青州市人民政府安全生產委員會辦公室文件青安辦字2011 42 號全市生產經營單位作業場所職業危害申報工作實施方案各鎮政府、街道辦事處、園（區）管（工）委會、市直有關部門、各生產經單位：為認真貫徹落實作業場所職業危害申報管理辦法（國家安全監管總局令第27號），以下簡稱申報辦法）,做好我市職業危害申報工作，根據濰坊市安監局關于貫徹落實的通知（濰安監發2010131號）,制定本實施方案。一、 指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持以人為本、安全發展的指導原則和“預防為主、防治結合”的方針，切實加強生產經營單位單位職業健康工作的監督管理；通過職業危害申報，強化生產經營單位職業危害防治主體責任,掌握生產經營單位職業危害現狀，建立職業危害管理信息系統，為有針對性的采取防治措施提供準確、可靠的基礎資料，推動我市職業健康監管工作步入科學化、規范化、法制化軌道。二、申報范圍及內容青州市行政區域內存在或產生職業危害的生產經營單位，均應按照申報辦法的規定，及時、如實向安全監管部門申報職業危害，并接受安全監管部門的監督管理。職業危害主要指作業場所接觸到的粉塵類、放射性物質類、化學物質類、物理類、生物類和其它類，具體詳見職業病危害因素分類目錄（衛法監發200263號）確定。生產經營單位依據申報辦法規定的申報內容，按照國家安全監管總局制定的作業場所職業危害申報表（以下簡稱申報表,見附件1）以及作業場所職業危害申報與備案管理系統（以下簡稱申報系統，見中國安全生產科學研究院網）的內容要求進行申報。不明事宜請登錄郵箱（密碼為123456），下載作業場所職業危害填報指南。三、申報原則和辦法生產經營單位應當按照規定對本單位作業場所職業危害因素進行檢測、評價，并按照職責分工向所在地縣級以上安全監管部門申報。1、職業危害申報工作實行分級申報，屬地抄送的原則進行。中央、省、濰坊市屬駐青生產經營單位的職業危害申報工作，向上級申報后，抄送市安監局。2、全市生產經營單位及其所屬子公司、分公司存在或產生職業危害的所有生產經營單位，均須向市安監局進行職業危害申報；上述企業生產經營單位在外地的，按照規定向所在地進行申報。3、上述生產經營單位負責組織所屬獨立生產經營單位（二級或三級單位）向市安監局進行職業危害申報，集團公司、總公司、總部不再匯總申報。如二級單位作為管理層，屬下各三級單位為獨立生產經營單位的，各三級單位單獨申報，二級單位也不再匯總。申報時不得重報和漏報。四、申報方式及工作流程作業場所職業危害申報采取電子和紙質文本兩種形式。生產經營單位通過申報系統進行網上申報，并報送紙質申報表。為減少失誤，提高申報的成功率，具體操作中可先對照紙質申報表如實填寫相關內容，經核實無誤后，再通過申報系統在線錄入。申報工作流程是：1.生產經營單位登陸申報系統注冊。 2.在線填寫和提交申報表。3.安監部門對生產經營單位申報的內容進行在線審查備案。4.申報單位打印經審查備案的申報表，由主要負責人簽字并加蓋公章，連同工藝流程圖及檢測報告報送青州市安監局。5.安監部門收到申報單位的紙質申報表、工藝流程圖及檢測報告后，按規定為申報單位開具作業場所職業病危害申報回執（見附件2，可在申報系統中打印），并將申報材料歸入職業健康管理檔案。6.中央、省駐青及濰坊市屬企業申報單位將審核備案的申報表，同時抄送所在地安監局。五、申報時間安排根據濰坊市安監局的要求，結合我市實際情況，我市職業危害申報工作分三個階段。第一階段，化工及危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、木質家具生產及人造板、石棉、石英砂職業危害申報工作，于5月中旬完成。第二階段，規模以上企業職業危害申報工作，于6月中旬完成。第三階段，其他生產經營單位職業危害申報工作，于7月中旬完成。六、注意事項（一）生產經營單位委托具備相應資質的中介技術服務機構對職業危害因素進行了檢測評價的，可按照相關檢測評價報告（包括建設項目職業危害控制效果評價報告和檢測評價報告）內容進行填報；未委托具備相應資質的中介技術服務機構做過檢測評價的，按照掌握的實際情況進行填報。（二）作業場所職業危害每年申報一次。生產經營單位進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進的，在建設項目竣工驗收之日起30日內進行申報；因技術、工藝或者材料發生變化導致原申報的職業危害因素及其相關內容發生重大變化的，在技術、工藝或者材料變化之日起15日內進行申報；生產經營單位名稱、法定代表人或者主要負責人發生變化的，在發生變化之日起15日內進行申報；生產經營單位終止生產經營活動的，在生產經營活動終止之日起15日內向原申報機關報告并辦理相關手續。七、工作要求（一）提高認識，加強組織領導。職業危害申報是生產經營單位必須履行的法定義務，也是安監部門職業健康監管工作的重要職責。開展職業危害申報有助于生產經營單位掌握本單位的職業危害情況，做好防控工作，也有助于政府監管部門掌握轄區內職業危害情況，實施有效監管。各級各有關部門要充分認識這項工作的必要性和重要性，切實加強組織領導，督促企業盡快建立職業健康監管機構和配備專（兼）職人員，落實工作責任制，加大工作力度，迅速、全面、深入開展職業危害申報工作。（二）做好宣傳培訓，提高職業危害申報質量。各相關部門要采取多種形式，做好職業危害申報法律法規宣傳和“申報系統”操作的培訓工作，增強職業健康監管人員業務素質，提高工作能力。各生產經營單位要組織專門機構和人員負責職業危害申報工作，提高職業危害辨識能力、熟練操控申報軟件，確保申報工作準確、規范。（三）強化監管，嚴格執法。對未按規定進行職業危害申報的生產經營單位，依據作業場所職業健康監督管理暫行規定和作業場所職業危害申報管理辦法的有關規定予以處罰。(四）定期督查，確保效果。市安監局已將職業危害申報工作列入2011年度重點工作內容，定期組織督導檢查，并對各單位職業危害申報工作進展情況進行通報，各單位要認真按照申報方案，扎實開展申報工作，確保在規定的時間內完成申報任務。附：作業場所職業危害申報表二一一年四月二十一日主題詞：職業危害 申報 實施方案報： 市府辦，韓幸福市長，任憲強副市長。青州市人民政府安全生產委員會辦公室 2011年4月21日印發申報登記號： 年度第 號附件1作業場所職業危害申報表申報單位（蓋章） 申報日期 國家安全生產監督管理總局 制一、申報單位基本情況單位名稱建廠時間單位注冊地址郵政編碼作業場所地址郵政編碼法定代表人聯系電話注冊類型行業分類主管單位企業年度產值(萬元)資產總額(萬元)是否有專門的職業衛生管理機構職業衛生管理機構負責人聯系電話職業衛生管理人數填報類別變更原因在崗職工總人數其中：女工農民工參加職業危害培訓總人數接觸職業危害總人數其中：女工農民工職業病累計人數新增人數疑似人數體檢總人數:崗前崗中離崗申報人聯系電話填表日期二、申報單位生產基本情況主要原、輔材料主要中間品主要產品、副產品名稱年用量單位名稱年產量單位名稱年產量單位三、申報單位存在職業病危害的作業場所序號作業場所14四、作業場所職業病危害因素匯總表職業病危害因素檢測機構序號職業病危害因素名稱作業場所危害來源設備狀態操作方式是否隔離接觸職業病危害人數濃（強）度工程防護設施個體防護用品總人數女工數農民工人數有（名稱）無有（名稱）無 五、接觸職業病危害因素人員管理情況匯總表培訓機構體檢機構序號職業病危害因素名稱接觸職業病危害人數職業衛生培訓人數上年度體檢人數體檢發現職業病患者人數調離崗位人數總人數女工農民工崗前崗中離崗填表說明1. 【法定代表人】不具備法人資格的企業、個體經濟組織等生產經營單位，填寫單位負責人。 2. 職工總數50人以上的企業，必須填寫【職業衛生管理機構】和【職業衛生負責人】。 3. 【行業分類】按國民經濟行業分類和代碼（GB/T47542002）填報。4. 【填報類別】是指第一次申報還是變更申報。如是變更申報，需要填寫【變更原因】。5. 【在崗職工人數】、【在崗女工人數】等需要填寫數字的欄目，數據統計范圍為上一年度。6. 【主要原輔材料】主要指化學性毒物。7. 【副產品】包含廢氣、廢液、廢渣等廢品。8. 【職業病危害因素名稱】按照職業病危害因素分類目錄確定。9. 【職業病危害因素來源】 是指產生或存在職業病危害因素的工序或裝置名稱。10. 【設備狀態】是指指產生或存在職業病危害因素的設備的密閉情況，分為全密閉、半封閉、敞開式。11. 【操作方式】指存在或產生職業病危害因素的設備或工序的自動化、機械化程度等情況，分為自動化、機械化、手工操作。12. 【濃（強）度】填寫近1年內的最新檢測結果。【接觸職業病危害因素人員管理情況匯總表】填寫近1年內接觸職業病危害因素的勞動者參加職業衛生培訓和職業健康體檢的情況。附件2作業場所職業病危害申報回執申報登記號： 年度第 號 (單位)： 你單位提交的作業場所職業病危害申報表及相關材料共 件，現已接收，如你單位相關申報內容發生變化，請按規定及時進行變更申報。申報人（簽字）： 聯系方式： 安全生產監督管理部門