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文檔簡介

精選2015企業安全生產標準化實施方案匯編1、目的保證企業安全標準化實施過程的科學性、全面性、有效性,組織性,保障企業生產安全。2、范圍安全生產標準化實施范圍3、責任企業安全小組負責制定方案,企業安全總負責人負責審核,審核通過后實施。4、內容4.1設立安全組織機構1)企業成立安全環保部,專門負責企業生產安全管理工作和環境保護工作。2)企業總負責人直接管轄,企業安全員負責處理該機構日常生產安全和環境保護事宜,涉及重大生產安全或環保事件須經企業總負責人審批后實施。3)成立成立安全小組,由企業各部門負責人及關鍵崗位負責人組成,協助安全環保部管理企業生產安全,共同保障企業生產安全和環境保護,共同應急處理各類安全事故,環保事故。4.2制定安全管理方針1)以“安全第一,預防為主,綜合治理”作為企業安全管理方針。2)通過培訓和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想,提高意識。3)于企業廠區顯著位置標注該方針,時刻提醒員工。4.3制定全面的安全管理制度1)安全員負責指導各部門負責人制定相應部門生產安全管理制度。2)安全管理制度制定后按照企業管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。3)組織員工進行學習培訓,考核合格后方可上崗。4)各類安全制度修訂后須及時公告。4.4嚴格落實生產安全責任制1)制定各崗位人員生產安全責任制度,生產工藝安全制度,崗位作業安全操作規程等。2)通過培訓學習,使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責。3)簽訂安全生產責任狀,以便安全責任溯源追究。4.5識別獲取適用的法律法規1)凡涉及企業生產安全管理和環保的法律法規政策都應收集管理,方便法治管理。2)適用的相關法律法規須以實物文本或電子文本保存,方便查詢。3)隨時關注相關法律法規的變更,保證法律法規的時效性。4.6進行安全教育培訓1)實行分級培訓,全體員工必須經過安全環保培訓并通過考核方能上崗。2)使員工掌握安全生產環保意識和知識,掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產操作規程及安全設施、防護用品的正確適用,掌握突發安全事故自我救護技能,了解相關法律法規。3)定期組織相關生產安全培訓學習,加強員工安全意識。4.7開展安全文化活動1)開展生產安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強員工安全意識。2)組織員工進行安全事故應急救援模擬練習3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標語等加強安全意識。4.8深化安全雙基建設4.8.1明確生產安全管理基層,深化基層管理力度:1)生產基層是指從事生產經營活動的企事業單位及人員,主要工作是提高本質安全管理水平2)監管基層是指直接面對生產經營單位履行安全監管職能的機構及人員,主要工作是完善基層安全監管體制機制;3)領導基層是指在安全監管和生產經營一線進行組織領導的政府和部門以及管理人員,主要工作是落實“分級負責、屬地管理”和“一崗雙責”責任。4)切實執行安全生產的各項制度要求,把安全生產基層基礎工作擺上重要議事日程,一級對一級負責,層層落實責任制,才能真正實現安全生產。4.8.2明確生產安全基礎,深化生產安全基礎管理工作:1)安全生產的基礎,是安全生產的基本的硬件設施建設、安全生產工作基本制度、安全員隊伍建設、預案等,涵蓋責任體系、硬件建設、機構建設、設施設備、人財物投入、行政許可、建章立制、監督管理、安全投入、教育培訓、應急救援、事故處理等基本要素。2)加強安全生產基礎設施建設、企業安全標準化建設、隱患排查治理、企業現場安全管理、員工安全素質建設等安全生產管理措施等,才能有效保證企業生產安全。4.9實施企業安全風險評價與管理1)制定企業安全風險評價制度,明確企業風險評價范圍;采取適當的方法和準則進行評價。2)組織相關人員依照安全風險評價制度對企業開展科學真實嚴格的風險評價,并采取風險控制措施,尤其是對重大危險源的風險控制。3)企業風險評價后針對需要整改的部分采取措施進行整改,將整改措施落實到基層。4)做好風險評價記錄和安全措施整改記錄,注意風險信息的更新。4.10制定事故應急救援措施1)明確企業危害物品及分類,識別,做好為化學品登記2)確定事故應急救援小組人員,制定應急救援計劃,明確人員分工與職責3)實行應急救援演練,準備應急救援物資。4)設立事故應急咨詢服務電話,做好危害品檔案,方便查詢。2015企業安全生產標準化實施方案為貫徹落實國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知結合我市安全生產標準化示范城市建設總體工作安排,全面啟動危險化學品企業安全生產標準化工作,進一步落實企業主體責任,改善安全生產條件,規范和改進安全管理工作,提高安全生產水平,制定本方案。一、指導思想以科學發展觀為統領,堅持安全發展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學品企業安全生產標準化工作,進一步落實企業安全生產主體責任,夯實安全管理基礎,不斷提升安全生產條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的企業安全生產工作機制。二、標準化實施范圍危險化學品生產和儲存企業、有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業(以下統稱?;菲髽I)。三、工作目標從2015年7月起,全面啟動我市危化品企業安全生產標準化達標工作。2015年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產和儲存企業達標驗收工作。2015年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業。四、工作內容依據企業安全生產標準化基本規范(AQ/T9006-2015,以下簡稱基本規范)、危險化學品從業單位安全標準化通用規范(AQ3013-2015,以下簡稱通用規范),危險化學品企業采用P(計劃)、D(實施)、C(檢查)、A(改進)動態循環的管理模式,采取企業自主管理,機構咨詢、評審,政府安全生產監督管理部門監督的管理方法,持續改進企業的安全績效,實現安全生產長效機制。五、工作體系與原則凡是列入范圍的現有?;菲髽I都要開展安全生產標準化工作。?;菲髽I開展安全生產標準化工作持續運行一年以上,方可安全生產標準化三級達標評審;安全生產標準化二級、三級?;菲髽I應當持續運行兩年以上,并對照相關通用評審標準不斷完善提高后,方可分別一級、二級達標評審。安全生產條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的危化品企業,經省級安監管理部門同意,可直接申請二級達標評審。危化品企業安全生產標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業應在安全許可到期前完成標準化達標工作。2015年底前許可證到期的企業,應在2015年上半年完成標準化達標工作,2015年底前許可證到期企業,應在許可到期前或總體規定時限內完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的?;飞a企業自試生產備案之日起,應在一年內至少達到安全生產標準化三級標準。六、工作步驟(一)標準化宣貫階段(7月20-31日)市安監局負責組織對屬地安監局、市直管單位相關人員進行宣貫,各屬地安監部門負責組織轄區內?;菲髽I主要負責人及內審員進行宣貫,由指定的咨詢機構負責專業培訓,市安監局將統一協調安排集中或分區域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規范的要素及考核標準在企業內部的實現方式和途徑。通過集中培訓,使企業負責人、內審員正確理解開展安全生產標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監管人員準確掌握危化品企業安全生產標準化各項要素要求,提高指導和監督企業開展安全生產標準化工作水平;使安全生產標準化咨詢服務人員準確理解有關標準規范的內容,提高咨詢服務水平。(二)企業實施階段(8月1-15日)1組織人員宣貫培訓。危化品企業應在規定期限內組織本企業相關部門及所有從業人員集中進行標準培訓,指定內審員講解標準內容、程序、方法,務必使所有部門、所有從業人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎。2制定企業實施方案。企業應制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,實施方案應報各級安全生產監管部門備案,并作為企業開展標準化運行申請達標的起始依據。3建立企業與機構技術咨詢服務支撐體系。企業在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作,考評咨詢機構應與企業簽訂技術服務協議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業安全生產標準化技術支撐機構,具體負責行業標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作,并協助政府監管部門完善制定有關行業標準化技術規定。(三)企業自評、整改階段(2015年8-2015年6月)?;菲髽I要依據通用規范和評審標準要求,對照評審標準內容,結合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業安全管理系統方面問題的整改工作,應在2015年12月底前完成;涉及企業現場安全設施條件方面問題的整改工作,應在2015年6月底前或許可證有效期內完成。(四)達標申請評審、驗收階段(2015年7月-2015年6月)2015年7月-9月,完成危險化學品生產和儲存企業安全標準化達標申請評審、驗收工作;2015年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構的確定等將按照遼寧省安監局實施方案規定執行。七、工作要求1.高度重視,全員參加。?;菲髽I安全生產標準化工作是一項在規定期限內必須完成的工作,企業應提高認識,加大宣傳培訓力度,組織所有從業人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I主要負責人為本企業安全生產標準化工作第一負責人,規模以上企業必須建立專門機構負責此項工作,小型企業由主要負責人負責組織培訓。2.注重實效,確保質量。開展安全生產標準化工作是企業持續改進安全生產條件、實現本質安全、建立安全生產長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質量,禁止走過場、走形式;企業應從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質量, 企業主要技術負責人(中小型企業可聘請相關專家)應全程參與標準化工作,確保企業從提高生產工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構在與企業簽訂技術服務合同后,必須深入企業進行全程跟蹤服務,對服務質量差、服務態度不端正或存在弄虛作假行為的機構,一經核實,安監部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質。3.加強指導,跟蹤監督。各屬地安監部門一是督促企業盡快開展標準化工作,指導企業把影響安全生產的重大隱患排查治理、重大危險源監控、安全生產系統改造、產業技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為

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