論BOT方式在基礎設施建設中的運用內容摘要：基礎設施的投資大，僅僅依靠政府的力量難以完成龐大的基礎設施建設的投資，運用BOT模式對基礎設施建設進行融投資，是各國政府在進行城市基礎設施建設的趨勢，是發展經濟的客觀需要，也是順應經濟體制和融投資體制改革、有效利用外資的一項重要舉措。關鍵詞：BOT 融投資 基礎設施BOT是英文“buildoperatetransfer”的縮寫，譯為“建設經營轉讓”，BOT項目融資的基本思路是：項目所在國政府或所屬機構對項目的建設，經營提供一種特許權協議作為項目融資的基礎，授予簽約方的社會投資者來承擔項目的投資、融資、建設、經營與維護，在協議規定的特許期內，項目公司擁有該項目的經營權，并通過經營，以獲取商業利潤，特許期滿，將項目的所有權和經營權轉交給所在國政府。政府通過BOT模式進行融資，可以減輕政府的財政負擔，加快基礎設施建設。社會的基礎設施建設通常資金需求量較大，涉及金額對地方財政往往是一個重大的負擔，采用BOT模式可以動員國內外的民間資本進入，彌補基礎產業項目的投資缺口。由于國外投資者的參與，可以把新技術、新設備運用在基礎設施的建設經營中，所在國政府也可以從BOT項目的承建和運營中學到先進工程建設的技術和管理經驗。利用BOT模式進行融投資還可以提高項目的運作效率。項目公司將項目建成后在特許期內經營項目，為收回投資并取得利潤，公司會從自身利益出發，比政府建設時更有動力提高項目的運作效率。同時還能避免政府的債務風險。如果項目是由政府從國外銀行貸款來完成，則政府本身會承擔很大的債務風險，采用BOT模式，政府雖在一定程度上，一定期限內失去了對項目產權的控制，失掉一部分財政收入，但同時避免了財務風險。采用BOT模式進行融投資可以促進基礎設施領域里的市場化改革。BOT模式實質是將基礎設施的建設、經營和管理民營化，對改變我國傳統體制下基礎設施發展過程中政府包攬過多、政企不分的弊端，更充分發揮失常機制的作用、消除基礎設施產業的壟斷性有重要意義。加快了利用外資的進程，調控外資投資結構。我國的經濟的高速增長，外資起了重要的拉動作用，而BOT方式正是利用外資的一種重要方式，有助于推動我國利用外資的產業結構升級。投資者通過項目特許經營，拓寬投資范圍?？梢允鬼椖恐鬓k者更有機會涉足項目所在國的基礎性領域，為將來的投資活動奠定基礎。利用BOT模式進行公共基礎設施建設的融投資有利于公共基礎設施項目的現金流量穩定，減少投資風險。由于外商投資往往涉及政治風險、匯率風險及不可抗風險，政府為吸引外資，會提供各種擔保，尤其對外資BOT項目，使項目面臨的風險較小。利用BOT模式進行融投資有利于形成國內企業大集團。目前企業規模小是國內企業缺乏國際競爭力、不能進入世界企業強手之林的主要原因。需要巨額投資的基礎設施項目的順利完成往往需要企業之間、企業和金融機構之間的聯合。在我國經濟發展的進程中，基礎設施供給的短缺一直是我國經濟持續、穩定、高速增長的重要制約因素。由于基礎設施建設資金投入的長期不足，加之基礎設施建設本身所具有的投資周期長、投資強度高等特性，使基礎設施成為我國經濟增長的瓶頸，在今后相當長的一段時間內，我國要保持經濟的高速增長，就需要對基礎設施進行大量的投資。在國家財力有限的情況下，利用BOT融投資方式吸引私有資金參與基礎設施建設，就成為加快我國基礎設施建設的重要途徑。BOT作為一種適合基礎設施建設的新型融投資方式，對于有待發展的我國基礎設施建設而言，具有特殊的意義。在我國基礎設施建設的過程中運用BOT融投資方式，不僅存在必要性，而且存在可能性。隨著我國經濟發展對基礎設施的巨大需求和國內對BOT融投資方式的逐步深