行業經濟論文-礦區可持續發展評價指標體系的構建摘要:資源型城市可持續發展問題近年來也成為了理論界探討的焦點。本文以定量、定性相結合的方法對可礦區持續發展程度進行了評估，構建可持續發展評價指標體系，為其發展奠定一定的基礎和依據。關鍵詞:可持續發展；指標體系；層次分析法一、礦區可持續發展評價指標體系的構建1.礦區可持續發展系統的目標建立評價指標體系是評價工作開展的先決條件。無論哪種評價的進行必然以存在一定的目標為前提。為此，在指標體系設計前，對礦區可持續開發的總體目標作出基本描述。(1)資源：資源開采適度資源開采和利用效率高、效益好。(2)環境：環境污染程度低，污染治理措施得力；生態系統破壞程度低，生態系統自然性、穩定性好。(3)經濟：經濟健康發展經濟效益好：資源利用率、資金利用率、勞動生產率高。(4)社會：公平分配，適度消費，生活水平高；限制人口發展在可持續發展水平上，注重人口素質的提高。(5)智力支持：加大智力投資，加快技術進步。礦區資源可持續發展評價從礦產資源的基本屬性出發，以量化的標準對礦區五大子系統展發水平及其協調性進行衡量，以此來判斷礦區可持續開發所追求的諸多目標的實現程度，為礦區資源可持續發展提供數據支持。2.礦區可持續發展評價指標體系的構建在對礦區系統演化規律認識的基礎上，遵從礦區資源的開發實際和總目標要求，結合礦區實際情況，確定以下指標體系。目標層包括總目標層D及亞目標層D1及D2。D是根據亞目標及準則層各項指標經過處理后得出的定量指標，用以反應可持續發展程度。準則層包括經濟發展、社會發展、環境保護、資源開發利用的水平及四者相互協調的水平，分別以P1、P2、P3、P4及P5來表示。其定量范圍也界定于0-1之間。當運用該值計算礦區持續發展程度D時，還要經過權的處理。指標層包括的19項指標，分別用以表達經濟發展水平、社會發展水平、環境保護水平、資源開發利用水平及四者相互協調水平。標志經濟發展水平重要指標是資金利稅率u1及職工人均收入u2。考慮到經濟發展的關鍵是調整產業、產品結構、產品的附加值，因而將綜合開發及多種經營產值比重u3列入指標體系。還考慮到煤礦百萬噸死亡率u4是標志煤礦發展水平的特有指標，也列入指標體系。社會發展以經濟發展為基礎，又能促進經濟發展，二者相互制約又相輔相成。社會發展包括眾多內容，具有概括性、代表性的指標由職工子弟入學率u5、職工平均受教育程度u6、人均住房面積u7、職工子弟待業率u8等四項指標。環境保護是礦區能否實現可持續發展的關鍵。礦區環境保護保護應以不損害礦區的發展、不危害人體健康為目標。因此，選取的指標為：塌陷土地復墾率u9、大氣質量u10、水質量u11和矸石利用率u12。資源合理開發利用是礦區可持續發展的重要因素。根據目前礦區實際情況，為調解煤炭資源的耗竭率及合理利用資源，將采區回采率u13、原煤入洗率u14、儲采比u15列入指標體系。經濟發展、社會發展、環境保護及資源開發利用的相互協調，是礦區可持續發展的決定因素。因此選定社會發展投入、環保投入、資源開發利用投入增長率與國民生產總值增長率的比值來反映協調水平，分別稱之為經濟社會協調系數u16、經濟環境協調系數u17及經濟資源協調系數u18。目前國際上一般用環保投入占GDP的比重來表示環境發展的協調水平，80年代發達國家水平為1%-2%，發展中國家水平為0.5%-1%。為此設定該值超過1%將有利于可持續發展，小于1%將不利于可持續發展。因此將環保投入占GDP的比重u19；列入指標體系。可持續發展程度是由多指標確定的，各項指標的屬性不同、重要程度不同，存在著不可公度性。應運用層次分析法確定各項指標的權重。二、AHP層次分析法層次分析法是一種多目標、多準則的決策方法。為使函數能夠真實反映客觀實際，關鍵在于依靠專家經驗確定相當于1到0的各項指標值。分別對19項指標進行隸屬函數及各項指標的隸屬度的確定。以u1為例：u1：資金利稅率目前經濟發展好的煤炭企業，其資金利稅率為1620。設：理想值1相當于20；最差值0相當于0。R1=1當u120R1=（u1-0）/(20-0)當0U1將隸屬度及權重系數數據代入評價矩陣，計算得出可持續發展程度評價值，該值范圍為0-1具體表示為：0.85D1可持續發展，0.75D0.85初級可持續發展，0.50D0.75由傳統發展向可持續發展過渡，0參考文獻:1劉思峰:區域主導產業評價指標與數學模型中國管理科學，1998.2蔣承菘主編:礦業城市與可持續發展文