職業教育論文-少數民族地區發展高職教育的思考內蒙古自治區高等教育五十年代初期起步，經過半個世紀的歷程，從無到有，從小到大，現已基本形成了學校布局合理，層次結構優化，學科門類齊全，辦學效益和教育質量較高，具有鮮明地區和民族特色且有利于長遠發展的高等教育體系。近年來，高等職業教育作為高等教育中的一個新的類型，也愈來愈得到全社會的普遍關注和較高重視。發展高等職業教育是我區經濟建設和社會進步的必然要求，也是我區高等教育發展的必然趨勢。20世紀80年代，適應改革開放和發展經濟對高級專門人才的急需，我區的普通高等教育和成人高等教育得到快速發展，職業教育雖有一定發展，但人才培養的規格和層次較低，質量和水平不高，服務面向比較單一。進入90年代以來，隨著全區經濟結構的調整，產品升級換代加速，傳統產業的技術改造和第三產業的快速發展特別是高新技術產業的迅猛發展，不僅高級專門人才的需求急增，而且實用技術人才的需求十分旺盛。中等職業學校畢業生已難以適應社會的需求，培養面向生產、建設、管理、服務第一線的實用性、技能型人才提到了議事日程。黨中央、國務院提出要大力發展高等職業教育的方針，明確指出要大力發展高等職業教育，培養一大批具有必要的理論知識和較強實路能力，生產、建設、管理、服務第一張和農村急需的專門人才。這就不難看出，高等職業教育是職業教育的領頭軍，也是普通高等教育的重要組成部分。對于我區這樣一個邊疆少數民族經濟欠發達并列入國家西部開發地區來說，發展高等職業教育顯得尤為重要和迫切。為了適應自治區經濟建設和社會發展的需要，近年來我區認真貫徹落實國家和自治區有關精神，加快了高等職業教育的發展步伐，按照國家提出的三改-補方針，充分利用現有教育資源，積極進行調整合并和優化組合，努力實現高等職業教育的快速發展。目前，全區舉辦高等職業教育的學校有三種類型：獨立設置的高等職業技術學院（5所）；普通本科院校附設的二級職業技術學院（5所）；普通專科和成人院校兼辦高等職業教育（3所）。高職在校生近12000人，占普通本專科在校生的17左右，進入新世紀，高職學生還將大幅增加。招生對策既有參加普通高考的普通高中畢業生，也有中等職業學校和成人中專畢業生。可以說，在短短的幾年里，自治區的高等職業教育已經有了一定的基礎，規模逐步擴大，提高了我區職業教育的層次。根據我區高等教育發展現狀和自治區的實際需要，大力發展高等職業教育，加速高等職業技術人才的培養，已成為十五乃至今后一個時期我區高等教育改革和發展的重點。研究分析我區高等職業教育目前的發展現狀，認清發展的形勢和任務，明確發展的思路和規劃，提出建設和改革的對策，對于微一步促進自治區高等職業教育可持續健康發展具有極其重要的意義。經過幾年的努力，盡管自為區高等職業教育取得了一定的成績。但是，高等職業教育在我區才剛剛起步，還存在著較多困難和問題。一是對高等職業教育認識不清，定位不準。突出表現在社會對高職的辦學一缺乏認識，對高職的地位和作用沒有引起足夠重視，對高職這樣一種新的辦學模式不甚了解，往往把高職和職高相提并論。從我區這兩年招生情況不難看出，社會、家長以及學生重視普通本專科而輕視高職。大多數考生認為、專科不如本科，高職不如專科。高職學生錄取分數也是最低，入學掉頭率又相對高一些。這就把高職教育定位在普通高等教育最低層次的地位。從舉辦高職院校來看，對怎樣發展高職教育，認識上也比較模糊，導致在教育教學上仍然拘泥于普通教育的模式，對人才的多樣性與質量的多樣性認識不足，培養目標定位不準。二是高職教育發展的要求與辦學條件不足的矛盾非常突出。隨著我區高等教育招生規模的不斷擴大，高職教育還需大力發展，但實際情況是高職教育整體辦學條件比較差，投入明顯不足，教學基本建設十分薄弱，實驗設備陳舊過時，實習實訓條件簡陋，嚴重制約著學校的發展。三是師資力量薄弱，專任教師數量不足。自治區獨立設置的職業學院大都是在原重點中專學校基礎上建立起來，師資無論數量和質量都很難滿足事業快速發展的需要；普通本科院校舉辦的高職中專任教師缺乏，明顯出現基礎課教師偏多，專業課教師偏少；理論型、教學型教師多，技能型、實踐型教師少；單一型教師多，復合型教師少的現象。由于教師來源渠道單一，高職院校中具有雙師素質的教師數量明顯不足，多數教師自身實踐動手能力不強，這樣勢必制約和影響了按高職的特點及要求組織教學，導致整體教學水平和教育質量不高。四是設置專業缺乏深入調查研究，不能很好地貼近社會需求，適應性較差。教學內容和課程體系亟待改革，教學計劃往往與學科為主的高等教育沒有多大區別，實驗課教學、實踐教學環節和教學時數達不到高職要求，體現高職特色的高質量教材匾乏，辦學特色不明顯。五是高職學生擇業心理素質不高，擇業能力不強；學校與社會用人部門聯系不夠密切，企業介入機制尚未形成；辦學形式單一，重學歷教育，輕非學歷培訓和終身教育；職業資格證書制度沒有建立，人才市場有待進一步拓展。我區高等職業教育這幾年得到迅速發展，同時也面臨著上述諸多困難和問題。如何促進全區高等職業教育可持續健康發展是值得我們很好研究的重要課題。首先是理清思路，明確目標。十五期間，要緊緊圍繞科教興區和國家實施西部大開發戰略，大力發展高等職業教育。以轉變教育思想觀念為先導，以專業教學改革和建設為核心，以探索高職人才培養模式為重點，擴大規模、合理布局，改善結構、注重效益，加強管理、提高質量。經過五年左右的努力，逐步建立起與自治區經濟建設和社會發展相適應、各類教育協調發展、優勢特色鮮明、專業較為齊全的高等職業教育基本框架，為自治區培養一批留得住、用得上高層次的實用型、技能型專門人才。其次是堅持原則，促進發展。發展高等職業教育必須堅持需要與可能相結合。發展是硬道理，同時要考慮條件建設。要以內涵發展為主，適當外延。重點是通過進一步深化高教管理體制改革，利用現有教育資源，改善條件，擴大規模，加快人才培養速度。并適當通過對其他教育資源重組、整合、優化和提高，擴充高等職業教育資源。要統籌規劃，合理布局，將高等職業教育納入自治區高等教育整體發展規劃之中，從實際出發，根據行業和區域經濟發展需要，充分考慮條件和專業特點，合理布局各地區的高等職業教育。發展高職還要注意各類教育相互溝通、相互促進、協調發展。使高等職業教育與基礎教育、中等職業教育相互銜接，與普通高等教育、成人高等教育相互溝通，協調發展，構建人才培養的立交橋。高等職業教育良性發展絕不是單純的規模擴張，更強調體系、結構和質量。自治區高等職業教育既要加快步伐，大力發展，又要堅持標準，保證質量，避免不求質量過快過熱的盲目發展，發展規模和速度要服從質量要求。在國家舉辦高等職業教育的同時，鼓勵和支持社會力量積極發展民辦高等職業教育。辦學中做到學歷教育和非學歷教育并重。第三是把握特征，加強建設。高等職業教育的本質特征在于培養目標和人才培養模式。高等職業教育培養適應生產、建設、管理和服務第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發展的高等技術應用型專門人才；學生應在具有必備的基礎理論知識和專門知識的基礎上，重點掌握從事本專業領域實際工作的基本能力和基本技能，具有良好的職業道德和敬業精神。與本科或專科相比，高職人才的突出特點是實踐能力和動手能力較強。人才培養模式的基本特征應當是：以適應社會需求為目標，以培養技術應用能力為主線設計學生的知識、能力、素質結構和培養方案，基礎理論夠用為度，著力加強實踐教學，努力建設專兼結合的雙師素質教師隊伍。實行學校與社會用人部門結合，師生與實際勞動者相結合、理論與實踐緊密結合進行培養人才的基本途徑，構建融傳授知識、培養能力和提高素質為一體的、富有時代特征的人才培養模式。第四是加大保障，提高質量。要使高等職業教育得到可持續健康地發展，必要的投入是前提，配套的政策是關鍵，辦學模式的改革是根本。要平等地對待高等職業教育，經費投入上保證與普通本科教育一樣，高職學費標準與普通教育做到一致，改變目前高收費的狀況，以逐步解決高職院校辦學條件基礎薄弱、教學基本設施較差等問題，加速進行校內職業技能訓練的實習實訓基地建設。應借鑒國外發展高等職業教育的經驗，通過立法、制定相關政策方針、增收稅金或給予補貼等方式來保證校企合作、產教結合的實行。積極鼓勵和支持學校依靠當地政府、對口部門、行業或企業，借助于社會可利用的教學資源，建立一批穩定的校外教學基地。辦出特色，提高質量，是促進高職教育積極發展的根本保證。要充分發揮高等職業教育的職業性，形成適合市場變化的、靈活的專業和課程的更新機制，以適應社會對職業人才知識和能力的要求。高等職業院校