項目質量管理辦法第一章 總則 第一條 為了適應局管理體制，加強項目質量管理工作，創建更多優質工程，樹立企業形象，特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于局所屬各單位境內承建的各類土木工程項目。第三條 項目質量管理的主要任務1. 貫徹執行有關工程建設的法律、法規、技術標準和規范，嚴格執行合同要求。 2. 堅持“質量第一，預防為主”的方針，加強全體員工質量意識教育。 3. 制定項目質量方針目標，并組織實施。建立項目質量體系，使之持續有效運行。4. 健全質量管理制度，落實質量責任。5. 加強施工過程質量控制，切實落實“三檢制”，對工程質量進行定期檢查，對發現問題及時處理。 第二章 項目質量管理體系 第四條 項目應建立健全質量保證體系，并使其有效運行。第五條 項目應配備與工程質量管理相適應的組織機構和人員，明確質量職責。1. 項目經理是工程質量第一責任人，對質量工作負全面責任。 2. 項目總工程師在項目經理授權下，行使其質量管理權利，是質量工作在項目的執行人，并接受上級總工程師的指導。 3. 項目工程部是質量主管部門，在項目總工程師領導下，全面履行質量管理工作。 4. 項目應至少有一名專職質檢工程師，在項目總工程師或工程部的直接領導下行使職權。 5. 項目各施工班組、各分包工程均應配備質檢員，嚴格按照操作規程施工。為保證工作的連續性和穩定性，質量管理人員不得頻繁調動，如確屬工作需要，應報請上級批準。第六條 項目應有明確的質量方針、目標，且質量目標具有可實施性，并將質量目標層層分解、落實到人。第七條 項目應制定質量目標實施計劃，主要包括：明確各工序控制的質量目標及控制措施和負責人；資源的配備；關鍵和特殊工序的質量保證措施，質量檢驗和檢測的方法，必要時應單獨制定作業指導書。第三章 項目質量管理職責 第八條 項目總工程師質量職責1. 在項目經理的領導下對工程質量負全面技術責任。 2. 貫徹落實國家和行業技術標準、規范和規程。 3. 負責建立項目質量保證體系，檢查質量職責的落實情況，定期向項目經理報告質量體系運行情況和改進措施。 4. 主持編寫項目質量目標實施計劃，并貫徹執行。 5. 負責施工方案的制定，并不斷完善施工方案，確保質量目標的實施。6. 定期組織工程質量檢查，落實“三檢”制度，發現問題及時采取糾正和預防措施，避免質量問題或質量事故的發生。7. 領導試驗檢測和測量放樣工作，對試驗、測量在施工過程中發生的技術問題享有決策權。8. 負責開展創優活動，制定創優規劃和保證措施，并監督落實。9. 組織工程質量事故的調查、分析與處理。10. 組織項目開展QC小組活動，并做好質量工作總結工作。11. 代表項目經理部發布質量信息，并及時處理來自內部及外部的質量信息，定期向上級匯報工程質量情況。第九條 項目工程部的質量職責1. 在項目總工程師領導下，負責本項目的質量管理工作。2. 認真執行各項質量管理的方針政策、規范標準、規章制度，制定本項目的質量管理實施細則。3. 根據項目質量目標計劃，制訂項目質量實施計劃，確定各工序的質量目標、控制方法，并定期檢查落實情況。 4. 監督檢查關鍵崗位操作人員的持證上崗情況，及現場技術人員質量職責的落實情況。5. 對施工過程的質量控制、質量檢驗評定進行系統管理，配合駐地監理工程師進行工程質量檢查和中間交工驗收。6. 負責指導試驗檢測和測量放樣的技術業務工作。7. 對分包工程進行質量控制，確保分包工程質量符合要求。8. 每月組織項目質量檢查，參加上級組織的質量檢查活動和業主組織的交工驗收工作。9. 對潛在的質量隱患及時制訂預防措施，以便及時消除質量隱患和杜絕質量事故。10. 參加質量事故和質量問題的調查工作，并根據調查結果研究、制訂處理方案，報項目總工或上級主管部門批準后，監督有關人員予以實施。11. 負責建立項目質量事故臺帳及返工損失臺帳。 12. 負責交竣工驗收的資料整理，并組織參加有關的各項驗收工作。13. 負責質量信息的收集、整理、分析、匯總，并按要求及時上報，做好質量統計工作，按時上報質量報表。14. 收集整理申報優質工程的各種資料。15. 組織QC小組開展活動，做好活動記錄，并整理撰寫QC成果。16. 組織項目質量管理工作經驗交流和總結。第十條 質檢工程師質量職責 1. 檢查質量保證體系執行情況，落實質量管理的有關規章制度，對制度執行情況進行檢查、總結。 2. 對工段或工班自檢合格的分項工程按規范規定頻率檢查，對關鍵工序及所有隱蔽工程進行必檢。 3. 積極配合甲方監理工程師做好質量檢查工作。4. 配合總工做好項目每月一次質量檢查，并將檢查結果按要求上報。5. 對工程質量實行一票否決權。6. 按“三不放過”原則參與質量事故的調查分析，并按要求逐級上報。7. 負責質量報表的統計、匯總工作，并按要求及時上報。8. 有權越級向公司或局報告工程質量情況。第四章 施工準備階段的質量控制 第十一條 項目總工程師應組織有關施工技術人員學習、熟悉合同文件，認真審核施工圖紙，并組織質量培訓，進行技術交底。第十二條 項目進場后，應對施工現場和工程所需工、料、機進行實地考察，依據合同工期的要求，制定切實可行的施工組織設計。施工組織設計及施工方案要執行逐級審查審批制度，未經審批不能實施。第十三條 針對項目的具體情況進行質量預控：1. 制定質量目標實施計劃。2. 對本項目涉及到的公路工程質量通病制定預防措施。3. 對關鍵過程、特殊過程制定質量保證措施。4. 制定質量檢驗工作程序。5. 創優項目要有創優規劃和保證措施。第十四條 按公路工程質量檢驗評定標準和業主要求對項目所有施工工程進行分項、分部、單位工程的劃分。第五章 施工過程的質量控制 第十五條 項目管理層應對施工過程進行合理的資源配備，以保證滿足施工過程中質量控制的要求。第十六條 工程施工前要進行技術交底，技術交底應按不同層次、不同要求有針對性的進行二次交底，交底內容要包括質量、安全、環保等內容，交底記錄要妥善保管。第十七條 項目施工過程實行三級質量控制，即工班實行質量自控自檢，工段(分部)實行專控互檢和工序交接檢，項目經理部實行專控專檢。1. 工班是施工的基層單位，應按規定要求進行施工操作，當一道工序結束時，工班質檢員組織質量自檢，并填寫“質量自檢表”，自檢合格后，向工段(分部)申報互檢和交接檢。工班未進行自檢或自檢資料不齊全，不準申報互檢和交接檢。2. 工序完工后，工段(分部)技術負責人在自檢的基礎上，組織上下工序進行互檢和交接檢，并填寫“互檢和交接檢表”，檢查合格后向項目質檢工程師申報專職檢。工段未進行互檢和交接檢或檢驗資料不齊全，不準報專職檢。3. 項目質檢工程師在互檢和交接檢的基礎上進行專職檢查和驗收，檢查合格后，方可報駐地監理工程師進行檢驗和確認。4. 發生下列情況之一時，在駐地監理檢驗之前，質檢工程師有行使糾正、停工、返工等質量否決權。 不按圖紙施工，變更設計未經審批的工程。 不按批準的施工工藝和操作規程作業。 工程原材料、半成品、成品未經檢驗或不符合規范圖紙要求。 未經檢查的工序交接和施工質量不合格。 隱蔽工程未經檢查簽認。 臨時工程未經檢查簽認。第十八條 項目每月進行一次全面質量檢查，把檢查的結果真實的向各單位報告，對檢查的情況進行分析評價，對出現的質量問題及時加以糾正。第十九條 關鍵過程和特殊過程的控制關鍵過程是對工程質量和工期有重大影響，施工難度大、工藝新、質量易波動并起關鍵作用的過程，如軟基處理、臺背回填、基礎工程、路基排水、路面工程、模板支架、砼拌制、砼澆筑養生、支座安裝、控制測量、施工放樣等。特殊過程是指該過程的施工不易或不能通過其后的檢驗或試驗而得到充分驗證的過程。常見的有預應力張拉、孔道壓漿（后張法）、鋼筋焊接、鉆孔灌注樁等。1. 關鍵、特殊過程確定后，必須組織有關施工技術人員和工班負責人對過程進行分析、研討，確定整個過程的施工方法，人、機、料、環境等配備要求，確定人員在過程控制中的職責，編制其作業指導書。2. 作業指導書的主要內容： 目的 質量標準 適用的過程 施工操作的作業步驟及作業依據 需要配備的資源和要求 檢查和監控人員或部門的職責 規定各項工作完成后的記錄格式和要求項目可根據以上內容，結合過程復雜程度和特殊要求進行編寫。3. 作業指導書必須經主管領導審批方可實施，必要時報上級主管部門審批，以確保文件的正確性和可靠性。4. 項目在施工前必須組織對作業指導書進行書面交底，發到操作層，并跟蹤指導實施，使作業班組準確理解施工方法、操作工藝、質量要求等內容。5. 對于特殊過程，在施工前必須對管理人員、操作人員的資格，以及設備的過程能力進行鑒定，以確保人員的技術技能滿足崗位要求，確保設備能持續滿足生產過程的需要。鑒定后必須保存其記錄。6. 關鍵、特殊過程施工中，要設立質量控制點，對控制點定期采樣檢查或連續監控，在控制中可選用合適的統計技術，對收集的數據進行分析，發現異常情況時應及時處理。7. 明確關鍵、特殊過程控制點負責人的職責和要求，確保各項技術要求和施工質量滿足規定。8. 參加特殊過程的施工作業人員必須經崗位培訓、考核合格后持證上崗。9. 項目必須派人對操作班組進行施工過程監督檢查，確保操作層正確理解、準確執行作業指導書，發現問題及時糾正，保證過程控制達到預期要求。第二十條 分包工程質量控制1. 分包單位應具有相應的資質等級，有類似工程施工經驗。必須建立健全質量保證體系，配備類似工程經驗的技術、質檢人員，配備工程所需機械設備。2. 分包單位應接受項目經理部的管理，按項目經理部批準的施工方案、施工工藝、質量標準、安全措施等進行施工，不得擅自修改。3. 對于分包工程質量不能以包代管，項目應派專職質檢員負責分包工程的質量管理，質檢員對分包工程有獎罰權和一票否決權。4. 分包單位應按質量檢驗評定標準的要求對每道工序進行自檢，檢驗合格后報項目質檢員檢查，經質檢員檢驗合格后方可報監理驗收。5. 分包單位不得越過項目經理部直接與業主或監理進有關實質性的交涉，所有問題的處理必須通過項目經理部。6. 項目經理部應幫助分包單位協調與各方的關系，指導分包單位順利完成分包工程的施工任務，并對分包工程進行定期、不定期的檢查。7. 分包單位應隨時接受項目經理部及監理的各種檢查，對檢查中發現的問題，分包單位應提出書面整改措施，經項目總工程師認可后實施。8. 分包單位對分包工程質量負直接責任，項目經理部對分包工程質量負連帶責任。分包工程質量出現問題，經理依然是第一責任人。第二十一條 項目在施工過程中應加強質量信息的管理1. 從工程開工到交(竣)工驗收的全過程在局的“局域網”上保留以下資料 工程概況； 每月質量檢查情況、工程進展情況，并附有特色工程照片； 業主、省、交通部各種檢查評比情況； 主要關鍵過程的施工要有至少2分鐘的錄像資料； 工程交(竣)工驗收情況，工程全貌的照片不少于5張。2. 按要求及時向局報告各種質量資料 每年年初報質量目標實施計劃； 每月報工程質量月報； 工程質量事故(或質量問題)報告； 業主聯合檢查的信息； 工程交、竣工驗收結論； 優質工程獲獎證書。第六章 交竣工階段的質量控制第二十二條 項目應按公路工程竣（交）工驗收辦法的有關規定，組織有關人員及時編制竣工資料和施工總結。第二十三條 工程已按施工合同和設計文件要求建成，且具備交工驗收條件后，項目總工程師應組織工程質量自檢，并完成自檢報告。第二十四條 自檢合格后，經監理工程師同意，向項目法人提出交工申請。第二十五條 項目應積極配合交竣工驗收工作，項目總工程師應參加驗收活動，并進行有關聯系和協調工作。第二十六條 對交工驗收中發現的質量問題，項目應盡快提出整改措施，經驗收委員會認可后實施。 第二十七條 竣工資料的收集、整理工作應在施工初期就著手進行，并貫穿于施工全過程。在各分項工程施工完成后，即將有關資料分類裝訂，妥善保管。第二十八條 項目應對已交工工程定期進行工程質量回訪，并在工程缺陷責任期內對工程進行認真的保護、維修、管理，保證竣工驗收時工程處于優良狀態。第二十九條 項目應定專人負責及時收集交竣工驗收報告及質量評價結論。第七章 質量工