當前，面對用戶需求的變化以及國家加快實施國民經濟和社會信息化戰略的形勢，運營商按照原有的業務和服務模式將難以滿足需求，從“提供單純的通信服務”向提供“綜合信息服務”的轉型成為我國運營商的共同選擇。然而，在拓展新市場的過程中，運營商不僅要提供不同種類的業務，與此相配套地，還要提供不同的業務組合模式、計費模式、服務模式。這些均離不開IT支撐系統的支持。伴隨電信業的快速成長，IT支撐系統得到了快速發展，但在建設、部署以及應用過程中，暴露出很多問題，有些問題已經嚴重影響了系統的可持續發展，IT支撐系統無論從架構、能力還是服務水平上都難以滿足發展的需要，系統必須實現轉型，甚至重構。可以說，IT支撐系統是電信運營的“中樞神經系統”，IT支撐系統的轉型將是電信轉型的重要組成部分。從目前我國運營商的實踐來看，對IT支撐系統的認識基本是一致的，即包括BSS、OSS、MSS三個子系統。三個子系統在整個IT支撐系統中承擔不同的責任，同時彼此之間關聯。整個IT支撐系統能力的提高需要各個子系統能力的同步提高。業務支撐系統BSS隨著市場環境的迅速變化和競爭的日益加劇，業務支撐系統BSS(Billing upporting ystem)已成為各大電信運營企業競爭的焦點，從中國移動的BOSS到中國電信的CTG-BOSS，各電信運營商都在逐年加大對業務支撐系統BSS的投資。從電信行業角度分析，盡管BSS系統投資巨大，但總體的運行效率還相對較低。因此必須采取主動式管理思路來提升BSS的性能。主動式管理是指主動地去管理BSS系統，包括提升系統性能、優化數據以及提高運行質量等，而非“救火式”系統管理。在被動的響應情況下，管理維護人員在故障發生后才去處理故障，而故障可能已經造成了一定程度的損害。主動式管理的目的是主動地發現和解決系統可能出現的問題，消除系統潛在的風險，延長系統的使用周期，從而進一步提高業務和系統的運作效率，增強客戶滿意度。對BSS系統進行主動式管理涉及技術、管理、維護等方面。有效地利用設備與系統投資是實現精益運營的基本要求之一，提高BSS系統運行效率應該針對各種可能導致系統運行效率降低的原因進行詳細分析，主動對BSS系統進行有效管理和維護，從而提高整個系統的穩定性和高可用性，降低設備故障率，減少資源和成本的浪費，保障各業務系統平穩、健康地運行。作為提升BSS系統運行效率的一種管理方式，主動式管理涵蓋的范圍非常廣泛，涉及需求管理、進度管理、資源管理、后評估管理等很多項目管理理論的內容。網絡運營支撐系統OSS網絡運營支撐系統OSS(Operation Supporting System)是面向資源（網絡、設備、計算系統）的后臺支撐系統，包括專業網絡管理系統、綜合網絡管理系統、資源管理系統、業務開通系統、服務保障系統等，為網絡可靠、安全和穩定運行提供支撐手段。近幾年來，國內OSS系統在管理理念和理論、標準和研發、規劃和建設、應用和管控等多個方面都取得了長足的進步，其中部分領域的研發和應用已達到國際先進水平。目前，OSS的發展趨勢主要體現為：系統部署的集中化、管理范圍的綜合化、客戶導向的市場化、快速敏捷的流程化。當前OSS發展的熱點體現在NGN、3G網管的構建上。NGN是ITU-T當前的研究熱點，NGN網絡管理是ITU-T負責電信管理的SG4的研究重點，為此專門成立了NGNMFG，已舉行了16次小組會議，從ETSITISPANWG8、TMF、3GPP/3GPP2等多個標準組織吸收了文稿。目前ITU-T已完成了NGN管理規范路標，重點關注需求、框架、原則、體系架構、與具體協議無關和相關的接口規范。目前ETSITISPANWG8完成的工作有NGNOSS管理展望、管理需求、NGN管理標準概述、差距分析以及體系架構等方面的管理規范，正在進行NGN管理信息模型、網絡資源模型（NRM）和Subscription管理方面的研究工作。目前TMF發布的NGOSS系列文檔中的eTOM成為多個組織進行NGN管理需求分析的框架，TMF也組織了專門從事NGN管理研究的技術項目NGN-M，為TMF在NGN管理方面的戰略提供建議。3G管理主要由3GPPSA5和3GPP23GPP2TSG-SWG5進行標準化工作。3GPP在3G網絡管理標準化中提出的最主要的概念是IRP，分為需求、協議無關和具體實現協議（CORBA、CMIP、XML）三個層次，可分為接口、NRM和數據定義三種類型。3GPP將在遵循現有的管理原則和體系架構的基礎上，繼續根據網絡演進的趨勢，在IMS和HSDPA管理，IRP、NRM擴展和細化，網絡性能測量等方面進行深入研究。3GPP2重用了3GPPIRP的概念，在NRMIRP中增加CDMA/CDMA2000NRMIRP。管理支撐系統MSS近幾年各大運營企業紛紛在海外成功上市，電信運營企業必須在經營理念和管理模式上有較高層次的飛躍，調整和理順內部管理流程，提高財務管理透明度，促進精確化管理。在此背景下，管理支撐系統MSS(Management upporting ystem)開始在電信運營企業的IT規劃建設與應用中承擔日益重要的任務。管理支撐系統是電信運營企業為了迎合不斷變化的市場和自身的發展而創建的一種先進的管理平臺。其承擔著提供管理信息，促進企業管理流程的自動化和重組，提供共享服務和實現虛擬團隊等重要任務。同時它也是企業信息化的基礎平臺，是BSS、OSS等系統的展現窗口。MSS所支撐的范圍與eTOM中的企業管理域相對應，包括為支撐企業所需的所有非核心業務流程，內容涵蓋制訂公司戰略和發展方向、企業風險管理、審計管理、公眾宣傳與形象管理、財務與資產管理、人力資源管理、知識與研發管理、股東與外部關系管理、采購管理、企業績效評估、政府政策與法律等。早期國內各電信運營企業的MSS只是一些獨立的OA、財務管理和人力資源管理系統，而且各省、區、市分公司獨立建設，互不兼容，無法實現信息交互。而新一代的MSS系統規劃、建設體現了如下轉變：站在企業角度構建MSS；以財務集中、流程管控為核心，加強MSS與生產系統的信息交互，包括業務量收管理、實物商品的進銷存管理、員工的績效及薪酬管理；固化工作流程，強化內部控制。總之，MSS的興起從某種層面上說是對傳統管理模式的一種顛覆，其目標就是要打破曾經靠“拍腦袋”決策的體制，借助IT工具，以市場為導向，協調各種資源，整合業務流程，理順渠道關系，更好地適應市場競爭的需要，通過精確管理，實現企業效益最大化，為客戶帶來好處、創造價值，并使企業在這個競爭無處不在的時代盡可能地規避風險。最終成為其核心競爭力，從而推動中國電信企業向國際化企業轉變。此外，運營商在參與企業信息化建設的過程中，還要了解IT服務管理。IT服務管理是一套協同流程（Process），它通過服務級別協議（SLAs）來保證IT服務的質量，它融合了系統管理、網絡管理、系統開發管理等管理活動與變更管理、資產管理、問題管理等許多流程的理論和實踐。我們認為，IT服務管理是對IT服務整個生命周期的管理，IT服務涉及人力資源、組織架構、管理、流程及技術等諸多方面，包括IT的預研、計劃建設、運行維護等環節。IT服務管理在近幾年得到了相當大的發展。各級政府機構、標準組織、行業協會和企業根據自身的情況和對IT服務管理的理解，開發了自己的IT服務管理方法或標準。較為典型的標準和方法有ITIL以流程為中心的IT管理行業標準、BS15000以流程為中心的IT管理國家標準、BS7799以安全為中心的IT管理標準以及COBIT面向IT審計的IT管理標準。綜上所述，在運營商轉型的過程中，競爭是起主要作用的因素。這就要求各運營商不斷轉變觀念，面向市場，提升管理、苦練內功；要按照市場經濟的基本規律，從“以網絡為中心”向“以業務和服務為中心”