附件1梅州市食品安全示范鎮考評標準評價內容評 價 要 點 及 分 值評 價 方 式自評分考評分政府重視情況（10分）鎮、村兩級成立食品安全辦公室（工作站），食品安全監管體系覆蓋面達100%（4分）。查閱文件資料，有成立食品安全協調機構的文件，1分；有協管員名單和職責制度，1分；鎮食品安全工作人員能履行職責，1分；村協管員能履行職責，1分。將食品安全納入政府工作目標管理和社會主義新農村建設規劃，督查行政村落實情況（3分）。查閱文件資料，有將食品安全納入縣、鎮兩級政府目標管理的文件，1分；新農村建設相關文件有食品安全工作部署，1分；有鎮政府督查行政村的文件、檢查記錄，1分；有行政村的匯報，1分。鎮政府召開會議專題研究創建工作（1分）。查閱文件資料，鎮政府有研究創建工作的會議記錄、紀要，有研究解決創建工作中的實際問題，1分。落實食品安全專項經費（2分）。查閱資料，縣、鎮政府食品安全經費保障到位，1分；落實創建工作專項經費，有本級財政憑證，1分。食品安全監管工作機制建設情況（7分）制定創建工作方案，明確各部門和村創建任務（2分）。查閱文件，有創建工作方案，1分；有各部門（包括相關監管部門）、行政村任務分工明細，1分。定期不定期召開有監管部門參加的專題協調會議，研究創建工作（2分）。查閱會議資料，有研究創建工作的會議記錄、紀要，1分；有研究創建任務完成情況，1分。協調開展聯合執法行動，解決創建工作中的難點（3分）。查閱資料，有開展工作的記錄，1分；有難點問題得到有效解決的資料，2分。食品安全信息管理（6分）建立食品安全信息管理制度，食品安全信息收集和報送網絡完善（2分）。查閱資料，有信息管理制度，0.5分；有完善的信息收集和報送網絡，鎮、行政村按規定報送信息，0.5分；實地抽查2個行政村資料，有按規定收集和上報信息，1分。協助縣級食品安全綜合監督部門做好統一發布食品安全預警信息、重大食品安全事故信息等食品安全信息（2分）。查閱資料，有協助做好信息統一發布的相關制度，1分；協助做好發布食品安全預警、節假日食品安全、重大食品安全事故的信息，1分。定期通報食品安全工作信息及創建任務完成情況（2分）。查閱資料，有各部門（包括相關監管部門）、行政村定期匯報創建任務完成情況，1分；定期向縣級政府及其食品安全綜合監督部門和有關部門報告、通報有關進展情況，1分。食品安全宣傳（4分）制定并落實年度食品安全宣傳教育工作方案（0.5分）。查閱資料，有方案，有文字、圖片、影像等宣傳資料等，0.5分。組織開展食品安全“進農村、進企業、進學校”等宣傳活動（0.5分）。查閱資料，有落實“三進”宣傳的文字、圖片、影像資料等，0.5分。多形式、多渠道開展食品安全法等食品安全法規宣傳（1分）。查閱資料，有宣傳食品安全法規、知識的文字、圖片、影像資料等，1分。對農民進行農業投入品安全使用知識的宣傳培訓（1分）。查閱資料，有培訓資料、記錄，1分。對食品生產經營者進行食品安全法律法規、標準的宣傳培訓（1分）。查閱資料，有培訓資料、記錄，1分。食品安全信用體系（5分）制定食品安全信用體系建設試點工作方案，至少在一個行業開展信用體系建設試點（1分）。查閱資料，監管部門有信用體系建設方案，1分。試點企業生產經營檔案和監管信用檔案齊全（2分）。查閱資料，監管部門有試點企業監管信用檔案，1分；現場查看試點企業資料，有規范的生產經營檔案，1分。試點企業按信譽度和食品風險度實行分級分類管理（2分）。查閱資料，有對試點企業按信譽度和風險度進行分類，1分；實行分類監管，按照規定的頻次巡查（有定期監督檢查記錄），1分。食品安全應急體系（5分）建立鎮、村食品安全應急機制，應急網絡覆蓋面達100%（2分）。查閱資料，建立鎮、村應急機制，1分；應急網絡覆蓋鎮、村、重點企業（單位）和重點行業，1分。組織開展食品安全應急培訓（1分）。查閱資料，有應急培訓記錄，1分。食品安全事故報告率和有效處理率達100%（2分）。查閱資料，事故有效處理率和報告率達100%，1分；有上報事故情況，1分。近三年無事故發生，直接得2分。農產品質量監管（包括水產品），此項由縣級農業部門協助提供相關資料、數據（15分）食用農產品的標準化種植、養殖面積占同類產品耕地（養殖水域）面積的30以上（2分）。查閱資料，標準化種植、養殖面積占30%以上，2分。無公害農產品、綠色食品、有機食品產地面積之和占當地食用農產品種植、養殖總面積的20%以上（2分）。查閱資料，經認證的基地化生產面積占20%以上，2分。對農業投入品生產經營企業進行普查、登記和建檔（2分）。查閱資料，有投入品生產經營企業檔案和分布資料，1分，有檢查記錄，1分。協助開展農業投入品專項整治行動，農資生產經營企業行為規范（2分）。查閱資料，有投入品整治方案和行動記錄，1分；現場抽查，農資企業經營行為規范，1分。農產品基地生產記錄齊全，有農業投入品采購和使用記錄，規范使用農業投入品（3分）。現場抽查，基地生產記錄齊全，1分；農業投入品采購和使用記錄完善，使用行為規范，1分；沒有發現違禁農業投入品，1分。連續三年未發生農（獸）藥殘留中毒事故（2分）。查閱資料，連續三年沒有發生農（獸）藥殘留中毒事故，2分；每發生一起，扣0.5分。全年農（畜、水）產品抽檢合格率達到95%以上（2分）。查閱資料，有上級主管部門和本級農產品檢測機構的監測數據，合格率95%以上，2分。生產加工環節監管，此項由縣級質監部門協助提供相關資料、數據（15分）對食品生產加工企業和小作坊開展普查，建立監管檔案（4分）。查閱資料，有食品生產加工企業、小作坊數量和分布基本檔案，2分；監管部門為每家企業、小作坊建立監管資料，2分。嚴格實施食品質量安全市場準入管理，28類食品生產企業均獲得生產許可證（4分）。查閱資料，達到獲證條件的企業均領取了生產許可證，2分；現場抽查，企業持證生產，2分。協助開展小作坊專項整治，取締無證照生產小作坊；證照齊全的食品加工小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書（4分）。查閱資料和現場抽查，整治行動取得實效，有證小作坊生產條件和生產經營行為規范，無證照小作坊被取締，1分；證照齊全的小作坊100%簽訂承諾書，1分；沒有因區域性食品質量問題被上級或有關部門通報批評，2分。當地企業生產的食品抽檢合格率達90%以上（3分）。查閱上級主管部門和縣級質檢機構的監測數據，合格率90%以上，3分。流通環節監管（15分）開展食品經營單位普查，建立監管檔案（2分）。查閱資料，有食品經營單位的數量和分布基本檔案，1分；監管部門為每個食品經營戶建立監管資料，1分。市場開辦者建立食品質量安全責任制度，定期開展檢查（3分）。市場實施食品準入管理，1分（由縣級工商部門協助提供相關資料、數據）；市場開辦者行使行業管理職責，1分；現場抽查，市場建立相關責任制度，開辦者有定期檢查記錄，1分。城鎮食品經營店100%建立進貨索證索票和臺帳制度（2分）。查閱資料和現場抽查，100%建立規范的索證索票制度，1分；100%建立規范的臺帳制度，1分。60%以上的行政村（社區）建立“萬村千鄉市場工程”村級農家店、食品連鎖經營配送網點或食品安全示范店，食品統一配送率或定點采購率達80%以上（2分）。查閱資料，60%的行政村建立萬村千鄉市場工程村級農家店（由縣級經貿協助提供相關數據）或連鎖配送網點、食品安全示范店等（由縣級工商部門協助提供相關數據），1分；現場抽查，食品配送率或定點采購率達80%以上，1分，80%以下，0.5分。協助開展流通環節整治，取締無照經營行為，沒有被列為打假重點區域（2分）。查閱資料和現場抽查，整治行動取得實效，經營行為規范，無照經營行為被取締，1分；沒有被列為打假重點區域，0.5分；沒有因區域性食品質量問題被上級或有關部門通報批評，0.5分。市場（含超市和食品經營店）環境、店容整潔，食品標簽標識符合規定要求（2分）現場抽查，環境、店容整潔，0.5分；無銷售“三無”、過期變質食品，標簽標識規范，1分；市場、超市銷售的豬肉來自定點屠宰企業，能出示檢驗檢疫證明，0.5分。市場食品抽檢合格率達80%以上（2分）查閱資料，合格率達80%以上（由縣級工商部門協助提供監測數據），2分。消費環節監管（15分）開展餐飲單位和集體食堂普查、登記，建立監管檔案（2分）。查閱資料，有餐飲單位和集體食堂的數量和分布基本檔案，1分；監管部門為每個經營戶建立監管資料，1分。嚴格衛生許可，城鎮以及旅游景點、車站（碼頭）等場所的餐飲企業和大排檔的取證率達100；鎮政府所在地學校食堂的取證率達100（2分）。查閱資料和現場抽查，城鎮、景點等的餐飲企業和大排檔100%取得衛生許可證，1分；鎮政府所在地學校食堂100%取得衛生許可證，1分（由縣級衛生、教育部門協助提供相關數據）。餐飲單位和集體食堂100%建立原料進貨臺帳制度（2分）。現場抽查，100%建立規范的索證索票制度，1分；100%建立規范的臺帳制度，0.5分；學校、集體食堂、餐飲企業使用的豬肉來自定點屠宰企業，能出示檢驗檢疫證明，0.5分。全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，鎮政府所在地學校食堂量化分級管理達到100%，餐飲業量化分級管理達到95以上（1分）。查閱資料，鎮政府所在地學校食堂100%實施量化分級管理，0.5分；餐飲95%實施量化分級管理，0.5分。（由縣級衛生、教育部門協助提供相關數據）協助開展餐飲消費安全整治，解決餐飲企業無證照經營問題（2分）。查閱資料和現場抽查，整治行動取得實效，未發現無證照經營行為，1分；餐飲單位衛生條件和食品加工經營行為規范，1分。餐飲企業和學校食堂衛生抽檢合格率達95%（2分）。查閱縣級衛生部門的監測數據，衛生抽檢合格率達95%，2分。農村宴席（就餐50人以上）備案管理率達到100%（2分）。查閱資料，