 2、常態管理機構與職責 常態情況下,全校突發公共衛生事件應急管理機構與辦事機構設在教導處。 主要職責: 指導全校突發公共衛生事件應急組織體系和應急信息平臺建設,預防預警機制建設,學校傳染病,食物中毒事故監測,預警預防信息的發布以及“即發即報”工作”,指導學校各部門開展突發公共衛生事件應急演練及各項防控措施的落實,開展學校突發公共衛生事件應急預案、應急處置、應急演練的培訓,提供技術服務,努力提高應急能力,開展學校衛生老師的業務培訓,提高業務知識水平和管理能力,協助衛生部門處置較大和一般的學校傳染病流行,食物中毒事故,負責學校突發公共衛生事件應急的日常管理工作。 3、各部門職責 學校各部門是突發公共衛生事件的執行機構,直接負責本部門突發公共衛生事件的預防控制,應急準備、應急處置、宣傳教育。三、運行機制 1、監測、預警與報告 (1)監測 學校建立監測網絡,完善監測機制。依據上級有關部門提供的監測信息,以及學校各部門報告各種傳染病流行及食物中毒事故發生或可能突發等情況,整合監測信息,及時開展危害程度、可能發展趨勢的風險分析。 學校建立和完善學生因病缺課的監測機制。 (2)預警和發布 學校根據教育局監測分析結果,學校要進行同步應對,向全體師生員工發出預警。 預警級別依據學校發公共衛生事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢,一般劃分為四級:I級(特別重大)、II重大)、(較大)和(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。 預警信息包括學校突發公共衛生事件的類別,預警級別,起始時間、可能影響范圍、警示事項,應采取的預防控制措施和發布機關等。 預警信息的發布、調整和解除可通過學校網站、電子屏幕等方式進行。 (3)報告 學校突發公共衛生事件應做到早發現、早報告、早處理,建立學校責任報告人制度,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特別重大和重大的學校突發公共衛生事件由學校立即如實向教育局、政府及有關部門報告。在應急處置過程中,要及時續報有關情況。 2、應急處置 (1)先期處置 學校突發公共衛生事件發生后,應按照分級響應的原則,學校立即做出應急反應。學校和各部門要立即采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,并及時向市教育局報告,學校和各部門在報告特別重大、重大、較大突發公共事件信息的同時,要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態。 (2)應急響應 對于先期處置未能有效控制事態,或者需要市政府、市教育局處置重大、較大突發公共衛生事件,根據政府領導、教育局領導指示或者實際需要,經政府領導或教育領導批準后啟動應急預案。 (3)應急響應措施學校應急措施: A、執行上級政府和教育局及其有關部門決定采取的措施; B、在有關部門指導、幫助下,制訂采取救援的措施和方案,組織專家隊伍和應急隊伍實施救援,防止擴大、次生事件; C、根據學校突發公共衛生事件處理需要,調集各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作,必要時,向市政府、市教育局及有關部門提出支援請求; D、幫助、指導、檢查、督促各部門防控政策、措施的落實; E、全?;虿糠职嗉壪拗苹蛘咄V辜瘯顒?、停課,啟動停課不停學方案; F、及時向政府、教育局有關部門報告應急處置情況:各部門響應措施: A、按照教育局、衛生局和學校的要求,落實各項措施; B、根據突發公共衛生事件處理需要,調集各類人員、物資和相關設施、設備參加應急處理工作; C、緊急采取隔離阻斷傳染源,消毒等措施,封閉或者封存教室、公共飲用水源、食品以及相關物品等; D、嚴格晨檢、考勤制度,做到早發現、早報告、早隔離、早治療; E、實施“日報告”,“零報告”制度,24小時值班,密切保持與事件發生點的聯系,及時了解情況,掌握突發事件動態信息; F、嚴格學校門衛管理制度,加強學校外來人員的管理; G、開展防治知識宣傳和健康教育,提高廣大師生自我保護意識和能力; H、部署做好師生和家長的穩定工作,維護學校正常的教育教學秩序,控制事態發展; I、督促學生監護人按照有要求做好預防性服藥和預防性接種工作; J、及時向學校報告應急處置情況。 (4)應急結束 學校突發公共衛生事件隱患或相關危害因消除后,現場隊伍應予以撤離。向教育局請求,解除突發公共衛生事件應急的狀態。 3、信息發布 學校突發公共衛生事件的信息發布由上級行政部門負責,任何學校和個人無權發布信息。 4、善后處置與調查評估 學校各部門要積極穩定、深入細致地做好善后處置工作。學校要對特別重大、較大突發公共衛生事件的起因,性質、影響、責任、經驗、教訓等問題進行調查評估,并報教育局和上級有關部門。四、應急保障 學校各部門按照職責分工和本預案做好學校突發公共衛生事件的應對工作,保障應急處理工作所需要的人力、物力、財力、交通、通信、醫療衛生等。五、監督管理 學校各部門在各自職責范圍內加強監督管理,定期開展指導、檢查、督促工作。各部門要認真實施健康教育,落實各項衛生安全管理制度,廣泛開展應急法律法規和預防、避險、自救、減災等常識宣傳教育活動,增強全體師生的憂患意識、責任意識和自救互救能力。要結合實際,有計劃有重點地對應急救援人員、管理人員進行培訓,開展應急預案的演練,不斷提高其專業技能。六、責任追究 學校突發公共衛生事件應急處置工作實行領導責任制和責任追究制。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究當事人的責任。七、附則 本預案由學校制定,由學校負責解釋與組織買施。各部門按照本預案的規定履行職責。并制訂相應的應急預案。學校將根據實際情況的變化,及時修訂本預案,本預案自印發之日起施行。 附件三三、交通安全應急預案一、指導思想 安全工作關系到千家萬戶的幸福,為了維護道路交通秩序,杜絕交通事故的發生,預防和減少交通事故,保護師生的人身安全,強化安全意識,提高通行效率,保障道路交通安全管理工作與經濟建設和社會發展相適應;為預防我校師生可能發生的交通及其他安全事故,提升學校應對交通安全突發事件的快速反應能力和處置水平,確保在第一時間內做好搶救和消除隱患工作,確保安全,特制訂本方案。二、組織機構 由校長任組長,相關學校負責人為組員的交通安全應急工作領導小組。下設辦公室,辦公室設在校長辦公室。三、預防措施 1、定期召開交通安全工作會議,不斷強化安全工作要求,使全體師生高度重視安全工作; 2、建立健全安全工作制度,規范安全工作管理,使安全工作做到經?;⒅贫然?,堅持預防為主,防患于未然。 3、堅持責任到人,強化安全督查,開展多種形式的宣傳教育活動。 4、值班教師要對學生進出校門的情況進行現場監督,對違反交通安全規定的學生進行批評教育,對不聽教育的學生要將其報告給相關的班主任進行處理。 5、值班教師要在學生進出校門的時間到現場做好組織工作,要指揮師生和外來辦事人員擺放好汽車、摩托車、自行車等交通工具,以防止阻塞交通。外來車輛應主動接受門衛管理并登記。 6、加強對師生交通安全教育和行為規范教育,定期組織師生學習交通法規及有關交通安全預防等方面知識,開展多種形式的宣傳教育活動。 7、引導師生文明乘車,不坐無牌、無證車輛,不坐超載車。坐車時,不將頭手伸出窗外,不搶座位。 8、教育師生上下班或上學、放學走綠色通道,在指定位置過馬路,橫穿馬路時做到一停、二看、三通過。 9、教育學生不在馬路上玩耍、游戲、打鬧。 10、加強教職員工自駕車輛和租用車輛人員的安全管理,確保安全行駛。 11、教育學生按規定騎車,確保安全。 12、學校組織的群體性外出活動,應按上級有關部門的規定租用車輛和船只等交通工具,確保安全。四、應急處置 1、報告。一旦出現交通安全事故,我校所有教職工均有權、有義務立即報告。一般情況報告程序:現場教師或知情教師與學生應在第一時間內,立即向學校交通安全工作領導小組報告情況;交通安全工作領導小組的成員在第一時間內,立即向學校交通安全工作領導小組組長報告情況;組長根據情況決定向上級及有關部門報告。情況非常特殊可越級上報。2、應急工作分工:(1)現場處理組:校長、書記 職責任務:迅速處理現場情況。根據現場情況決定以下事宜: 迅速報告交管部門(電話110),保護好事故現場,有效控制肇事人,尋找證人。 如有傷者,應在第一時間內及時將傷者送醫院救治,做好搶救準備,盡可能將損失和影響消除或降低到最低程度。 向市教育局報告。 向校內發出指令。(2)留校處理組:政教處、 總務處主任 職責任務:迅速做好了解情況、做好接應工作。具體準備工作: 迅速查清事故教師或學生的人數、姓名、家庭地址、家長或家屬姓名。 迅速通知應急組及其他有關人員集中。 根據現場處理組的指令,迅速落實醫院、車輛及有關人員。 (3)機動應急組:教導處、年級組長和各班主任 職責任務:迅速到校集中待命,做好隨時準備接應的一切準備。(4)安全工作領導小組的通訊要求 工作日應做到24小時開機,必須保持通信暢通。 休息日,盡可能做到24小時開機。 3、發生交通事故未造成人員傷亡,對事故不爭議的,可撤離現場,恢復交通,自行協商處理;不能撤離的,由交管部門處理。 4、應急預案小組和相關人員協助公安交警部門調查取證,盡快查明事故原因和作出處理,并組織上報。五、責任與獎懲 1、對在交通安全突發事件應急處理工作中,做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰獎勵。 2、發生事故后,相關人員應及時向學校匯報,不得遲報瞞報。對未能盡責而發生責任事故的有關人員,學校將給予批評教育和相應的處罰。 附件四四、食品衛生安全應急預案 為確保學校教育教學工作的正常進行,確保師生生命安全及國家財產的安全,能及時高效,合理有序地處理學校食品衛生突發事件,根據中華人民共和國食品衛生法和突發公共衛生事件工作應急例等有關規定,結合本校實際,制定本預案。一、指導導思想 預防萬一,防患于未然,有效應急處置學校內可能發生的食品衛生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩定。 本預案所稱的食品安全突發事件的定義為:突然發生,對人體健康和人身安全造成嚴重危害或者具有嚴重危害的食物中毒;食用感染疫病的動植物及其產品引發或可能引發重大食源性疾患;食用被污染的食物引發或可能引發嚴重的傳染病爆發與流行;以及人為加入有毒物質,使人體健康受到損害的重大社會影響的急性事件。二、組織領導機構 1、成立學校食品衛生安全工作領導小組 組 長:陳景文 副組長:黃達和 成 員:雷權亮、黃國輝、黃汗強、梁慧偉、黃立韶、黃碩楚、馬耀源 2、機構職責 領導小組負責學校食品衛生安全工作,根據上級文件精神及學校實際,研究制訂工作意見,并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統一指揮食品衛生安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育教學秩序。定期對學校食品衛生安全工作進行檢查、總結、研討。 3、職責分工 陳景文負責學校食品衛生安全全面工作。 黃達和負責與上級有關部門聯絡,通報信息,總結匯報工作。 黃碩楚負責對師生餐廳、服務部食品衛生實行監督管理。 4、領導小組下設辦公室、監督檢查組、醫療救護組 辦公室:全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。下發上級有關文件和學校制訂的各項文件、通知,制訂應急處理預案。接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協調各方關系,具體負責人員調度,保障應急處理工作的有序進行。根據工作計劃和領導小組的指示,有計劃有組織地開展食品衛生安全的宣傳預防工作,并組織人員進行定期和不定期的檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。 監督檢查組:負責日常的監督檢查工作,辦公室及領導小組成員隨時督察。 醫療救護組:當發生一般輕微食物中毒或較嚴重食品衛生安全事故時,都應立即向就近醫療機構發出醫療求援,或撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。三、日常工作開展 1、完善制度。對本校食品衛生安全制度進行全面修訂完善。 2、強化督查。在領導小組的具體指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衛生制度落實為重點,結合學校其他安全工作,進行定期和不定期的督查。 3、加強教育。廣泛開展宣傳預防食物中毒宣傳教育。教學生不要隨意在露天攤販處用餐,并主動和城管部門聯系取締校園周圍的流動攤販。加強對廣大師生特別是食堂、服務部從業人員的食品衛生知識的宣傳教育,提高自覺性和責任感。 4、添置設備。對照配備標準,逐步落實食品衛生設施的配備。四、食物中毒的預防措施 1、持證上崗,規劃管理,做到區域明晰,責任落實。 2、加強食品的源頭管理,對食品及原料采購必須規范,做到索證、有記錄,并建立臺帳。禁止向學生出售變質及“三無”產品。 3、加強食品儲藏管理,做到生、熟分開,單獨存放。 4、加強“四防”設施的管理,確保無蠅、無毒、無鼠、無蟑螂,確保食品的安全。 5、加強操作的過程管理。完善監管制度,杜絕無規范的操作現象,做好留樣食品。 6、加強炊具的消毒力度,做到每日一次集中消毒,每周一次大型消毒,確保炊、飲具的安全衛生。 7、規范師生進餐的渠道暢通,確保中間環節正常。加強進餐管理,及時發現問題,對學生進餐發生的問題與反應必須迅速報告組長,情節嚴重的及時報告市教育局及市衛生局,并及時采取有效措施控制勢態的發生。 8、食堂分管主任、管理員、廚師做好每天到崗后的巡視工作,預防投毒事件發生。 9、加強食品操作流程的規范,嚴格對照食品衛生法執行。 10、搞好食堂、服務部內部衛生、餐廳衛生及周邊環境衛生工作。五、事故應急處理 1、報告制度。食品衛生安全事故發生后必須及時報告。學校食品衛生安全工作領導小組為第一責任人,各班班主任為第二責任人和責任報告人。各班必須在事發十分鐘內向學校報告,學校在事發半小時內向教育局衛保所和衛生監督所報告。具體為:如涉及人數不多且后果不嚴重,白天,先就近送醫院采取治療措施,同時報告校值班領導,由班主任和管理人員負責照顧,注意觀察。夜間,由值班管理人員送醫院,同時向領導小組匯報,領導小組領導接報后應在最短時間趕到醫院,視情況和家長取得聯系。如涉及人數較多,不管有無造成后果,都應立即送醫院進行治療,并立即向領導小組組長報告,由領導小組報告衛生監督部門和向市教育局匯報,食堂、服務部立即停業整頓,同時立即啟動學校食品衛生安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。 2、救援措施。一旦發生較嚴重學校食品衛生安全事故,由領導小組組長負責救援指揮,立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發病的還應徹底排查發病人員,并建立動態性名冊,防止遺漏。 3、醫療求援。學校發生較嚴重食品衛生安全事故,應立即向就近醫療機構發出醫療求援,并撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。 4、聯系家長。學校發生較嚴重食品衛生安全事故,應及時與發病學生(學員)家長或親屬取得聯系,如實說明發病情況,不盲目猜測。做好學生(學員)家長或親屬思想安撫工作,防止其過激行為發生。設立家校聯絡處,及時解答家長和親屬提出的問題,力所能及地為他們做好服務工作。 5、病源保護。學校發生較嚴重食品衛生安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、小店食品、礦泉水等,以便及時查找致病原因。 6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度,辦公室具體安排,必要時可抽調人員支援事故處理。 7、信息公開。保障廣大師生和家長與親屬在事故發生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。六、事故責任追究 1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。 2、對事故瞞報、謊報、漏報和不及時上報或處置不當的行為進行嚴肅追究。 3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。 附件五五、消防火災事故緊急疏散預案 為認真貫徹落實國務院關于“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山 ”等系列重要指示精神,以及上級有關部門切實加強安全工作的重要指示和工作部署,有效預防群死群傷、損失巨大惡性事件的發生;為了宣傳消防法規,普及消防知識,掌握滅火技能,學會火場自救,提高師生的消防意識,確保學校師生人身安全和財產不受損害,根據學校實際情況,特定以下疏散預案。 一、組織機構 組 長:陳景文 副組長:黃達和 成 員:雷權亮、黃國輝、黃汗強、梁慧偉、黃立韶、黃碩楚、馬耀源二、預防工作 1、加強對師生的防火安全教育,增強師生對防火突發事件的應對意識。 2、采取多種形式通過不同渠道向師生傳授防火救災知識訓練基本技能,提高自防、自救能力。 3、加強硬件建設,及時更換滅火器具和設備,加強滅火設施的規范化建設,為預防突發事件做好充分的物質準備。 4、做好應急過程中所需的物品的準備工作,常抓不懈,一旦有火災來臨做到快速反應,將損失降到最低程度。 5、建立崗位責任制,重點要害部位責任到人,加強監督檢查力度。 6、總務處加強對消防員的訓練,使他們能夠熟練掌握滅火器、消防拴的正確使用方法。三、疏散原則 1、保護師生的生命安全及學校財產免受損失。 2、一切行動聽指揮。 3、必要時可損壞門窗等物逃生。 4、著火時,切忌慌張亂跑,冷靜看清著火方向,在狹窄通道不要擁擠,防止造成群死群傷。四、具體行動 1、一旦發生嚴重火情時,首先報警(每位師生都有報警義務)。并在第一時間內通知教育局。 報警說明:(1)撥打119電話。 (2)報警時講清單位地址。 (3)說明什么東西著火,火勢怎樣。 (4)講清報警人姓名,電話號碼和住址。學校具體報警人:值班行政人員或值日教師 。 2、一旦發生火情,值日教師負責把有關著火點的電源路切斷,以防火勢蔓延。 3、政教處、教務處、值日老師負責指揮各班主任集合學生有序撤到操場上,所有班主任立即清查本班所有學生人數。 4、總務處主任負責到校門口引導消防車。 5、校醫負責救護受傷人員。 6、護校人員看護大門,不準閑雜人員亂串,避免阻塞消防通道。五、處理程序 一旦發生火災,按下列程序處理: 1、打“119”電話報警,同時上報局辦公室和相關科室。 2、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。 (1)人員疏散:救人是第一原則,學校消防責任人應在第一時間,有序地組織學生疏散轉移。 火災時,由于有煙氣,能見度差,現場指揮人員應保持鎮靜,穩定好人員情緒,維護好現場秩序,組織有序疏散,防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。 利用現場有利條件,快速疏散。下層著火時,樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下,有條件的可用濕毛巾,堵住嘴、鼻,用濕毯子披圍在身上,從煙火中沖過去。 樓層高著火時疏散時較為困難,因此更應沉著冷靜,不可采取莽撞措施,應按照安全口的指示標志,盡快從安全通和室外消防樓梯安全撤出,切忌跳樓?;饎荽_實較大無法逃生,可躲避到走廊、陽臺、平臺上,或關閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入,并用水澆濕房門,等待救護人員的到來。 (2)物資疏散:火場上的物資疏散,目的是為了最大限度地減少損失,防止火勢蔓延和擴大。 首先疏散的物資是那些可能擴大火災和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶、液化氣罐、化學實驗的易爆和有毒物品,以及堵塞通道使滅火行動受阻的物資。 疏散性質重要、價值昂貴的物資。例如機密文件、檔案資料、高級儀器、珍貴文物以及價值貴重的物資。 3、如有傷者要及時送醫院救治,如學生受傷,要及時通知家長及教育局。 4、等待消防車來時,可組織校教工義務消防隊在保證安全的前提下滅火。 滅火撲救:初起火最易撲滅,在消防人員未到前,如能集中合力搶救,常能化險為夷,轉危為安。根據不同的火原因,可采取隔離法、冷卻法、窒息法,火災現場指揮人員要在第一時間內調集臨近所有滅火器,集中使用,對準火點,盡量抓住戰機把火消滅,或控制住火勢的發展,最后由消防人員徹底撲滅火焰。 5、配合消防部門調查事故原因,維持秩序。 以上情況是我校在假設情況下疏散人員具體辦法,但實際上各種火場情況是非常復雜的,萬一遇到火災無論是教師還是學生,要牢記十六大字:臨危不亂,清醒果斷,爭分奪秒,巧妙脫險??傊?,爭取時間快速離開才是上策。六、責任與獎懲 1、對在消防火災突發事件應急處理工作中,做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰獎勵。 2、對人為造成火災事故、未能盡責而發生責任事故的有關人員,將根據有關法律法規由有關執法部門進行處理;對救災工作不力人員,學校將根據有關制度給予相應的處罰。 附件六六、地震緊急疏散預案一、指導思想 依據中華人民共和國防震減災法、國家破壞性地震應急條例和國家突發公共事件總體應急預案等有關法律、法規的規定,本著全員參與,安全第一,預防為主,宣傳教育為輔,疏散有序,防患于未然的原則, 為保證我校在破壞性地震臨震預報發布或破壞性地震發生后,快速、有序、高效地實施地震應急工作,最大限度地減輕地震災害造成的損失,防止發生人群擠壓、踩踏事故,保障師生的身體健康和生命安全, 結合我校的實際情況,特制定本預案。二、應急機構 1、成立領導小組 組 長:陳景文 副組長:黃達和 成 員:雷權亮、黃國輝、黃汗強、梁慧偉、黃立韶、黃碩楚、馬耀源 必須明確各自的工作職責,成立指揮組、疏散組、醫療救護組、消防治安組等工作組。此外應指定專門負責拉學校電閘的人員。 2、領導小組的主要職責 (1)加強領導,強化工作職責。加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善應急預案的制定和各項措施的落實,必須制定周密的疏散路線和方式。) (2)利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,開展防震減災知識的普及教育,組織師生進行地震災害的自救和逃生訓練,提高廣大師生防震減災意識和基本技能。 (3)不定期組織師生開展地震應急疏散演練。 (4)破壞性地震發生后,領導小組成員要按照預案中的疏散路線和方式組織師生有序疏散至安全地帶,采取一切手段,把地震災害造成的損失降到最低點。 (5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,促進社會安定。(科任教師、學生干部要協助指揮學生疏散。)三、緊急疏散原則 統一指揮,反應迅速,措施落實,疏散有序,確保安全。四、臨震應急行動 1、接到上級地震、臨震預(警)報后。領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各部門隨時準備執行防震減災任務。 2、組織有關人員對學校建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。 3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電、機房等重要設施設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。 4、強化廣大師生防震減災宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。 5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各方面情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。 6、按預案落實各項物資準備。 五、震后應急行動 無論是否有預報、警報,在本地區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,領導小組應立即到達崗位,在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災工作。 (一)緊急避震(地震發生后,學校內如何緊急避震) (1)要保持鎮定:切莫驚慌失措。聽到警報(鐘聲或呼喊聲)后由班主任或任課教師盡快組織學生就近躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離教室。 (A)上課(自修)時間: 在教室內的學生:應迅速抱頭或頭頂書包就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌邊或內墻角,以保護身體,避免被砸。要閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸,不要靠近窗口、外墻。坐在最靠近門的同學,應首先把教室門打開。 躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛,不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部。 臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。 (B)下課時間: 在走廊的同學:應立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,蹲下或臥倒,用雙手保護頭部,不要站在廊桿、窗口邊。 在教學樓外的同學:應迅速跑到空曠的地方,雙手抱頭,防止被砸,要避開建筑物和電線;在操場上的同學:感覺地震來臨時,要保持鎮靜,可直接在操場中央蹲下,雙手抱頭即可,不能亂跑,更不能再躲進建筑物里。 (C)就餐時間: 在食堂就餐時,一般人員較多,當感覺地震來臨時,大家盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下,切勿站到餐廳中央。餐廳在一層的話,提倡直接迅速有序跑出,到空曠的地方避震。 (二)緊急疏散(地震緊急疏散演練) 根據學校各年段所處位置:緊急疏散的具體要求是: 1、拉響警報:一層上課的學生,可在老師的指揮下按二列縱隊直接迅速撤離到避震場所,而二層以上的學生可就地緊急避震(1分鐘),當再次聽到拉響警報時,各班應馬上按照學校預先規定的緊急疏散路線快速有序地撤離(可順手帶走飲用水、書包等)。 2、撤離順序及線路:先高層后低層(先低層后高層也可),各班級排成二列縱隊,按照疏散預案中制定的疏散路線,分路同時撤離并迅速轉移到預先考察好的緊急疏散避震場所。 3、注意事項: (1)必須按疏散線路迅速疏散, 不要爭先恐后,避免碰撞、擁擠、踩傷。 (2)遇到災情,千萬不要跳樓。 (3)當堂課教師負責指揮本班學生的疏散,不得擅離崗位。 (4)各層樓梯口要有教師指揮。具體安排為:各樓層最靠近樓梯的第一間教室沒有課的課任教師,負責所在樓層與下一個樓層樓梯中間轉臺位置的指揮;第二間教室沒有課的課任教師,負責所在樓層樓梯口的指揮。 (5)疏散過程中,以雙手護頭或書包護頭,以防被砸。 (6)疏散途中要盡量避開建筑物和電線。 (7)各班學生到達安全區域后,學生要蹲下,雙手保護頭部。 (8)緊急疏散完成后,各班班主任要清點人數并向年級組長報告,各年級組長要向緊急疏散演練總指揮報告。 (三)自救互救: 疏散后:各工作小組立即履行自己的職責:進行震后的自救工作。開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。六、責任與獎懲 1、對在地震突發事件應急處理工作中,做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰獎勵。 2、對救災工作不力人員,學校將根據有關制度給予相應的處罰。 附件七七、氣象應急預案 為了做好面對氣象災害的應急反應工作,提高我校應對氣象災害的應急處理能力,最大限度地減少或避免氣象災害造成的損失,依據有關法律法規,制定本預案。一、暴雨 1、暴雨信號由氣象臺發布,學校依據市電視臺或電臺播放的暴雨信息做出反應。 2、黃色暴雨信號的應急工作(1)
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