河南黃原縣農村基礎設施建設項目可行性研究報告二一三年三月目錄第一章總論1第一節項目名稱及承辦單位1第二節可行性研究依據和范圍1第三節簡要研究結論2第二章項目提出的背景和建設的必要性4第一節黃原縣發展情況簡介4第二節項目提出的背景9第三節項目建設的必要性10第三章建設規模14第四章擬建場址及建設條件17第一節擬建場址17第二節建設條件17第五章工程技術方案21第一節工程設計的指導思想和原則21第二節設計依據21第三節工程設計方案22第六章環境保護、勞動安全、節能和消防34第一節環境保護34第二節職業安全衛生38第三節節能39第四節消防40第七章實施計劃與進度預測41第一節實施原則與步驟41第二節組織實施機構與保障措施41第三節項目履行單位的選擇43第四節項目實施進度預測43第八章項目組織管理45第一節組織機構45第二節項目管理46第三節招標管理47第九章投資估算與資金籌措49第一節投資估算49第二節資金籌措及使用計劃56第十章經濟效益分析57第十一章建議和意見58可研報告附件附件1、建設規劃意見2、土地部門意見3、建設項目環境影響登記表4、配套資金證明5、建設項目招標方案附圖1、擬建道路平面示意圖2、標準橫斷面圖第一章總論第一節項目名稱及承辦單位一、項目名稱河南黃原縣農村基礎設施建設項目二、建設性質改擴建項目三、項目承辦單位黃原縣利偉投資有限責任公司四、項目建設地址黃原縣五、可行性研究報告編制單位1、單位名稱河南省工程咨詢院2、工程咨詢資格等級甲級3、資格證書編號工咨甲11820070051第二節可行性研究依據和范圍一、可行性研究依據1、項目承辦單位關于編制本項目可行性研究報告的委托書；2、菏澤市國民經濟和社會發展第十一個五年總體規劃綱要；3、黃原縣國民經濟和社會發展第十一個五年總體規劃綱要；4、現行有關法律、法規；5、現行有關技術規范、技術標準；6、當地有關基礎資料。二、可行性研究的范圍1、項目建設的背景和必要性；2、建設選址與建設條件；3、擬建規模；4、工程技術方案；5、環境保護、勞動安全、節能和消防；6、實施進度計劃；7、投資估算與資金籌措；8、經濟與社會效益分析。第三節簡要研究結論一、項目選址本項目擬在黃原縣內實施。二、建設規模主要建設內容及規模為1、道路工程新建、改擴建道路12段，總里程為32442米；2、排水工程新建排水管道43444米。三、項目實施進度項目建設期計劃為15年，自2008年5月初至2009年10月底。四、投資估算本項目計劃投資總額為18096萬元，其中工程費16462萬元，其它費用617萬元，預備費512萬元，建設期貸款利息505萬元。五、資金籌措項目計劃總投資18096萬元，項目單位資本金8096萬元，其余部分10000萬元，申請銀行貸款解決。六、借款償還本項目由黃原縣利偉投資有限公司具體負責項目的報批、工程的組織協調、監督和建成后的管理及借款的償還，河南黃原魯林礦業有限公司提供擔保，保證公司及時歸還貸款本息。七、社會效果本項目的建設符合國家產業政策要求，項目建成后，一定程度上解決了黃原縣基礎設施建設落后的現狀，提高整體功能，最大限度地發揮輻射周邊、帶動周邊經濟發展的作用，從而加快該區經濟的發展。同時由于基礎設施的完善，構筑了經濟發展的平臺，優化了投資環境，增強了招商引資的力度。綜上所述，該項目經濟和社會效益顯著，借款償還能力較強，項目建設是必要的、可行的。第二章項目提出的背景和建設的必要性第一節黃原縣發展情況簡介一、縣情介紹黃原縣位于河南省西南部，隸屬菏澤市，位于東徑11547至11613，北緯3505至3530之間，南北縱距42公里，東西橫距49公里，面積1305平方公里。轄16鎮和1個工業園區，884個行政村，總人口93萬人，耕地面積1149萬畝。東與嘉祥縣相鄰，南與成武縣、黃原縣縣接壤，西與牡丹區、定陶縣相連，北與鄆城縣相接，是全國著名的“農民繪畫之鄉”、“武術之鄉”、“戲曲之鄉”。黃原，因古有大野澤而得名。是春秋“西狩獲麟”之地，秦末彭越起兵之所。西漢建縣，唐武德四年置麟州。悠悠歲月為黃原這塊古老的土地創造了燦爛的文化，留下了眾多的人文景觀，境內有古昌邑遺址。皇覽所載的蚩尤墓，春秋時期的麒麟臺、戰國時期的齊魯會盟臺，鬼斧神工的秦王避署洞，芳齡千載的永豐塔，世稱三絕的屏盜碑及明代建成的大成殿等36處名勝古跡和歷史景觀，顯現出厚重的歷史積淀。黃原人民勤勞淳樸，世代以農為本，善務耕作。解放以后，在黨的領導下，全縣人民進行了史無前例的社會主義革命和建設，取得了巨大成就。特別是黨的十一屆三中全會以后，全縣社會經濟有了長足發展。兩個文明建設成果有目共睹。農業產業化進程明顯加快，雨后春筍般地涌現出了一大批農產品加工龍頭企業和骨干企業，農業綜合效益顯著提高，農民人均收入逐年增加。在強農固本的同時，該縣堅持把工業經濟作為整個國民經濟的重點來抓，深化企業制度改革，抓好規范建制，完善法人治理機構。加大資產重組力度，實現了企業投資主體多元化，形成了棉紡、面粉、畜產品、醫藥、釀造、化工、建材、制革、服裝加工等10大行業80多個生產門類的工業體系，產品達1000余種，其中部優、省優產品23種。花冠系列白酒被評為河南省名牌產品、免檢產品，“菏雪”面粉榮獲國際食品博覽會金獎，雙楊、華糧、鑫龍三家企業面粉日加工能力千噸以上，市場分布全國各地。全縣目前擁有棉花初加工企業37家，棉紡織企業8家，生產加工能力10萬紗錠。肉類加工企業6家，年加工能力豬、牛、羊、禽肉類5萬噸，麟州肉類公司、亞龍肉類公司已成為魯西南最大的畜牧加工生產基地。為了實現黃原縣經濟的超常規、跨越式發展，該縣堅持從實際出發，把對外開放、招商引資作為經濟工作的牛鼻子，抓住“入世”機遇，全方位實施開放帶動戰略，規劃建設了高標準的工業園區，出臺了加快黃原經濟發展的優惠政策和鼓勵出口創匯的優惠政策，一大批國內外知名企業，集團紛紛來該縣投資、開發、建設。一個全方位對外開放的新黃原正在崛起。黃原交通便利設施完善，東距津滬鐵路80公里，西距京九鐵路60公里，新石鐵路穿境而過。327國道與聊商公路等15條公路縱橫交錯。日東和濟菏高速公路橫貫東西。觀曹州牡丹、覽泰山名勝、游曲阜圣地，登水泊梁山，可一日往返。程控電話通達世界各地，移動電話和無線尋呼實現了全國漫游，電腦寬帶聯網全球。全縣城區、鎮、村全部實現了通訊現代化，對外聯絡方便快捷。供電設施齊全配套，電力供應充足，居民戶通電率100。電源來自華東電網，菏澤電廠總裝機量85萬千瓦，現已投入運行。黃原電廠總裝機量為240萬千瓦，屬全國目前發電量最大的電廠，兩年內將在黃原建成投入運行。黃原勞動力充足，而且聰明善良，吃苦耐勞，重信守諾，科學文化素質較高，價格低廉。全縣政治穩定，社會安定，市場繁榮，政通人和，投資政策優惠，已成為各類先進生產要素流入的“洼地黃原”，外商竟相投資的熱土。相繼吸引了橫店集團、金鑼集團、兗礦集團、潤華集團、新礦集團、臺灣富立投資公司、臺灣正酒實業、世界華僑聯合會、益海集團等國內外知名企業前來投資興業。黃原物華天寶，資源豐富。縣內地熱平坦，環境優越，夏無酷暑，冬無嚴寒，四季分明，雨水充沛。年均降雨量650MM，境內水系健全，既有充足的地表水，地下水，又可常年引流黃河水。雨熱同季，匹配良好，適于多種植物生長，大多數農作物一年兩熟或三熟，盛產小麥、棉花、玉米、大豆，另有高梁、谷子、花生、綠豆，一般年份，糧食總產40余萬噸，棉花5萬噸左右。還有蘋果、葡萄、大棗、梨、杏、桃等果品。是“總理基金麥棉兩熟開發試驗基地”、“全國優質棉生產基地”、國家“青山羊、小尾寒羊飼養基地”。瓜菜四季豐盛，品種繁多。林木覆蓋率達25以上，是全國第一批達標平原綠化縣。全縣果樹面積96萬畝。名、優、稀、珍果品種及大棚果樹栽培面積逐步擴大，年產優質品果近10萬噸。畜牧業已成為農村經濟的首要產業和支柱產業，現存欄魯西黃牛11萬頭，青山羊60萬只，小尾寒羊40萬只，生豬40萬頭，家禽700萬只。全縣已初步形成糧棉、畜牧、林果、瓜菜四大主導產業，棉花年總產120萬擔。二、自然狀況黃原縣地處魯西南黃泛沖積平原，位于歐亞大陸橋東端的新石鐵路沿線，北緯35053530，東經1154711618。東與濟寧市的嘉祥、黃原縣接壤，南與成武縣隔河相望，西與牡丹區、定陶縣交界，北與鄆城縣毗鄰。全縣地形由西向東微傾斜，地面高程3637米，坡降1/80001/6000，縣境東南部有少部分低山殘丘，面積145平方公里，海拔最大高度136米，其余均為平原。該縣地勢平坦，土層深厚。地貌類型簡單，有河灘高地，緩平坡地，淺平洼地三種微地類型。黃原縣地質構造體系，為魯西中臺隆，縣內地層有從曹縣經成武到萬豐、章縫、縣城走向的大斷裂，將黃原分為西屬菏澤、鄆城地塹，東為黃原、成武地塹。這種構造形態控制了該縣基底輪廓，決定了新生代地層的形成。全縣屬剝蝕堆積和河湖沉積成因類型。黃原縣屬淮河流域，分洙趙新河、萬福河兩大水系。洙趙新河位于該縣北部，自西向東穿境而過，縣內長度209公里，流域面積8895平方公里。萬福河位于南邊境，縣內長度285公里，流域面積382平方公里。全縣共有流域面積30平方公里以上河道21條，總長度341公里。該縣境內出水流向為西北東南方向。多年平均地下水位387米。三、礦產資源轄區內已探明的黃原煤田優質煤炭地質儲量5571億噸。含煤面積約1210KM2，是華東地區唯一一個正在開發建設的大型整裝煤田。黃原煤田南北長約80KM，東西寬約12KM。主要可采煤層為3煤層，3煤層賦存穩定，煤層生產能力大，平均厚度663M，適于綜合機械化開采或放頂煤機械化開采。煤類齊全，煤質優良，主要煤層為氣煤，1/3焦煤、肥煤。屬低灰、低硫、低磷、高揮發份、高發熱量、粘結性強、結焦性能好的優質煤，可作煉焦煤和良好的動力用煤及氣化液化用煤。設計能力為年產600萬噸的龍固礦井一期工程已將要建成投產。一期工程建成后，年可創稅后利潤476億元，上交稅金38億元。開發前景十分廣闊。三、五年后一個集煤炭、煤電、煤化工為一體的現代化工業能源城市將在這兒崛起，成為華東地區一顆耀眼的明星。另外，黃原縣地下還蘊藏著國內少見的富含鍶、鐵、鋅、碘等微量元素的優質礦泉水，儲量大，開發利用前景廣闊，對今后經濟和社會的發展有十分重要的作用。四、基礎設施黃原交通便利設施完善，東距津滬鐵路80公里，西距京九鐵路60公里，新石鐵路穿境而過。327國道與聊商公路等15條公路縱橫交錯。日東和濟菏高速公路橫貫東西。五、農業資源黃原盛產小麥、棉花、玉米、大豆，另有高梁、谷子、花生、綠豆，一般年份，糧食總產40余萬噸，棉花5萬噸左右。還有蘋果、葡萄、大棗、梨、杏、桃等果品。是“總理基金麥棉兩熟開發試驗基地”、“全國優質棉生產基地”、國家“青山羊、小尾寒羊飼養基地”。瓜菜四季豐盛，品種繁多。林木覆蓋率達25以上，是全國第一批達標平原綠化縣。全縣果樹面積96萬畝。名、優、稀、珍果品種及大棚果樹栽培面積逐步擴大，年產優質品果近10萬噸。畜牧業已成為農村經濟的首要產業和支柱產業，現存欄魯西黃牛11萬頭，青山羊60萬只，小尾寒羊40萬只，生豬40萬頭，家禽700萬只。全縣已初步形成糧棉、畜牧、林果、瓜菜四大主導產業，棉花年總產120萬擔。制約經濟發展的主要因素。由于黃原縣是河南省貧困縣市之一，縣財政緊張，當地所面臨的主要問題為基礎設施建設經費緊張，遠遠不能滿足當地經濟發展的要求。第二節項目提出的背景省委、省政府實施“突破菏澤”戰略，為菏澤的發展帶來了千載難逢的歷史機遇，極大地振奮了菏澤人民的精神，鼓舞了干勁，全市上下集中精力搞建設、一心一意謀發展，干事創業、奮力追趕的氣氛空前高漲。菏澤作為一個農業區，如何把“突破菏澤”戰略任務落到實處，菏澤市委、市政府經過大量調查，反思經濟發展中的教訓，借鑒發達地區的經驗，逐步確立了以工促農謀發展，以工業化帶動全市經濟跨越式發展的工作思路。全市上下緊緊圍繞“突破菏澤”戰略和“三大基地“建設，以市場為導向，以效益為中心，以結構調整為主線，以壯大優勢產業、培強骨干企業、發展特色塊狀經濟、辦好工業園區為著力點，不斷加大投入，膨脹工業規模，促進了全市工業經濟的迅速發展。目前，黃原縣經濟發展已初具規模，但基礎設施配套水平偏低。必須在搞好規劃的基礎上，下大力抓好基礎設施的配套建設。為此，要按照政府扶持、社會參與、市場化運作的原則，建立完善多元化投入機制。加快黃原縣基礎設施建設，從而，推動黃原縣經濟的快速發展，使之真正成為全市經濟發展的龍頭、對外開放的窗口、體制改革的示范、城市建設的樣板。因此，建設本項目已迫在眉睫，勢在必行。第三節項目建設的必要性一、符合國家社會主義新農村發展政策的要求黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的戰略決策。建設社會主義新農村是一個復雜的系統工程，而農村基礎設施建設是其中一項極其重要的內容，直接關系到農業生產條件的改善、農村村容村貌的改變和農民生活質量的提高。國務院總理溫家寶在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時強調，要加強農村飲水、道路、電網、通信、文化等基礎設施建設，大力發展農村公共交通，改善農村人居環境。黃原縣是農業大縣，鄉村居民占全區總人口比重的73。如何搶抓機遇、創新思路、強化措施，完善農村基礎設施，為農村經濟社會發展創造良好的條件，是促進黃原縣經濟社會更快更好發展的一項十分緊迫的工作，也是貫徹落實建設社會主義新農村戰略決策的一項重大任務。本項目對黃原縣道路進行整治和改擴建，滿足黃原縣經濟發展需要，符合國家社會主義新農村發展政策的要求。二、是改善投資環境，促進黃原縣經濟社會發展的需要根據黃原縣國民經濟和社會發展第十一個五年發展規劃，“十一五”期間，黃原縣要“全力推進工業化進程”，規劃建設一個綜合經濟區、兩條產業帶、三大工業園、19個重點項目。一個綜合經濟區（主要是指經濟開發區、田橋煤化基地）以新城區開發建設為重點，將黃原建設成為黃原煤田和黃原縣行政、科教、文衛、商貿、物流、金融等綜合服務區；以田橋煤化基地為依托，打造黃原能源化工產業和高新技術產業聚集地。兩條產業帶一是東西走向327國道沿線經濟產業帶。西起龍固鎮經縣城東至麒麟鎮，沿線開發，依托龍固礦井、田橋煤化工基地，重點發展煤化工、電力能源、精細化工、新型建材等。二是南北走向聊商公路沿線產業帶。北起田莊鎮經縣城至萬豐鎮。依托中心城鎮和產業基礎，擴大規模和提高技術含量，重點發展農副產品加工、畜產品加工。三大工業園（1）新礦（黃原）工業園。以煤炭生產、發電、焦化和新型建材為主，座落于龍固田橋。（2）兗礦（黃原）工業園。主要發展礦山機械設備制造、維修業，座落于縣經濟開發區。（3）濟寧（黃原）工業園。以工業生產、新材料孵化等為主導產業，集機械工業、電子信息產業、新材料為一體的高科技、外向型、生態環境優美的綜合性現代工業園，座落于黃原鎮。19個重點項目以工業項目和增加地方財源的基礎設施及市場項目為主。“繁榮發展服務業”，高標準、高起點、合理布局和配置旅游生產力要素，進一步完善包括旅游觀光、餐飲、娛樂等在內的綜合旅游體系，把旅游業培育成為我縣新的經濟增長點。一是打造品牌。加快金山旅游區、齊魯文化園、蚩尤廣場、彭越廣場、麒麟臺、文廟公園、永豐塔和黃原教案遺址景區景點的開發步伐。抓好以大野水庫為中心，連結北壽湖公園的環城水系建設。二是加大宣傳，開拓市場。開辟黃原和周邊景點的旅游熱線。三是完善旅游服務體系，開發旅游紀念產品，提高旅游綜合服務水平；“加快發展現代農業”，以增加農民收入為核心，以市場需求為導向，以農業產業化為主要途徑，大力調整優化農業結構，積極培育龍頭企業，盡快完善農村服務體系，全面提高農業綜合效益、農產品競爭力和農村經濟可持續發展能力，穩步推進社會主義新農村建設；“繼續加強基礎設施建設”，按照“統籌規劃、合理布局、突出重點、適度超前”的原則，加大交通、水利、信息等基礎設施建設力度，為全縣國民經濟和社會事業的發展提供強有力的保障。加強綜合交通網絡建設。按照以構筑現代交通運輸體系為目標，加快綜合交通網絡和樞紐建設，到“十一五”末，形成以日東、濟菏等高速公路為龍頭，以新石鐵路為支撐，以國、省道干線公路為骨架，以內河航運和地方鐵路為補充的綜合交通運輸格局。公路建設以完善高速公路骨架，提高公路網技術水平和密度為重點，建設區域經濟干線，改造和完善干線公路，形成覆蓋全縣的快速道路網，加強縣鄉村公路建設，提高通達水平，充分發揮路網和通道的整體功能和效益。“十一五”末，公路路網總里程達到1779公里（不含村道），公路密度達到136公里/百平方公里。一是加快高速公路建設步伐。在抓好濟菏高速公路黃原段建設的同時，積極協助上級部門開展好東商高速公路黃原段的前期工作。二是抓好干線公路建設。圍繞路網升級改造，重點進行美化、標準化建設，建成東明菏澤黃原一級公路，做好國道327線拓寬、改線工作，確保實現與其它縣間二級公路連通，一級公路總里程達到50公里，二級公路總里程達到500公里，二級以上公路比重達到30以上。搞好青龍路、巨金路、陶柳路升級改造工作。三是全面搞好縣鄉村公路建設和養護。新、改建縣鄉公路584公里，提高路網整體水平，按二級路標準改建縣道300公里，改造老油路200公里，新建鄉鎮連接道路100公里，新建改造農村公路232公里，實現全縣自然村通油路。行政村通客車。制訂公路養護辦法，確立分級養護體系。黃原縣農村道路改擴建項目的實施，將大大改善的交通狀況，改善黃原縣的投資環境，促進當地社會經濟的可持續發展。綜上所述，本項目建設是必要的。第三章建設規模根據黃原縣的整體規劃，結合黃原縣利偉投資有限責任公司的籌資能力，本項目建設規模確定為一、327國道城區段升級改造327國道城區段升級改造工程南起青年路，北至鄆巨邊界，全長72公里，規劃寬度100米，車行道30米，人行道每側2米，綠化每側18米，排水溝每側15米。主要改造內容為加寬車行道、新鋪人行道、綠化、路燈、排水等。二、會盟路南起青年路北至北環路，全長3275米，紅線寬度45米，車行道26米，人行道每側3米，綠化每側65米，D1000雨水管道5674米，D800污水管道1840米，建設會盟橋一座。三、人民路東延人民路東延東至堌堆路，西起前進路，全長800米，規劃寬度60米，車行道32米，人行道每側65米，綠地每側75米，D1000雨水管道1500米。四、人民路改造人民路改造工程東起前進路，西至光明路，全長2400米，紅線寬度45米，車行道寬度32米，人行道每側寬度65米，D800雨水管3900米。五、文昌路南起青年路，北至北園路，全長2115米，紅線寬度60米，車行道寬度26米，人行道每側5米，綠地每側12米，D1000雨水管道4200米，D800污水管道2100米。六、工中路北段工中路施工范圍（北環路至巨富路），全長600米，紅線寬度40米，車行道寬度15米，人行道每側寬度3米，綠地每側95米，D800雨水管1124米，D800污水管道550米。七、工中路南段南起青年路，北至北園路，全長1607米，紅線寬度40米，車行道寬度15米，人行道每側寬度3米，綠地每側95米，D1000雨水管1440米，D1200雨水管道1466米，D800污水管道1280米。八、堌堆路南段南起青年路，北至北園路，全長1640米，紅線寬度60米，車行道寬度15米，人行道每側寬度3米，綠地每側195米，D800雨水管3100米，D800污水管道1024米。九、人民路東段西起堌堆路，東至東環路，全長970米，紅線寬度60米，車行道寬度15米，人行道每側寬度3米，綠地每側195米，D800雨水管948米，D1000雨水管道894米，D800污水管道441米，D1000污水管道469米。十、青年路東段堌堆路路口西東延至工中路，全長1115米，紅線寬度60米，車行道寬度15米，人行道每側寬度3米，綠地每側195米，D800雨水管575米，D1000雨水管道960米。十一、董官屯煤化園區至田橋煤化園區專用路董官屯煤化園區中心路北段至327國道田橋煤化園區附近，全長5160米，紅線寬度20米，全線共建小橋涵20道。橫跨株水河需建大橋一座，鐵路橋下力交一處，不在本項目之內。十二、港口工業園區道路共四條，全長5560米。一試巨潤大道，自巨潤建材大門西向南至南環路，長212169米，中間為6米寬的綠化帶，兩側路面寬度各15米；二是南環路段，長78518米，路面寬度22米；三是巨潤東路，巨潤建材東南北路，長136755米，路面寬15米；四是巨潤南路，巨潤建材南東西路，長128519米，路面寬22米。全線倒虹吸5道，涵洞10道，窯坑填土20000立方米，機井4眼。第四章擬建場址及建設條件第一節擬建場址本項目道路建設限于黃原縣內，各條道路的用地紅線寬度按道路規劃確定。各條段擬建道路位置參見附圖道路規劃圖。第二節建設條件一、自然條件1、地理位置黃原縣地處魯西南黃泛沖積平原，位于歐亞大陸橋東端的新石鐵路沿線，北緯35053530，東經1154711618。東與濟寧市的嘉祥、黃原縣接壤，南與成武縣隔河相望，西與牡丹區、定陶縣交界，北與鄆城縣毗鄰。縣境東西長45公里，南北寬42公里，總面積13083平方公里。共有16處鄉鎮，898個行政村，93萬人口，114萬畝耕地。全縣地形由西向東微傾斜，地面高程3637米，坡降1/80001/6000，縣境東南部有少部分低山殘丘，面積145平方公里，海拔最大高度136米，其余均為平原。2、地形地貌及地震烈度本項目區地處黃河沖積平原，地形平坦，地勢略呈西高東低，一面標高41604538M，自然地形坡度021地面局部地形微度起伏，殘留緩坡沙丘、沙壟和洼地，土地適宜于大面積集中開發建設。根據中國地震烈度區劃圖（1990），濟寧市及菏澤市地震烈度為67度，黃原縣的地震烈度是菏澤唯一的6度區域。3、氣象氣候本區屬暖溫帶季風大陸性氣候，四季分明冷熱干濕明顯，濕熱同季，干冷同步，年平均氣濕為135度，且年際間變化不大，降雨量年均6323毫米，最高年份為12233毫米，最低年份3356毫米。因受季風的影響，降水季節分布不均，一般降雨量集中在夏季，占降雨量的625。全年平均相對濕度為70，夏季濕度為80，春季濕度最少，一般為60，平均干燥度為07，屬半濕潤區。氣溫多年平均為135，七月平均氣溫為269，1月平均氣溫為07，極端最高氣溫為404，極端最低氣溫為167。日照長年平均日照為17671小時。本地區全年以東南風為主導風向，風向頻率為14。其次北風風頻占11，春夏兩季多東南風，冬秋兩季以北風及東南風較多，多年平均風速為32米/秒。4、水文區域地表水資源黃原位于河南省西南部，地形為黃河沖積平原，地勢平坦，土層深厚。該區地表水主要通過洙趙新河、萬福河匯入南四湖。該區處于黃泛平原，地勢坡度較小，降水量主要滲入地下和蒸發，地表徑流在汛期和降雨強度較大時產生。地下水第四系松散層孔隙含沙層第四季地層厚922018010M，以黃褐色粉砂質粘土為主，夾松散粉細砂層，含孔隙水，最高水位4347M，最低水位3441M，單井水量1040M/H，屬高水區。上第三系上段含水層地層厚165441092，以棕、棕黃、灰綠色粘土、粘土質砂為主。砂質粘土夾233層中、細砂巖水層，平均厚22，單位涌水量190270。礦化度11941456G/L，硬度12451590德國度。奧陶系灰巖含水層全區沒有奧灰露頭，為封閉型含水構造，是基巖含水層中富水性最強的含水層，單位涌水量1418817084L/SM。水庫大野水庫設計總容量為2332萬立方米，投資536億元，日供水能力10萬立方米，主要用于城區群眾生活和工業用水。水源來自于分配給黃原縣的15億立方米的黃河水和南水北調東線工程補給水，該水庫2006年投入使用。二、基礎設施1、交通黃原東依津滬鐵路，西鄰京九鐵路，新石鐵路穿境而過，327國道與聊商公路等15條公路縱橫交錯，日（日照）東（東明）高速公路橫貫東西，距縣城20公里的嘉祥機場通航北京、福州、廣州、上海等大城市，距濟南機場、鄭州機場僅有2個小時的路程，出口的黃原縣的濟菏調整公路即將動工。2、供電本項目區附近現有大型火力發電廠兩座。一座為裝機容量850MW的菏澤電廠；一座為濟寧電廠，裝機容量300MW，兩電廠通過220KV網絡與河南電網相聯，供電有保障。3、供水黃原縣自來水公司為黃原縣工業園區供水，日供水能力35萬噸，可以滿足近期開發區建設與生產的需要。4、排水實行雨污分流。黃原縣已建成一座污水處理廠，日處理生活污水能力為6萬噸。5、通訊黃原縣通訊設施完善，信息傳送方便。程控電話、寬帶網、移動通信網，數據通信網實現無隙覆蓋。同時為客戶提供郵政儲蓄、郵政快件和國內、國際特快專遞服務。第五章工程技術方案第一節工程設計的指導思想和原則一、指導思想全面貫徹黨的“十六大”精神，落實黨中央、國務院關于可持續發展的重大戰略決策。以完善黃原縣基礎設施、改善黃原縣環境為目標；以促進黃原縣經濟迅速發展為目的；以發展規劃為依據，完善基礎設施，培育更加良好的經濟發展載體；加快城市化建設步伐，帶動當地經濟和社會事業快速發展。二、設計原則1、堅持統籌規劃原則，道路與排水設施同步建設；2、堅持因地制宜的原則；3、堅持高標準科學設計的原則；4、充分體現經濟性原則，在滿足一定時期的功能要求上力求經濟合理；5、本次設計結合城市發展規劃，考慮遠近期結合，以近期為主。第二節設計依據本工程主要設計依據有以下幾個方面1、國家現行的有關標準、規范；2、公路工程技術標準JTJ001971998年版；3、公路路線設計規范JTJ0LL941995年版；4、公路路基設計規范JTJ013951996年版；5、公路瀝青路面設計規范JTJ014971998年版；6、道路交通標志和標線GB57681999；7、河南省公路養護管理文件匯編1995年版；8、室外給排水設計規范；9、公路工程抗震設計規范JTJ00489；10、城市道路照明設計標準GTJ4891；11、項目單位提供的有關資料和數據；12、黃原縣城市發展規劃。第三節工程設計方案一、總平面布置方案根據黃原縣城市發展總體規劃的要求，以主、次干道網格式道路布局進行設計，以完善該區域路網布局、優化路網結構，提高整個路網的通行能力；排水系統以完善布局、優化結構為前提，以提高整體排水能力為目標，并堅持與路同步建設，并行施工，達到路通水暢。1、327國道城區段升級改造327國道城區段升級改造工程南起青年路，北至鄆巨邊界，全長72公里，規劃寬度100米，車行道30米，人行道每側2米，綠化每側18米，排水溝每側15米。主要改造內容為加寬車行道、新鋪人行道、綠化、路燈、排水等。2、會盟路南起青年路北至北環路，全長3275米，紅線寬度45米，車行道26米，人行道每側3米，綠化每側65米，D1000雨水管道5674米，D800污水管道1840米，建設會盟橋一座。3、人民路東延人民路東延東至堌堆路，西起前進路，全長800米，規劃寬度60米，車行道32米，人行道每側65米，綠地每側75米，D1000雨水管道1500米。4、人民路改造人民路改造工程東起前進路，西至光明路，全長2400米，紅線寬度45米，車行道寬度32米，人行道每側寬度65米，D800雨水管3900米。5、文昌路南起青年路，北至北園路，全長2115米，紅線寬度60米，車行道寬度26米，人行道每側5米，綠地每側12米，D1000雨水管道4200米，D800污水管道2100米。6、工中路北段工中路施工范圍（北環路至巨富路），全長600米，紅線寬度40米，車行道寬度15米，人行道每側寬度3米，綠地每側95米，D800雨水管1124米，D800污水管道550米。7、工中路南段南起青年路，北至北園路，全長1607米，紅線寬度40米，車行道寬度15米，人行道每側寬度3米，綠地每側95米，D1000雨水管1440米，D1200雨水管道1466米，D800污水管道1280米。8、堌堆路南段南起青年路，北至北園路，全長1640米，紅線寬度60米，車行道寬度15米，人行道每側寬度3米，綠地每側195米，D800雨水管3100米，D800污水管道1024米。9、人民路東段西起堌堆路，東至東環路，全長970米，紅線寬度60米，車行道寬度15米，人行道每側寬度3米，綠地每側195米，D800雨水管948米，D1000雨水管道894米，D800污水管道441米，D1000污水管道469米。10、青年路東段堌堆路路口西東延至工中路，全長1115米，紅線寬度60米，車行道寬度15米，人行道每側寬度3米，綠地每側195米，D800雨水管575米，D1000雨水管道960米。11、董官屯煤化園區至田橋煤化園區專用路董官屯煤化園區中心路北段至327國道田橋煤化園區附近，全長5160米，紅線寬度20米，全線共建小橋涵20道。橫跨株水河需建大橋一座，鐵路橋下力交一處，不在本項目之內。12、港口工業園區道路共四條，全長5560米。一試巨潤大道，自巨潤建材大門西向南至南環路，長212169米，中間為6米寬的綠化帶，兩側路面寬度各15米；二是南環路段，長78518米，路面寬度22米；三是巨潤東路，巨潤建材東南北路，長136755米，路面寬15米；四是巨潤南路，巨潤建材南東西路，長128519米，路面寬22米。全線倒虹吸5道，涵洞10道，窯坑填土20000立方米，機井4眼。詳見下表項目工程量總表序號工程或費用名稱單位工程量1327國道11排水米1000012路面平方米21600013綠化平方米25920014人行道平方米2880015路肩石米1440016路燈盞300小計2會盟路21排水米741422路面平方米8515023綠化平方米4257524人行道平方米1965025路肩石米655026路燈盞13627會盟橋座1小計3人民路東延31排水米150032路面平方米2560033綠化平方米1200034人行道平方米1040035路肩石米160036路燈盞40小計4人民路41排水米390042路面平方米5499043綠化平方米5076044人行道平方米2115045路肩石米423046路燈盞88小計5文昌路51排水米630052路面平方米7680053綠化平方米5076054人行道平方米3120055路肩石米480056路燈盞100小計6工中路北段61排水米167462路面平方米900063綠化平方米1140064人行道平方米360065路肩石米120066路燈盞25小計7工中路南段71排水米290672路面平方米2410573綠化平方米3053374人行道平方米964275路肩石米321476路燈盞68小計8堌堆路南段81排水米412482路面平方米2460083綠化平方米6396084人行道平方米984085路肩石米328086路燈盞68小計9人民路東段91排水米275292路面平方米1455093綠化平方米3783094人行道平方米582095路肩石米194096路燈盞40小計10青年路東段101排水米1535102路面平方米16725103綠化平方米43485104人行道平方米6690105路肩石米2230106路燈盞46小計11董官屯煤化園區至田橋煤化園區專用路111排水米0112路基路面平方米77400113小橋座3114過路涵（2米）道4115過路涵（15米）道13小計12港口工業園區道路121排水米0122路基路面平方米11985709123倒虹吸及涵洞道15124窯坑填土立方米20000125機井眼4小計合計二、道路工程設計方案1、道路網功能等級結構城市道路是城市的骨架，各條城市道路在城市中處于不同的區位，擔負著不同的功能，道路規劃建設必須根據土地的發展、城市規劃、交通需求、地理條件和歷史發展等因素進行規劃、分類、分功能。為了有效地發展道路系統的整體協同效應，使各級道路能夠適應不同功能層次交通的需要，同時便于今后的規劃管理和建設，道路功能等級結構按照城市道路在道路系統中的地位和交通性質，其功能劃分如下1滿足城市對外交通及跨組團過境交通需求的快速交通性走廊系統。2滿足快速交通走廊集散車流交通需求及跨組團聯系的主干路系統。3滿足主干道車流集散需求的次干道系統。4為區內地方性交通服務的支路系統。在城市主次干道之間，根據小區布局的要求，布置一些支路，以有利于交通聯系。如在民營產業園區內，可布置一些斷面較小的支路，以利于企業的安排。在居住區內，根據小區規劃，布置一些支路。2、道路橫斷面及紅線寬度1道路橫斷面規劃按照城市道路不同等級、功能要求、交通性質，道路橫斷面分別采用以下型式城市快速路三幅路主干道三幅路次干道單幅路支路單幅路2道路紅線寬度確定道路紅線寬度主要考慮以下因素1機動車道、非機動車道和人行道所需要的寬度；2埋設地下管線、地面桿線和其他市政管線布設的寬度。本項目擬建道路主要技術參數見下表。擬建道路主要技術參數表序號道路名稱長度（米）紅線寬度（米）斷面形式（米）1327國道720010018綠2人30車2人18綠2會盟路32754565綠3人26車3人65綠3人民路東延8006075綠65人32車65人75綠4人民路24004565人32車65人5文昌路21156012綠5人26車5人12綠6工中路北段6004095綠3人15車3人95綠7工中路南段16074095綠3人15車3人95綠8堌堆路南段164060195綠3人15車3人195綠9人民路東段97060195綠3人15車3人195綠10青年路東段111560195綠3人15車3人195綠11董官屯煤化園區至田橋煤化園區專用路51602025綠15車25綠12港口工業園區道路556056；36；33；3610綠15車6綠15車10綠；12綠22車12綠；9綠15車9綠；12綠22車12綠合計324423、設計標準道路建設工程本著從長遠發展考慮、一步到位、統一標準、先急后緩、分段實施的原則，路面按照二級公路的高級路面，并根據公路瀝青路面設計規范JTJ01497進行設計，本項目設計范圍內各條道路的設計軸載采用汽20，掛100，設計年限為12年。4、路面工程1面層全線路面面層采用具有較高結構強度的剛度、耐磨、不透水性和溫度穩定性，表面平整和粗糙度良好的瀝青混凝土作面層，厚度為6厘米，自上至下分二層。其中，上層為4厘米細粒式瀝青混凝土，下層為2厘米中粒式瀝青混凝土。下層與基層相接處鋪設15公斤/平方米瀝青結合油。2基層分兩層施工，底基層采用300CM石灰土外摻3水泥；上基層采用200CM二灰碎石。為減少路面水泥碎石基層橫向裂縫，二灰碎石基層達到一定強度后，進行橫向鋸縫處理，鋸縫間距為15M，縫深為二灰碎石基層厚度的1/3，縫上覆蓋寬度為2M的玻璃纖維格柵，并采用乳化瀝青粘貼在基層表面。路面基層襟邊上基層襟邊25CM，底基層襟邊15CM。3土基本項目地處黃河沖積平原，土質以粉沙土為主，根據區域自然條件，路基采用天然土基。施工時需挖除表面的耕土及雜填土。土基部分土層不論是填方還是挖方，表面應按要求平整、堅實，具有規定的路拱。4路拱為迅速排除路面水，減少降水對路面的浸濕和滲入基土，路面路拱應控制在1020之間。5路沿石路沿石應有足夠的強度、抗撞擊、耐風化、表面平整，無脫皮現象，本項目采用預制混凝土道牙石，尺寸為800180300MM，倒角尺寸為1010MM。6平面交叉設計沿線在道路相交處，設置加鋪轉角式平面交叉，緣石半徑按照有關規范要求進行設計，路面采用相關路段行車道的路面結構。7交通標線全線按照國標設置路面中心黃色雙實線、車道分界線和車道邊緣線，路面邊緣設置路邊線輪廓標，標線材料采用熱熔型涂料。三、管網工程設計方案本項目管網工程量只計算給水及排水管網部分，其它管線由相關部門負責，不計入本項目。1、排水管網1排水管網設計原則排水系統工程是城市基礎設施的重要組成部分，其設計的合理性和施工水平又直接影響排水量和排水質量。為此在本項目排水管網的設計與施工中應遵循以下原則A、排水管網的布置應根據已擬定的排水管網系統和各用戶的排水量、地形圖、地質條件、地下水位、凍土深度、地下設施及市區近、遠期發展規劃等資料進行設計。B、排水管網的主干道應敷設在排水量較集中的地區，分支管線亦應盡可能靠近用戶。C、應盡量做到線路短、起伏小、土石方少、造價經濟、少占農田。D、走向和位置應符合本地城區的規劃要求，并盡量沿現有道路或規劃道路敷設，并與街道和建筑物平行，沿街道一側，敷設在行車道以外，以利施工和維護。E、應盡量避免穿越高侵蝕性土壤。F、應充分利用水位高差。G、線路的選擇應考慮近遠期結合和分期實施的可能。H、排水管網的布置應盡量考慮與城市其他公用設施相協調和互不妨礙。I、排水管網的主干線和支線的起點均應裝設關斷閥門。輸送干線一般每隔23KM、支干線每隔115KM裝設一處分段閥門。2排水管網設計本項目排水管網采用雨污分流制。排水標準為一年一遇，雨水量根據當地暴雨強度計算；污水比流量按041L/S設計，經計算，本項目排水管網管徑及長度如下排水工程建設項目一覽表序號道路名稱起止點長度（米）管道型號及備注1327國道青年路鄆巨邊界72002雨水污水管道共1萬米2會盟路青年路北環路32752雨水D10005674米污水D8001740米3人民路東延堌堆路前進路8002雨水D10001500米4人民路前進路光明路24002雨水D8003900米5文昌路青年路北園路21152雨水D10004200米污水D8002100米6工中路北段北環路巨富路6002雨水D8001124米污水D800550米7工中路南段青年路北園路16072雨水D10001440米污水D12001466米污水D8001280米8堌堆路南段青年路北園路16402雨水D8003100米污水D8001024米9人民路東段堌堆路東環路9702雨水D800948米雨水D1000894米污水D800441米污水D1000469米10青年路東段東延至工中路11152雨水D800575米雨水D1000960米合計434442、管網敷設方案1敷設方式本項目排水管網采用直埋式敷設。管道呈枝狀布置，干線與支線呈“非”字形排列。2施工要求管道應盡量敷設在土地耐壓強度較高，未經擾動的天然地基上；一般情況下可不作基礎處理，將天然地基整平，管道鋪設在未經擾動的原土上；如遇地基較差或含巖石地區埋管時，可采用砂基礎。在管道的隆起點上，應設置能自動進氣和排氣的閥門，用以排除管內積聚的空氣或在管道需要檢修、放空時可以進入空氣，保持排水通暢；同時，在產生水錘時可使空氣自動進入，避免產生負壓。在管道的下凹處及閥門間管段的最低處，一般需設排水管和排水閥，以便排除管內沉積物或搶修時放空管道。埋深可按如下數據考慮主干管的管底在冰凍線以下的距離為075D管徑，其他干道及支管的管底在冰凍線以下的距離為D管徑200MM。3防腐管網應根據所埋地點土壤腐蝕性等級和防腐要求，按有關直埋管道瀝青防腐層的要求來確定防腐層結構。4防震根據我國地震部門發布的中國地震烈度區劃圖及其說明書的劃分，黃原縣處在7度地震區，雖然當地地基較好，但也有局部地方基礎較差，因此，在部分重要位置應作處理。第六章環境保護、勞動安全、節能和消防第一節環境保護一、設計依據1、中華人民共和國環境保護法2、建設項目環境保護管理條例3、河南省建設項目環境保護管理辦法4、城市區域環境噪聲標準GB3096935、環境空氣質量標準GB30951996二、主要污染源分析本項目為交通基礎設施改擴建工程。項目建成后，將顯著提高區域交通通行能力，帶動沿線及周邊的社會經濟發展，從而使項目區的整體人文環境和景觀得到綜合改善，對黃原縣的城市開發建設發展起到十分積極的作用。項目區沒有敏感設施或自然因素。但作為一項大型土建工程，實施其間將或多或少產生一些負面影響。為此，以下對可能的影響因素進行分析，并擬定保護措施。1、大氣環境在項目建筑施工期間，路基建設、灌漿、運輸等工程中，要進行大量的取土填方、挖掘、棄土等，砼配料揚塵和運輸車輛揚塵可造成空氣中TSP濃度過高，施工機械外排尾氣將污染大氣環境。這些影響范圍一般很小，且時間不長，施工結束時即可恢復。道路建成通車后，通行車輛尾氣將污染大氣環境。主要污染物包括一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物、總懸浮顆粒物。2、聲環境道路施工過程和施工機械運轉的機械噪聲比較大，可造成周圍環境的噪聲值提高。由于施工噪聲是暫時的，當施工停止或結束后即可恢復原來狀態。建成通車后，交通噪聲是主要污染源，車輛行駛對道路兩側區域的影響是明顯的，其等效聲級值增加將達35DB。3、水環境建設期排放的施工廢水和生活污水數量不大，且為間斷排放，當采取措施加強管理后，不會對水資源造成明顯不良影響。由于建立了污水排放系統和雨水排水系統，因而道路建成后道路排水一般不會對水資源產生明顯不良影響。4、生態環境主要是施工期外排放大量廢棄土石方，其中一些廢棄物的堆存地是臨時的，大部分廢棄物可回收利用，用于回填，項目結束后也將徹底清理場地。三、環境保護措施1、建設階段1工程設計保障措施綜合管線工程全面規劃、統籌安排、避免漏項。按照主管線必須建設、項目配套必須建設的管線優先建設、市場化運作方式的管線隨道路同步建設、道路交叉口處及過路管線預埋設的原則進行建設，管線盡量安排到輔道和人行道上，車行道上不布置管線，最大限度避免日后重復刨掘道路對環境的影響。工程豎向、定線、高程設計力爭做到土石方平衡，減少土石方工程量。關注地質資料，加強基礎處理，注重工程質量。防洪排水采取上、中、下游統籌兼顧原則、道路和地區排水就近和統籌原則，按國家標準規劃設計、一次建設。2揚塵污染控制措施施工區建圍墻，管網施工時用隔離板建筑材料如砂石、水泥定點堆放。建立保潔制度，運輸路線地面和路面經常灑水保持濕潤。建材廢包裝集中收集，定期清運。經常清除運輸車輛輪胎上的泥土，以減少道路揚塵。建材裝運過程中加蓋蓬布，不超載。管網施工時注意及時清理，避免挖出的土在路邊長時間堆存。靠近基現有建筑、單位的路段，施工過程中應盡可能采用商品濕水泥，減少干水泥用量。3噪聲污染控制措施合理安排施工時間制訂施工計劃時，應盡可能避免大量的高噪聲設備同時施工，避開周圍環境對噪聲的敏感時間，減少夜間運輸和施工量。盡量加快施工進度，縮短整個工期。采取措施降低設備聲級，運輸車輛進入現場應減速，減少鳴笛。根據施工現場情況，對運輸車輛的行駛路線作出合理規劃。4固體廢棄物污染控制措施施工過程中產生的建筑垃圾實行定點堆放，及時清運處理。施工單位生活垃圾應分類回收，做到日產日清，嚴禁隨地丟棄。建筑渣土統一運輸，統一處置，防止運輸沿途“滴、撒、漏”。工程施工中產生的廢渣石，應本著因地制宜、就地消化、綜合利用的原則，首先考慮為工程本身及其他同步工程利用，以便減少占地和節約工程費用，對多余部分應由工程建設單位會同有關部門，為本工程的棄土制定處置計劃，選擇合適的棄場。5生態環境保護措施保護臨時用地的林木和綠地。對施工開挖的土壤應有計劃分層回填，并盡可能將表土回填。對因取土破壞的植被，待施工完成后按綠化要求完全恢復。施工期加強水土保持工作，沿線取土、棄土盡量不占壓街道或綠地；采取綠化、護坡等工程措施，減少水土流失。施工結束后及時實施路旁綠化工程，使之盡快形成綠色走廊。6社會環境保護采用半封閉開挖施工，留一半作為交通通道，以保障所在街區對外交通暢通，減輕對居民出行的影響，減少由于道路建設給沿線居民造成的生活不便，將社會不利影響減少至最低限度。2、通車后運行階