職業教育論文-以創新思路架構高職高專發展戰略伴隨著體制改革和規模的擴大，我國高等教育結構發生了根本性的改變，也極大地促進了高職高專教育的興旺發達，使高職高專在整個高等教育中的比重越來越大。面對良好的發展態勢，高職教育仍然存在著許多錯綜復雜的外部和內部困難：投入不足仍然嚴重限制著辦學條件的改善；一大批由中專學校或成人高校或民辦高校轉制的高職學校，需要盡快轉變教育思想和觀念，按高職教育規律辦學；盡快制定和采取有利于高職教育發展的政策、措施，使高職在經費籌措、辦學自主權、招生就業等方面更具特色。面對存在的問題和激烈的市場競爭，高職院校要轉變教育觀念，克服浮躁心態，確定出明確的發展戰略和人才培養框架，安下心來集中全力抓教學質量，在辦學特色上做好文章。一、以思想觀念改革為先導，抓住專業教學改革不放松近年來，我國高職教育規模發展很快，但在教學工作中仍然存在著不少問題，搞不好，將直接影響高職教育的可持續發展。制定今后高職高專的發展戰略，必須突出教學的中心地位，強化教學質量，通過改革來形成高職高專的辦學特色、教學特色和專業特色。要辦出特色，必須創新教育思想觀念，樹立現代教育的意識。一是人才培養的國際意識。這種意識在中國即將進入WTO時顯得尤為迫切。擺在高職教育面前的一個重要任務就是人才培養工作必須從國際太平臺上來整體考慮，借鑒和研究世界上其它國家的經驗。同時，要考慮中國進入WTO后，教育市場將可能開放，國外教育機構到中國來辦學或變相辦學給高職教育帶來的沖擊和競爭。二是終身教育意識。終身教育理念被很多教育專家稱作是20世紀最偉大的教育理論。隨著科學技術的發展，社會上將不斷出現許多新的技術崗位，同時有不少崗位將消失，原有技術領域里面的技術含量也在發生著巨大變化，新技術、新工藝不斷履行傳統的工業，這些都導致了學科本身的改造。終身教育已不再是高等教育的很好補充，而是改造整個教育體系的思想武器。因此現在考慮高職高專人才培養過程中，必須在終身教育的平臺上改造過去很窄的教育。三是教育的現代意識。教育現代意識最重要的就是教育思想現代化，特別需要強調的道德是素質教育。不要在形式上作文章，應切實把素質教育的重點放到內化上。必須強化學生在學習中的主體地位，把學習能力培養作為教育的重要目標之一。其實是綜合化趨勢，在對待課程體系上要有綜合化的理念，不要固守過去學科性的思維邏輯來看待當前的科技發展和科學體系的整合。第三是高度重視網絡條件下，從思想觀念到教學組織、課程體系給高職教育的巨大沖擊作用。四是質量和特色意識。加強質量意識要樹立發展性的多樣化的質量觀，不能用原來的觀念來衡量現在的高職教育。由于數量的發展，中國高等教育到了大眾化教育階段，不同類型、層次的高等學校質量觀念應該有差異。如用同一質量觀來要求所有學校，不僅辦不到，同時在我們眼中看到的只能是問題和差距。要突出強調沒有特色的質量不是高質量，怎樣通過改革形成自己的辦學特色、教學特色和專業特色，是高職教育面臨的重要問題。當前，高職教育必須以專業教學改革為龍頭，推進整個高職高專教育改革工作。教育體制改革后，行業部門與學校脫鉤了，從管理體制來說，這是一個進步。但要搞好高職教育的專業建設，還必須加強行業、企業對教育的支持指導作用。如果沒有行業、企業的參與，很難使高職高專專業建設形成特色。學校是培養人才的地方，專業既是學校進行教育的基本點、載體，同時又是社會需求的反映，是社會需求和學校實際教學工作的結合點，抓住這個結合點，就能夠有力地推動教學改革，使學校的人才培養工作更好地適應社會的需求。各高職高專學校在抓教學改革中，必須集中力量認真抓好一、兩個專業的改革，這是學校辦出自己特色和優勢的一種重要實踐。專業教改的核心是人才培養模式，這個模式應該是技術應用型模式，而非學術型模式；應該是和社會緊密結合的一種模式，體現出行業或地方的特色，不應是全國一律的。我們所鼓勵的人才培養模式多樣化，其本身還應該是可持續發展的，而不應建立在某一種偶然的、短暫存在的外部力量上。專業建設一要有鮮明的行業背景，要有有效的產學結合作為支撐；二要強調人才培養模式的應用性；三要改變唯知識質量觀，樹立技術應用能力質量觀，這是深化高職高專改革的一個關口，也是世界其它國家高職教育非常成功的一條基本經驗。二、積極建立國家資格框架，規范勞動就業市場發達國家高職教育一個非常重要的特點就是在勞動就業方面有強有力的國家資格框架。這個框架不但約束高等學校，也約束就業市場。如在澳大利亞要做一個汽車修理店的老板必須有三級以上的汽車維修證書；再如澳大利亞每年大學畢業生到TAFE學院學習的人數是TAFE畢業后到大學繼續學習人數的8倍。它的內在機制是什么呢？就是國家的勞動就業資格框架。無論大學本科還是研究生畢業，沒有這種證書就不能就業。反思我國，人才培養工作與就業市場存在著嚴重的脫節。高等學校長期以來比較多地在教育領域里面討論問題，但是職業教育是教育和社會的雙元問題，單純靠教育領域難以解決問題。如前些年依法治國提出來時，我們培養一大批法律工作的專科人才，而在分配工作時，那些部門一個也不要，因為崗位已滿，也就是說光有教育為社會服務的愿望，而沒有社會支持也不能很好地發揮教育的作用。最近有關教育部門和建設行業管理部門進行了溝通，雙方將聘請行業專家制定項目經理專業與物業管理專業這兩個崗位必須的崗位職能和職責，制訂等級證書，然后由建設部根據這一要求約束勞動力市場，規定拿到這樣一個資格證書后才能夠擔任項目經理和物業管理人員。教育部門按照提出的要求結合高職高專自身的規律來組織教學。學生參加相應的考試，合格可得到證書，這樣就可能進入良性循環。與勞動部門接觸，目的是解決好就業關口問題，這有利于高職高專教育的健康發展。我們可以這樣設想：成立一個專業類的咨詢組織，請行業的有識之士參加，由他們提出專業類的要求，再組織一個專業的教學委員會，主要是學校的同志，吸收部分行業的人士參加，使行業提出的要求體現在教學計劃當中，把崗位的要求與教學有機地組織起來。我認為，再過兩年，畢業生的就業高潮到來，不預先做好這方面的工作就會生亂子。從這些情況來看，大學生就業已經從賣方市場轉入到買方市場，中國的學歷社會今天將進入新的階段，在這個階段，光有學歷不能解決所有問題，必須同時重視證書和學歷兩個方面。三、高職教育在辦學過程中要克服躁心理，眼睛向下最近一些年，有些專科學校升格成了本科學校，不少專科學校和職業技術學院利用各種途徑和本科學校聯辦一些本科專業，專升本教育也越來越多地得到了推廣。在畢業生就業市場方面，專科就業難的問題仍然相當突出。一方面，隨著新技術的發展，對技術人才的要求層次也有所提高，在這樣的態勢面前，很多學校逐步地把眼光往上看，都想去升本科。專科教育必須克服浮躁心理，眼睛向下，扎扎實實地認真抓好專科層次的高職教育。我們做過很多次社會調查，發現社會輿論和社會的實際狀況之間存在很大反差，包括經濟十分發達地區在內，大量需要的還是在第一線的實際勞動工作者。如在許多企業生產實際中，新進的高層次人才還要再專門進行崗位培訓。如果我們所有職業技術學院眼光都是往上盯，恐怕就會種了別人的田，荒了自己的地。另一方面就是高等技術應用型人才的培養，在理論方面以夠用為度，加強實踐教學環節，加強能力的培養。對高等職業技術院校來說，還是把當前的三年制、兩年制的高職高專教育認真地辦好，辦出特色。當然，隨著高新技術的發展，我們已探索在本科階段培養技術應用性的人才問題。四、加快高職高專教育發展戰略研究高職高專教育走了一段曲折的發展道路，高職大軍的形成也不過幾年的時間，但已經顯示了強大的生命力，在21世紀剛開始時，我們有必要把高職教育發展戰略問題的研究作為一個重要任務抓緊抓好。實際上，職業教育是不限于學歷教育的。現在我們的興奮點、研究的中心都是學歷段的職業教育問題。在學歷教育中，較多地注重研究技術性人才的培養問題，對于操作的技藝性問題的研究雖然提出來了，但是研究得不夠。因此，作為高等職業教育和專科教育的概念應建立在終生教育的基礎之上，并進一步擴展。比如說，我們高職培養的技術應用型人才，其中存在這么幾個部分：一個部分是我們原來所說的技術工程師系列人才，它對技術要求比較高；第二部分是高級技藝型的人才，它對操作技藝方面的要求更高，尤其是一些高科技崗位的操作工人。再擴展一點，我們高等職業教育是否可以定位在高中階段以后的職業教育和崗位培訓，如大量的下崗工人的培訓。關于立交橋的設計問題。現在立交橋談論得非常熱，這里有幾個問題需要搞清楚，首先是立交橋應該建立在什么基礎之上，它是建立在教育系統本身呢，還是應當建立在整個社會的基礎上？如果我們把立交橋僅僅作為教育系統內部的一種行為，最終還是個獨木橋，這個獨木橋還是奔本科奔研究生那個方向去的。如果我們建立在整個社會之上，使教育本身成為學校內部和社會交互的一種學習過程。如果按照現在有些觀點，直升、再直升、再直升，就沒必要辦那么多層次的學校，直接辦個研究生院算了。作為職業教育來說，它的主要目標還是就業，立交橋應該用繼續教育、終生教育的理念來構建。其次是往上走的立交橋應該有利于各自的辦學類型，有利于辦出自己的特色。現在的專升本在很大程度上是重復教育。如果我們能夠在現有的專科層次上面去升本科，這種本科是它原有教育類型的一種延伸，對受教育者來說才能確實得到提高。第三是我們應該從更廣的視野或更廣的范圍來研究中國的高職高專教育長期存在的一種不穩定現象：辦學條件好了就要升，中專要升職業技術學院，職業技術學院要升本科，這樣一種思維邏輯，是不符合教育本身內在的規律，不利于教育事業發展的。按照這種邏輯就永遠不會有好的職業技術學院，也不會有好的中等專科學校。現在這種專升本，從某種意義上說妨礙了高職高專教學改革，為了能夠上本科，基礎課不敢作較大變化。如有些專科學校的數學教師認為：數學教學的內容還得考慮專科生畢業后考研究生的問題。如果考慮這些問題，那教學確實沒法改，因為讀研究生與就業兩個目標是完全不同的。學生一進來就要上本科，他怎么肯把自己的基礎課減少呢？必須制定切實政策使好學校安于現在層次辦出特色。第四是定位和投入。現在很多省市培養一個本科生撥款是5100元，培養一個專科生大概是4700元，一個高職生是3100元，但實際狀況是如果培養一個合格的高職高專畢業生，單位的投入密度林比本科生還要大。這樣的一種投資理念，是不是能夠適應或者促進教育本身的發展呢？應該如何確定高職學生的培養成本呢？第五是社區學院的建設問題。由于經濟體制改革以后