關于印發20112015年慈溪市中小學教師專業發展培訓實施細則（試行）的通知慈教人2011202號各鎮（街道）教育辦公室、中心小學、初級中學、成人中等文化技術學校，各市屬學校、局直屬單位，各有關民辦學校（幼兒園）：為扎實推進我市中小學、幼兒園教師隊伍建設，提升教師隊伍整體素質，為我市率先實現教育現代化提供隊伍保障，根據教育部關于大力加強中小學教師培訓工作的意見（教師20111號）和浙江省中小學教師專業發展培訓若干規定（試行）（浙教師2010175號），制定20112015年慈溪市中小學教師專業發展培訓實施細則（試行）。請各學校、單位結合實際，認真貫徹執行。二一一年六月八日 主題詞：教育 教師 培訓 管理 通知抄送：寧波市教育局，市人事局、財政局慈溪市教育局 2011年6月8日印發 20112015年慈溪市中小學教師專業發展培訓實施細則（試行） 為認真貫徹落實教育部關于大力加強中小學教師培訓工作的意見（教師20111號）和浙江省中小學教師專業發展培訓若干規定（試行）（浙教師2010175號，以下簡稱省若干規定）精神，通過組織和開展多種形式的中小學教師（校長）專業發展培訓，努力提高我市廣大教師的職業道德、專業水平和教學技能，造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。結合我市中小學教師（校長）專業發展培訓工作實際，特制定本實施細則。一、教師專業發展培訓基本制度1教師專業發展培訓的基本任務中小學教師（校長）專業發展培訓每5年一個周期，本周期實施時間為2011年2015年。周期內，每位教師參加專業發展培訓時間累計不少于360學時。培訓時間可集中使用也可分散使用。具體要求為：每人每年培訓時間一般不少于48學時，其中，校本培訓至多24學時、其他短期培訓24學時以上；5年中每人至少參加一次不少于90學時的集中培訓，參加90學時集中培訓的當年，仍要求參加24學時的校本培訓；周期內每個教師累計參加網絡研修一般不應多于60學時。教齡在一年以內的新任教師，試用期內須完成不少于180學時的培訓任務。其中，崗位實踐培訓不少于100學時。新教師第一年內所接受規定培訓的學時不列入周期內專業發展培訓學時數。新任教師試用期內，除完成規定的180學時的新教師培訓外，還應參加24學時的校本培訓。在職正（副）校長周期內必須完成360學時的培訓任務。其中，學校管理類培訓不少于270學時，學科類培訓90學時；每人每年參加培訓時間一般不低于24學時，周期內至少參加一次不少于90學時的集中培訓。新任校長到崗一年內須完成300學時的任職資格培訓，其中集中培訓不高于90學時。新校長到崗第一年內所接受規定培訓的學時不列入周期內在職提高培訓學時數。凡年齡男在57周歲及以下、女在52周歲及以下的具有合格學歷的本市中小學在職教師，均須完成各年度及周期規定學習的培訓任務；年齡超出上述規定的教師，每年應完成學校規定的校本培訓，具體由所在學校根據本地（校）工作實際，做出合理安排。尚未取得合格學歷的教師應參加合格學歷進修，進修同時周期內的培訓總學時應不低于普通教師標準。2教師專業發展培訓的目標和內容中小學校長的培訓要以提高校長組織實施素質教育的能力和水平為主要工作目標；中小學教師專業發展培訓要以提高教師思想政治素質、師德修養和教育教學業務能力為主要目標。中小學校長培訓內容應包括政治理論、思想品德修養、教育政策法規、現代教育理論和實踐、學校管理理論和實踐、現代教育技術、現代科技和人文社會科學知識等方面。培訓具體內容視不同對象的實際需求有所側重和調整。中小學教師專業發展培訓內容應包括公共知識類（教師職業道德、教育基本理論、教育心理、現代信息技術、教師專業發展、教育科學研究等）、學科專業類（學科本體性知識、學科課程標準與教材分析等條件性知識、學習與學生心理、教學理論與實踐等）和實踐活動類（課堂教學、班級管理）等。針對不同專業發展階段，教師培訓內容可有不同的課程模塊重點。3教師專業發展培訓的類型和形式校長培訓的類型與形式主要有在職校長資格培訓、提高培訓、骨干校長培訓、校長高級研修等，具體培訓形式有集中（脫產）培訓、網絡學習、專題培訓、沙龍論壇及蹲點學習等。教師培訓類型主要有新任教師試用期培訓、崗位全員培訓、骨干教師培訓、各類專題培訓等，具體形式有集中培訓（含報告論壇）、校本培訓、遠程培訓及學歷進修等。二、培訓機構和培訓項目管理4實行培訓機構資格認定制凡承擔本市中小學教師（校長）專業發展培訓任務的各類單位機構，均應符合省教育廳制定的中小學教師（校長）專業發展培訓機構資格認定條件要求。培訓機構的資質認定與管理根據所承擔的培訓項目的地域覆蓋范圍依據省教育廳浙江省中小學教師培訓機構資質認定和管理辦法執行。培訓機構資質認定分“基本條件認定”和“承擔項目條件認定”兩部分。凡已經省教育廳正式批準或備案的培訓機構可免于“基本條件認定”，直接進入“承擔項目條件認定”。“基本條件認定”由省教育廳負責，每年受理1次，時間初定于每年8月，有效期3年。有效期內，培訓機構可直接申請“承擔項目條件認定”；超出有效期截止年度但申請與有效期內相同內容，且該項目年度質量考核評價合格者，可延長“基本條件認定”有效期2年。凡取得培訓資質1年內無正當理由未正常開展已批準培訓項目的機構，或年度質量考核評價有不合格的，在再次申報培訓項目時，需重新進行“基本條件認定”和“承擔項目條件認定”。凡未經“基本條件認定”的單位和機構，如承擔本市教師專業發展培訓任務，應事先向市教育局申請“承擔項目條件認定”，“承擔項目條件認定”可與申報項目審核結合進行。通過認定的機構及其培訓項目信息由市教育局直接發布在“管理平臺”上，不再另行發文。5實施培訓項目申報制凡承擔中小學教師（校長）專業發展培訓的各單位、機構，在實施培訓項目之前，均應按浙江省中小學教師專業發展培訓項目申報書規定的內容與形式，制定培訓項目方案，并根據項目覆蓋地域范圍，分別報相應的教育行政部門審核備案，凡地屬本市的培訓機構或單位、部門，實施面向本市中小學教師（校長）各類培訓項目，須經市教育局審核備案，并在“管理平臺”上公布后，方可實施。培訓項目申報一般每年安排上、下半年二次，具體時間根據省教育廳要求確定。市教育局將制定培訓機構與項目考核評價制度，及時了解教師、學校和社會反映，不定期組織人員進行抽查，并公布抽查結果。6慈溪市教師進修學校（錦堂學院）是本市開展教師專業發展培訓的主陣地，應積極協助市教育局做好教師專業發展培訓日常事務管理工作，并整合各類優質教師培訓資源，依托省內外高等學校和上級師資培訓機構的培訓力量，不斷提高培訓實力和水平。教科研、電教等部門應根據自身工作特點和教師專業發展的需求，積極開發培訓項目，承擔教師專業發展培訓活動。要充分發揮各鎮（街道）師訓站和名優中小學、幼兒園在教師培訓中的作用，通過與培訓機構合作、聯合等多種方式，開展形式多樣的教師培訓活動。7校本培訓由教師任職學校負責實施。其校本培訓計劃，在每年9月提交市教師進修學校審核備案。教師參加校本培訓、學歷進修和部分指定項目培訓的基礎信息資料，依權限經由相關教育行政部門審核后，向省教育廳申請錄入 “管理平臺”（具體操作辦法待省教育廳明確后再行通知）。三、各部門（單位）及個人職責8教育行政部門職責市教育局負責建立本地全市中小學教師（校長）專業發展培訓管理制度，制定全市中小學教師（校長）專業發展培訓周期規劃并指導各培訓機構制定年度培訓計劃。按照省若干規定和慈溪市十二五中長期教育改革和發展規劃（20112020年）的要求，積極做好市政府的參謀，確保每年按不少于全市教職工工資總額3%的比例安排教師專業發展培訓專項資金，監督全市各級各類學校按不少于學校年度日常公用經費總額10%的比例，提取教師專業發展培訓經費。會同市財政、物價部門制訂各類培訓收費標準。指導、檢查和督促全市各中小學校規劃、組織本校教師的專業發展培訓。制定和完善全市學校教師專業發展培訓與教師績效考核、評先評優、專業職務評聘、教師資格定期注冊等相掛鉤等政策。鎮（街道）教育辦公室根據市教育局要求，積極統籌、指導本鎮（街道）學校做好教師專業發展培訓工作。9中小學校職責中小學校教師專業發展培訓實行學校主要領導負責制。學校要結合本校整體發展情況和教師個人專業成長計劃需求，科學制定學校教師專業發展培訓5年規劃和各年度工作計劃。建立學校教師專業發展培訓工作管理制度措施，落實相關責任部門和管理人員，明確任務、職責與要求，按計劃組織實施好本校的教師校本培訓，做好學校教師培訓的日常管理工作。學校應嚴格按上級有關規定加強專項經費使用管理，根據每位教師不同的發展階段和需求，制定每位教師年度使用培訓經費基本標準，做好校本培訓、骨干教師培訓和教師學歷進修的經費預算。學校用于每位教師的培訓經費使用情況應每年公布一次，自覺接受上級部門及本校教師監督。加強檢查和考核，將參加專業發展培訓情況列入教師評先評優、績效考核及專業職務評聘的考查評價內容。10中小學教師職責中小學教師要結合學校發展需要和個人成長需求，認真制定個人5年成長規劃和年度學習進修計劃，確定不同年度學習培訓具體要求。按時完成報名、培訓和考核等工作，服從任職學校的總體安排與要求。提高學習的自覺性和主動性，提高認識，端正態度，保質保量地完成各年度和一周期的專業發展培訓任務，不斷提高政治業務素質、職業道德修養和執教能力。11培訓機構職責承擔教師培訓項目的機構、單位，要加強和完善項目策劃、方案設計、師資安排、培訓組織、質量監控、效果反饋、學費收交、檔案建立以及生活后勤服務的規范管理，建立健全科學規范的管理制度。每期培訓結束前后，要就培訓質量進行學員無記名測評，形成書面總結報告，于培訓結束后15個工作日內向市教育局報告。四、教師培訓的管理12教師培訓網絡管理平臺全市教師專業發展培訓納入“浙江省中小學教師專業發展培訓管理平臺”（簡稱“管理平臺”）管理，市教育局通過“管理平臺”為每所學校和培訓機構設立管理賬戶、學校為每位在職在編教師設立個人專用培訓賬號。教師的自主選擇培訓項目、獲取參訓信息、培訓檔案記錄及學校對本校教師參訓情況的審核意見等均依托“管理平臺”完成。13實施網上選課制省“管理平臺”每年兩次發布可供全省中小學教師（校長）自主選擇的培訓項目信息。每位教師按照培訓選課通知登陸“管理平臺”進行培訓項目選擇，教師個人應根據學校統籌安排結合本人所處學段、學科、崗位、發展階段及學時要求，有針對性地進行項目選擇。網上選課分“初次選課”和“二次選課”兩階段。初次選課結束時，教育行政部門、各中小學校將根據培訓的具體對象范圍以及學校工作總體安排，對教師選課申請給出“審核通過”或“審核不通過”的意見。教師選課申請獲通過后，應按相關培訓機構所發出的“通知書”要求，在指定時間、指定地點參加培訓，完成培訓并通過考核后，可獲得相應的結業證書和培訓學時。14實施培訓學分網上輸入制。中小學教師（校長）參加各級各類培訓機構的專業培訓后，由相應培訓機構根據考核結果，在網絡上輸入相應的培訓學時和學分。（具體辦法見省規定）教師參加本專業本科及以上學歷的培訓的學時可計入專業發展培訓總學時，自入學注冊至取得畢業證書當年，一般按每年90學時標準進行折算（因各種原因中斷學習的時段不計學時）。15教師培訓檔案管理建立慈溪市中小學教師（校長）專業發展培訓個人檔案（簡稱個人檔案）和慈溪市中小學教師（校長）專業發展培訓學校檔案（簡稱學校檔案）管理辦法。個人檔案作為教師專業發展培訓業務檔案，要求每人一冊，并實時記錄教師完成各項培訓情況、學時取得情況和經費使用情況，該檔案由學校統一保管；學校檔案匯總記錄全校教師各年度完成專業發展培訓任務情況和專項經費使用情況等。16培訓經費支付教師每次參加培訓所產生的費用，由教師所在學校列支。校本培訓由各學校組織，所需經費在不超過5元/學時人的標準內按實列支。參加本市內教師進修學校等培訓機構組織的集中培訓，由培訓機構按不超過10元/學時人向培訓教師收取，教師培訓結束后回學校報銷。教師參加市外集中培訓由學校自行確定報銷金額，原則上培訓費不超過15元/學時人。教師參加培訓產生的交通費、住宿費等根據培訓差旅報銷規定報銷。教師在選擇各類培訓項目時，超出標準限額部分，由教師個人承擔。教師經學校推薦，參加市教育局或上級教育行政部門指定的骨干教師培訓或其他專題性培訓，培訓經費由參訓教師培訓結束后按實向學校報銷。五、教師培訓獎懲辦法17對在中小學教師（校長）專業發展培訓工作中做出顯著成績的單位和個人，市教育局和各學校予以表彰和獎勵。18對侵犯中小學教師（校長）專業發展培訓權利的單位及責任人，市教育局根據情節輕重，進行批評教育，直至行政處分。19對辦學思想不端正，培訓質量低下，管理無序、秩序混亂，參訓學員反映強烈、意見集中，培訓安排和生活后勤保障存在嚴重安全隱患，或將承擔的培訓任務進行委托、轉包的培訓機構，市教育局將予以警告、限期改正、停辦檢查、直至取消該培訓項目或培訓資格等。20教師在參加專業發展培訓過程中出現以下行為，即不服從任職學校統一安排或培訓機構正當管理的；未經批準擅自中斷學習的；學習期間違反有關規定造成不良影響的；未完成培訓任務，修業不合格，弄虛作假，騙取培訓成績的，市教育局或任職學校可根據不同情節，分別給予通報批評、不予報銷學習費用、年度績效考核不合格、緩聘或解除聘用等處理。21各年度、各周期內，未完成規定學時培訓的教師人數超過10%的學校；培訓專項經費未