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文檔簡介

第三節(jié) 我國防治水污染的法律規(guī)定 立法史 1984年5月11日第六屆全國人大常委會第五次全體會議通過了 中華人民共和國水污染防治法 草案 于1984年11月1日起施行1989年7月12日發(fā)布 水污染防治法實施細則 1996年5月15日第一次修訂 2008年2月28日第二次修訂 于2008年6月1日起施行 一 各級人民政府在水環(huán)境保護中的責任 縣級以上人民政府應當將水環(huán)境保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃 縣級以上地方人民政府應當采納防治水污染的對策和措施 對本行政區(qū)域的水環(huán)境質量負責 二 水污染防治的監(jiān)督管理體制 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理 交通主管部門的海事管理機構對船舶污染水域的防治實施監(jiān)督管理 縣級以上人民政府水行政 國土資源 衛(wèi)生 建設 農業(yè) 漁業(yè)等部門以及江河 湖泊的流域水資源保護機構 在各自的職責范圍內 對有關水污染防治實施監(jiān)督管理 三 水環(huán)境保護標準制度 1 水環(huán)境質量標準的制定國務院環(huán)境保護主管部門制定國家水環(huán)境質量標準 省 自治區(qū) 直轄市人民政府可以對國家水環(huán)境質量標準中未作制定的項目 制定地方標準 并報國務院環(huán)境保護主管部門備案 2 污染物排放標準的制定國務院環(huán)境保護主管部門根據國家水環(huán)境質量標準和國際經濟 技術條件 制定國家水污染物排放標準 省 自治區(qū) 直轄市人民政府對國家是污染物排放標準中未作規(guī)定的項目 可以制定地方是污染物排放標準 可嚴于國家標準 地方標準優(yōu)于國家標準 四 水污染防治的監(jiān)督管理原則 1 水資源保護與水污染防治相結合原則2 防治水污染應當按流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃原則下級規(guī)劃必須服從上級規(guī)劃 區(qū)域規(guī)劃必須服從流域規(guī)劃3 利用資源與維護生態(tài)功能相結合原則 五 水污染防治的主要法律制度 1 總量控制制度2 排污許可證制度3 飲用水水源保護區(qū)制度4 水環(huán)境質量監(jiān)測和水污染物排放監(jiān)測制度5公眾參與環(huán)境影響評價制度 六 水污染防治措施 2008年的 水污染防治法 根據水污染類型的不同分別設立工業(yè)水污染防治 城鎮(zhèn)水污染防治 農業(yè)和農村水污染防治以及船舶水污染防治各節(jié) 針對各不同類型水污染的特點規(guī)定相應措施 構建了一整套全面防治水污染的法律機制 七 水污染事故處置 水污染防治法 第66條規(guī)定 各級人民政府及其有關部門 對可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位 應

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