1、2020年外出考察報告4篇 為了破解長期困擾我們的工作難題，更加準確地把握政策、理清思路、更好地服務大局，經鄒主任同意，由馬國旭副主任帶隊，王文等五名財務人員參加，于8月4日至8月6日，赴xx、xx經濟技術開發區，主要學習他們在公司經營、土地運作、財務管理以及融資工作等四個方面的先進經驗。通過三天緊張的行程，我們開闊了眼界、增長了見識，充分感受到了全國開發區都是一家人的深情厚誼。同時，我們也看到了開發區美好的前景、堅定了實現目標的信心，達到了預期的目的，完成了此行的主要任務。具體情況小結如下： 一、在兩個開發區座談的主要內容： (一)公司經營方面： 兩個開發區的總公司都經歷了與管委會“兩塊牌子

2、、一套班子”的合署辦公階段。不同的是一個先合后分，一個是先分后合。 xx開發區總公司，在之前，老總由副主任兼，比較獨立。，因為管委會 _變動，并入財政局合署辦公，采取“大財政、大預算、大融資”的管理模式。實行“三權分離”，決策權(管委會)、預算概算(總公司)、建設權(建設局)。總公司的定位是投融資平臺。 xx開發區總公司經過26年的發展歷程，成份比較復雜。在財務管理與控制方面，初期與管委會合在一起，常務副主任兼老總。現在則相對獨立，但總公司財務部還是要承擔財政局一部分分工。總公司的定位是：一城市運營商。第一是負責土地開發，包括征地拆遷，但為了回避關聯業務起見，拆遷、安置采取了兩條線管理;第二是

3、承擔基礎設施建設;第三是低價位商品房建設。二在早期有市場行為。一方面做過房地產開發項目，主要是在區外發展，做利潤。另一方面組建外貿集團，現在是全國五十強;三是政府投資機構。一方面是管理投資工作，其中一個大的亮點是投資銀行業，在江蘇銀行和交通銀行都有股份。另一方面是滿足引進外資需要。具體是做了江蘇王子、創投基金(擔保公司)和高科技領域。 比較一下兩個開發區總公司的發展歷程，我們很容易得出一個結論：投資公司的運行沒有一成不變的模式，應因時而變，“方便管理、利于大局，增速發展”才是硬道理。獨立不獨立，只是領導分工問題，不是決定公司發展與否的關鍵因素。 所以，此前一直困擾我們的“新城公司缺乏自主權，運

4、行不順暢”的問題，說到底，其實是由于我們單純站在公司角度考慮的原因，是缺乏全局觀念的表現。 (二)土地運作 從介紹的情況看，兩地思想都比較解放，善于規避政策，勇于創新措施，敢于以我為主。都力求利用最少的土地資源，開發更大的經濟效益。用他們的話就是“沒有大的項目、好的項目，是不會輕易批土地的”。當然，兩地的發展也同樣受到了土地指標的瓶頸制約。xx開發區抓住機遇，曾以9800元/畝的價格購買了其他地區10000畝的土地指標，主要作為安置房的土地儲備，因為今后回遷戶必然要求把他們的安置房由小產權轉為大產權，從而引發不穩定因素。而且，對于已經落戶的產能相對較低、土地產出比不高，或者不符合整體產業規劃布

5、局要求的企業，xx采取了合同一到期就不再續約的做法，重新收回土地、重新布局。這其實也是我們招商引資的一個契機，發達地區產調整出局的企業，在我們這里應該還是會有一定的發展空間的，可以與我們其它的招商項目綜合考慮。 除了土地的一級開發外，兩個地區還都進行了房地產開發。xx開發區的一個成功做法是與xx中學(xx母校)強強聯合，由開發區在境內提供土地，xx中學投資，新建xx中學分校，從而帶動周邊開發的房地產項目升值更快、運營更好，實現了社會效益和經濟效益的雙贏。xx開發區由于成立較早(1984年12月)，沾了政策的光，起步階段是 _投資助推，用他們的話說就是“當初錢都花不完的”，所以，在土地方面是做好

6、“七通一平”才掛牌上市。在方面我們目前還不具備這樣的財力，只作為情況通報提一下。 (三)財務管理和投融資工作 蓮 山 課 件 第一，財務管理方面。 由于其必須符合總公司運營模式的要求，具體業務的處理方法林林總總，這里就不再展開。 但有一個共性問題，就是由于開發區高速發展的特殊性，政企業務交叉的現象難以避免，表現在會計處理上，就是即便最新的會計準則里面的會計科目，也滿足不了新的業務要求。和我們一樣，兩地也都采取了“自造”會計科目的做法。比如在處理房地產開發子公司的成本核算上，xx總公司就設立了“開發成本”的會計科目。由于業務關系過于繁多，區分起來十分困難，有些會計科目甚至都細化到了六級、七級。最

7、后審計的時候，鑒于業務的真實性和合理性，審計人員也只能一笑認可。 相信不久的將來，隨著相關法律、法規的進一步完善，國家一定會出臺一個區別于其他的、專門適合于開發區的會計準則。相當于介乎企業會計和事業會計之間的一個會計門類。 第二，投融資工作。 在投資方面，開發區的投入產出周期較長，在投入產出比上，不能也不應與企業相比較，因為這里面還有個社會效益和社會責任的問題。尤其在開發區普遍存在的、資金運轉極端困難的情況下，這個周期就更顯漫長，投入產出比也更像是杯水車薪。因此，在資金遠遠滿足不了投資需要的情況下，兩地開發區在早期的時候，都采取過一些非常措施。比如對于標準廠房的問題，xx就采取過先給企業使用幾

8、年，再成本價賣給企業的“壯士斷腕”的做法。看起來開發區是虧了，但其實從另一個角度來說，賣過的廠房還在開發區，收回的資金又可以繼續投入。這完全是特殊時期的特殊之舉，是因勢而為的變通做法，不能也不應按平常時期的標準來衡量和看待。 在融資方面，兩地都采取了發展、做實子公司，自主搭建融資平臺、提高銀行授信額度的積極做法。為了做大企業的營業收入和現金流，滿足銀行更大授信額度的要求，各個子公司相互間的變通交易就順理成章了。xx開發區由于資金需求和缺口更大，投入的人力相對更多，有10名融資人員分兵出擊，多點開花。尤其值得我們借鑒的是，他們與股份制銀行的成功合作。由于體制的原因，可以變通的余地相對更大、機會更

9、多。 二、總的體會和幾點建議 (一)總的體會 這次考察的兩個開發區都是二級市的開發區，起步更早，規模更大，在經濟總量、影響力和吸引力上我們確實沒有可比性。之所以選擇去，主要是兩地發展理念、業務水平以及文化底蘊打動了我們，尤其是他們的業務，值得我們學習的地方很多。從結果來看也是收獲頗豐，不虛此行。 但是，讓我們不曾想到的是，我們引以為驕傲的xx，人家居然都沒聽說過。我們的 _確實太落后了。要知道，我們去的可是這些城市的最前沿開發區，而且又是本省，同在江北。 (二)幾點建議 1、建議管委會在財力許可的情況下，今后有針對性的多組織人員出去學習，效果當會立竿見影。 2、進一步加大 _力度，尤其要針對各

10、地的開發區。人家都沒聽說過我們，再多的機會，也不會想到我們。 3、招商引資的視野應該更加開闊。可以借鑒政府常用的結成友好城市的做法，與發達地區的開發區結成友好開發區。顯而易見的好處是占領了招商引資的有利平臺，人脈資源更廣、招商信息也更多。 短短的三天時間，面對面的座談也只是幾個小時，我們的收獲和體會還是很多的。一些深層次的問題和破解之道，我們會在今后不斷的工作實踐中思考、改進。當然，我們也一定會與這些新交的朋友長期保持友誼、保持聯系。 XX年7月xx日至xx日，xx縣xx教務主任培訓班的教務主任們在縣進修學校楊xx校長帶領下赴浙江xx市實驗小學進行為期3天的考察學習。考察過程中，我們聆聽了實驗

11、小學駱xx校長、xx小學教育集團筧新校區的主任及杭州xx小學的領導的辦學思想和學校管理報告，使我深感震撼的是他們的教育思想中體現出來的“以人為本”的理念，已經滲透到他們工作的各個方面，從而使他們表現出了一種別樣的風采。尤其是xx小學的激團隊潛能，促內涵發展的報告讓我感受頗深。 一、常規教學落實 新校園的教學樓墻面上，印著一句話“讓每一粒種子都能蓬勃生長”。這句話的正是學校推行的大質量觀。他們以落實常規為原動力，堅守三種意識：強烈的責任意識“決不放棄任何一個學生”；教學管理的服務意識“請讓我來幫助你”；充滿人文關懷的保障意識“大家好，才是真的好”。 學校的理解是，隨著社會發展和新課程改革不斷推進

12、，要樹立“以人為本、全面發展”的教育觀，以大質量觀引領教師教育教學行為。概括起來，一是立足課堂，提高效率，注重學生綜合能力的提高，培養學生學習的獨立性和自主性；二是轉變評價的觀念和手段，變單一評價為多元、發展地看待學生；三是提高綜合學科的教學效率和質量，實現學生全面發展。在學校墻面上，我們看到大批照片，反映出他們豐富的校園生活夏衍主題文化成了校本教材，各種社團活動充分保證展示。在這樣的關愛下，學生會快樂地度過每一天。 教學管理上，他們以堅持三長管理：年級組長、教研組長、備課組長。以年級組每月匯報，學校每月給年級組考核，把每個年級組每個月做的事情打出等級，形成競爭機制，自然而然的教師變被動為主動

13、。 二、以草根研訓為助推器 “草根”研訓，是一種自下而上的研訓，以解決教師需求為目的，說白了要對癥下藥。“草根”研訓就是要通過有價值的問題引領，讓教師對教育、教學現象進行反思、研究、改進，提高教師發現、解決問題的能力，培養研究意識。從語文、數學到音樂、美術、勞技、品德、信息、體育，各學科、各年級段都有了老師自主研究的課題。學校構建了“一社一體四平臺”新苗成長共同體：師徒結隊，崗前培訓，班級管理論壇，大家深入討論交流、學習小結，并做案例式、沙龍式研究等等。注重常態課堂教學研究，課堂教學診斷，新苗新秀展示活動。 為保證研訓高效落實，學校實施條塊結合的三線管理模式：教導處下設語文、數學、綜合三個教研

14、大組，由教學副校長和兩位教導主任各分管一個大組，各組再分設6、7個備課組；修訂一系列保障制度，調整相關教師崗位職責，明確自身責任；同時，將骨干教師、磨課小組和師徒結對組織等納入研訓網絡。 在這樣的大環境下，激起了老師們探究和成長熱情，創建了“三次設計兩次打磨”的校本研修模式。 三、考察反思 反思我們自己的教育工作實際，我深感本校的發展和改革的責任與壓力。他們的成功，值得我們去學習和借鑒，更多的是應引起我們的思考。 1、倡導現代化管理和個性化發展，從制度規范與人文環境兩個方面考慮，建立了一種可以引導教師自覺發展的長效機制和考核制度，形成和諧、進取的團隊氛圍。每位教師，尤其是班子成員要有積極的心態

15、，正確對待工作和生活中的壓力，正確認識自己管理的工作的特點和類型，嚴格管理，真抓實干。 2、給教師以精神支持，為教師提供專業引領 創造寬松的工作環境，形成良好的工作心態。學校一定要根據教師發展的需求，及時提供必要的高水平的專業引領。 總之，xx市實驗小學之行，使我們開闊了眼界，對優質教育有了更加深刻的理解；使我們學習到了教育管理的先進理念，對素質教育的本質有了更加明確的認識。相信在以后的工作中，會進一步加強對教育理論的研究和學習，樹立“以人為本”的教育觀念，真正實現教師專業化發展、學生個性化發展、學校可持續性發展。 XX年12月15日至12月24日，我們名師考察團一行46人，在xx院長、xx老

16、師和xx老師的帶領下，在江蘇、上海參觀考察了七所小學并聆聽了相關講座。10天的學習考察，所見所聞頗多，感受良多，我將從以下三點談談這次考察帶給我的啟示。 一、觀察與感受 感受一：專家引領，理論提升 我們有幸聆聽了四位專家的專題講座，這些講座分別是：回歸普適與樸素：基礎教育教學創新的品質、“辦好學前教育”的實踐解讀、小學教學專業標準的制定與解讀和平靜中做教改，每位專家的講座內容都不同，內容豐富，理念超前，可以說是對我教育理念、教育方法的一次洗禮與提升，使我受益匪淺。印象深刻的是楊啟亮教授回歸普適與樸素：基礎教育教學創新的品質的報告。楊教授從“為什么要主張四個方面回歸普適與樸素”、“教育的目的”、

17、“課程的困惑”和“方法的思考”等四個方面對基礎教育的問題進行了精辟的剖析。 楊教授給我們詮釋了什么是樸素，他指出：“樸，就是未經雕琢的意思。素，原樣，是什么就是什么，原汁原味。”“普適，是普遍合適。”基礎教育創新的品質應當是普適與樸素。但是當前社會存在著浮躁、浮華的現象，存在著一定的形式主義，這勢必對教育產生嚴重的影響。 接著楊教授講到了教育的目的，即基礎教育的目的是為了什么？他指出，基礎教育是終身教育的基礎，是培養適應社會、自食其力、能負起社會責任的普通勞動者，基礎教育要以人為本，要關注全體學生，特別是弱勢群體。 在談到課程的困惑這一問題，楊教授說， _的基礎教育考業負擔非常嚴重，有句話影響

18、深遠：“不要讓孩子輸在起跑線上。”恰恰這句話讓孩子增加了巨大的心理壓力，甚至產生很多學生自殺的現象。中國歷史上從來沒有像現在這樣產生如此多的因為壓力無法承擔學習壓力而自殺的現象。這種教育甚至讓學生連基本的體育課業也讓步了，忽視了學生的健康，導致學生身體體能下降，一些高校連3000米、5000米長跑也取消了，這不得不說是個悲哀。 最后，楊教授談到了回歸普適和樸素的方法。一是要慎言創新。二教法是最樸素和普適的一種方法。三合適的方法，順其自然就好！教學自然、兒童自然、教師自然。 普普通通的實例、樸實無華的言語、獨特的見解，讓我們見識了一位與眾不同的教育家。也留給我諸多的思考：1、教育要均衡，要關注弱

19、勢群體；2、切實減輕孩子的考業負擔勢在必行；3、教育要回歸自然。 然而，反觀當前，基礎教育的浮躁、浮華、形式主義，這一切的一切，是誰造成的？作為一線老師，很多事情的改變不是我們力所能及的，例如，名校的打造，一考定終身的體制等問題。只要高考這根指揮棒還在，那么，各級部門勢必會組織各種篩選的考試；一有考試，勢必排名排序；為了名次，教師勢必想盡一切辦法。那么切實減輕學生課業負擔就很難落到實處了。 作為我，或許我能做的，就是讓我的課堂自然、樸實、普適，讓我的學生享受課堂的自然、樂趣、幸福，愛上學習。 感受二：特色鮮明、底蘊深厚。我們考察的7所學校歷史悠久，有的屬于百年老校。風風雨雨百年中，一屆又一屆的

20、學生，一代又一代的老師，一任又一任的校長，他們不斷傳承和提煉，走出了主題鮮明富有特色的辦學之路。南京夫子廟小學的“夫子”文化，學校的一切活動、課程都是基于孔子文化而形成的，而且挖掘的很深入、很全面、很細致。我最感興趣的是“開筆禮”，一年級入學就到學校對面的大成殿舉行“開筆禮”，穿上漢服、寫人、點朱砂、撞鐘，隆重的儀式讓孩子們一入學就浸潤在夫子文化中。長江路小學倡導“和諧教育”，以著名特級教師王蘭、劉軍為代表的優秀教師群體以“愛職業、愛兒童”為職業精神，營造和諧校園、構建和諧課程、實施和諧管理、打造和諧文化，讓師生在充滿智慧的校園中和諧共生。蘇州市金閶新城實驗小學推行和合教育，傳承與發揚以“和”

21、為根基的中華傳統文化，以“學為樂、和為貴”為校訓，打造出了自己的教育科研特色。上海日新實驗小學以“為學生的一生發展奠基”為辦學宗旨，全面塑造有國際視野背景、身心健康活潑、有豐富創造力、有責任心的、有一定英語交流能力的、具有今日和未來幸福生活能力的兒童，成為一所社會廣泛認同的好學校。 感受三：環境優美，育人有方。我們考察的學校都比較重視校園文化建設，充分發揮放大校園文化在全面育人中的作用，著力打造優美和諧校園。走進夫子廟小學，整個校園呈明清建筑風格，雕梁花窗，飛檐出甍，鬧中取靜，古樸清幽。行走在校園之中，無處不感到一股濃郁的孔夫子文化氛圍，進門處的小景觀題名為“亦樂泉”；升旗臺前刻著大大的八個：

22、學而不厭，誨人不倦；操場中央豎立著巨大的孔子對著學生授課的雕像；操場的圍欄上雕著三個大“仁”、“禮”、“信”；雪白的墻壁上排著一大塊長竹簡，上面雕著“星星論語”；每個教室門口的班牌上都會寫有一句孔子的名言就從校園文化來看，可以說處處皆有文化，處處皆有內涵。漫步在蘇州金閶新城實驗小學的校園，處處都能感受到一種“和合”的氛圍。文化墻上是“踢好球、讀好書、做好人”、“君子和而不同，小人同而不和”的標語。教學樓里，展示本地風土人情的文化標牌和師生各類活動畫面、以圖文并茂的形式展現在教學樓醒目的墻壁上。與其相呼應的，是樓道內安全警示語、溫馨提示語、教育引導語，細心和關愛無處不在。而教室內的“名人名言、古

23、詩美文”標牌則催人奮進，發人深省。詩情畫意的綜合樓里，一幅幅美不勝收的繪畫作品，一件件溫馨、貼心的裝飾品。校園兩側的花壇旁，像詩一般的提示語讓人在賞心悅目的同時，多了一份環保意識。而踏進日新的校園，我更感受了一個“新”。校園處處洋溢著濃濃的藝術氣息，過道兩邊是學生的作品，有記憶畫、油畫、剪紙等等；拾階而上，樓道也掛著一張張校園活動和教研活動相片。教室里也布置得精致有序，盡可能利用地方陳列孩子們的作品。每一間房、每一面墻、每一根柱、每一個景點都成為育人的場所，時時充盈雅致、處處陶冶情操，讓學生耳聞目睹受教育、時時處處受激勵。 感受四： 師資優化，課堂高效。優質的師資隊伍是辦好學校，提高質量，培養

24、更多的優秀人才的關鍵，也是學校可持續發展的根本。考察的學校都非常注重師資隊伍建設，夫子廟小學在充分調研的基礎上，以提升教師的個人能力以促進教師的專業成長，圍繞“聚星軒”“思辯苑”“博學坊”，充分發揮名教師的傳幫帶作用，努力培養具有“夫子氣”的智慧型教師。這些學校更為關注的是課堂教學。蘇州長江路小學的“和美課堂”、新蘇附小的“自主學習”等等。這幾天，學校也給我展示了一些課例，授課老師大多是年輕的教師，他們基本功扎實，教態親切、自然大方，印象深刻的是上海日新實驗小學的the jounary of little water drop，首先教師清新自然，就像個鄰家小女孩，毫不做作，一口漂亮的英語，整節

25、課思路清晰、過渡自然、一氣呵成；其次，教法新穎，如導入時運用fly a paper plane游戲，既激發學生的興趣，又讓學生在不知不覺中擊破難點，掃清閱讀障礙；在復述故事時，借助思維導圖幫助學生理解文本；還覺得一個“實”，老師這節課上得很扎實，導入故事整體輸入故事回顧復述故事重編故事，培養了學生的閱讀能力，拓展了學生的思維，同時也非常注重小組合作，讓學生有足夠的時間自主學習、探究。 感受五：素質教育，特色紛呈。上海日新小學各項活動內容豐富多彩：藝體教育方面：創意剪紙系列課程、剪紙、圍棋課、長跑、游泳、合唱、電子琴、舞蹈等；民族節日系列活動；社會考察系列活動：野營、野宿，旨在培養學生的自主能力

26、、促進學生素質的發展。閱讀方面：每日自由閱讀一刻、每周經典閱讀、每年舉辦讀書節，讓閱讀成為一種生活方式、成為一種習慣，不愧為一所多元性、國際化的實驗學校。上海師范大學附屬外國語小學基于上海大都市對人才的要求開展雙語教學，他們的快樂reading、快樂morning，校本教材走遍地球村，英語節等等，雙語文化氛圍特別濃厚，創出了雙語教學機制。 二、思考與感悟： 思考一：先進的教育理念是教育發展的根基 思考二：優質的師資隊伍是學校發展的靈魂 思考三：深厚的文化底蘊是培育人才的沃土 思考四：高效的課堂教學是素質教育的保障 思考五：豐富的特色活動是學生發展的根本 三、啟示與設想： 作為一線教師，我更多關

27、注的是教育理念的提升、自身素質與教學能力的提高： （一）、教育理論的提升 江蘇、上海的教育改革和發展目前之所以走在全國前列，其中一個非常重要的因素就是江蘇、上海在基礎教育改革與發展中能依靠雄厚的當地高校資源，利用高校對教育理論和教育實踐的研究，理論先行，用先進的教育理論指導教育實踐。 作為老師，特別是名教師培養對象，系統的理論知識是必不可少的。之前總是抱怨自己沒有時間讀書，其實是一種懶性在作祟。為提高理論水平，必須給自己壓力、動力，應該培養自己的閱讀習慣：一讀教育理論：精讀導師組推薦的書籍和其他相關書籍，并做讀書筆記；二讀教育報刊：了解同行在思考什么；三讀人文書籍：拓展自己的人文視野。“在這個

28、喧囂的的年代，只要堅守者內心的良知與理想，自覺拒絕世俗的誘惑與時尚的挑逗，一個有追求的教育者還是可以有所作為的，甚至還可以走得足夠遠”。 我相信，只要能以平和之心堅持下來，理論方面定能有所提升。 （二）、教學能力的提高 我目前正在主持小學生英語“自主閱讀”能力初步形成的研究、小學生自主寫作能力的培養課題研究，在自主學習這一方面的理論有一點認識，我將繼續這一理念的學習，并把這一理念轉變為自己的教學改革和教學研究，融入教學實踐，研究小學英語自主學習的教學模式，通過上公開課、示范課，不斷磨練，提高自己的課堂教學能力，形成自己的教學風格。 （三）、自身素質的提升 此次考察學習，我感觸最深的是上海的英語

29、教育，無論是學校的重視，還是老師的素質、學生的水平無疑都走在全國前沿，特別是幾位英語做課老師的素質，她們一口漂亮的口語，娓娓動聽，使我感到還是有差距的。我將制定詳細的計劃，并落實到行動，提高自己的英語口語水平。 為期10天的考察活動結束了，我會把自己的學習體會積極內化，實施于自己的工作之中。同時也感謝項目組各位領導、老師的辛勤工作，感謝一路有你們的陪伴！謝謝！ #縣黨政代表團外出考察工業經濟發展的考察報 告 基本情況 為了深入貫徹州委五屆五次全委會和全州工業經濟工作會議精神， 7月23日至26日，以縣委書記茶忠旺為團長，縣委副書記、縣長張郭宏為副團長，部分縣處領導以及全縣11個鄉鎮黨委書記、鄉

30、鎮長和縣級經濟綜合部門主要負責人共45人組成的#縣黨政考察團，赴祥云、鶴慶、劍川、洱源四縣和大理市就工業經濟和社會文化事業發展方面進行考察學習。 出發前考察團深入到漾洱電站工地、大理大鋼有限責任公司#軋鋼廠、躍進化工廠進行考察，了解了全縣的工業經濟發展狀況。 在歷時4天的學習考察過程中，考察團實地考察了祥云縣財富工業園區、鶴慶縣 “新華村”、劍川縣上蘭工業小區、洱源縣新希望云南鄧川蝶泉乳業有限公司、大理市嘉士伯集團（大理）啤酒集團有限公司等18個考察點，并分別與考察縣市的 _、縣市級綜合經濟部門主要負責人進行了座談，交流了經驗，探討了工業經濟發展思路和方法措施。 通過考察交流學習，與考察縣市增

31、進了了解，加深了友誼，實現了工業項目對接、產業項目對接、優勢互補意向，達成了合作意識，鋪就了工業經濟發展互助快車道。 通過考察學習大家受到了鞭策、拓寬了思路，使大家得以在對比中深刻反思、增強了迎頭趕上的信心和決心；使大家得以轉變觀念、解放思想，強化了立足地方優勢，創新求發展的意識。 考察結束，大家一致認為，這次學習考察活動，觸動很大，收獲不小，體會深刻，開闊了眼界，增長了見識，學到了經驗，都感到前所未有的強烈震撼和壓力，進一步增強了加快#發展的危機感、緊迫感、責任感和信心、決心。大家紛紛表示要學先進、找差距、轉觀念、樹雄心、爭突破，立足縣域資源優勢，強力推進#工業經濟大發展。 一、祥云等四縣一

32、市的工業發展基本情況及特點 在考察學習活動中，大家充分感受到祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理等地的工業經濟發展，都能立足自身實際，充分發揮資源優勢，表現出了空前的大手筆、大氣魄、大力度、大舉措。 一是工業園區起點高。這些縣市在工業經濟發展中，都立足當地的資源優勢，以園區為載體，引導企業集約發展，實施一縣一品、一鄉（鎮）一品戰略，在轄區范圍內形成了各具特色的工業園區。 二是培植支柱抓龍頭。這些縣市都緊緊依托地方優勢，培植壯大礦冶、建材、煤炭、農產品加工、橡塑等五大產業，積極扶持龍頭企業，切實加強技術創新，以龍頭企業帶動產業發展，以產業發展促進工業體系的建設，取得了好效果。 三是投資環境引力強。強化軟

33、、硬件環境建設，制定優惠政策，提高服務水平，進行改造路面、改造城市公園、改造文化體育活動中心等重大基礎設施建設，著力營造優良環境。 四是文化底蘊顯實力。凸現文化底蘊是加速發展和提升綜合實力的基礎，進入鶴慶等縣市的城區見到的都是錯落有致的傳統民居建筑群，別具特色的民族服飾，使參觀者切身感受到處處是文化、鄉鄉有商機、人人在促經濟發展。 五是信念膽略闖出路。這些縣市都緊緊抓住土地廣闊利于招商引資、礦藏豐富利于礦業冶煉開發、傳統產業利于促地方經濟發展、民俗文化利于旅游業開發等優勢，突出加快發展這個主題，抓住招商引資和非公有經濟發展兩個重點，大力推進農業產業化、新型工業化和城鎮化進程，實現了經濟總量、農

34、民收入、財政收入、固定資產投資增長的四大突破，充分體現了 “處處都有寶，行行出狀元”，密切聯系實際，善于識寶、能于掘寶，敢想敢干。 六是轉變職能促發展。這些縣市在工業經濟發展中，切實把政府的職能轉變到公共協調服務上來，兌現相應承諾，努力營造透明高效的服務環境，強化“在市場經濟條件下，環境就是資源，環境就是生產力，環境就是競爭力”的意識，加速區域的發展。 二、祥云等四縣一市在發展工業中的主要做法與經驗 祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業經濟發展，措施有力，成效顯著，經驗可貴，考察團成員邊看邊議，深感受益匪淺，體會良多。 （一）這些地區的干部群眾都牢固樹立了“工業強縣”“無工不富”的思想意

35、識。這些地區在加快發展中都把加速工業經濟發展列入了重要議事日程，把發展和培植工業支柱產業作為頭等大事來抓，使“新型工業化強縣、農業產業化富民、城鎮特色化活商”深入人心，為發展工業經濟奠定了基礎。 （二）這些地區的各級領導高度重視工業經濟發展，縣、鄉 _帶頭抓工業形成了制度。在工業經濟加速發展中，這些地區都建立完善領導負責項目制度，落實好領導掛鉤聯系企業制度，建立領導干部抓工業經濟激勵機制，創新領導干部抓工業的方法和措施，把領導干部抓企業、招商引資等作為考核領導干部業績的主要內容，致使在當地形成了想工業、議工業、抓工業，大辦工業、加快工業發展的良好氛圍。 （三）“立足優勢抓特色，立足創新抓效益”

36、成為這些地區發展工業經濟的理念。積極創新工業經濟增長方式，不斷營造新優勢的同時，把優勢發揮到極致，使優勢變資源，資源變資本，實現招大商引巨資的突破成了他們發展工業經濟的特色。如祥云等縣，他們在招商引資活動中利用區位優勢招大商、發揮城建優勢招大商、打造信用招大商、強強聯手招大商等方式實現了“你投資我發展”的雙贏目的；又如鶴慶、大理等縣市，他們在加快發展中始終緊緊圍繞農業產業來發展工業、提升傳統產業來發展工業、圍繞旅游產業來發展工業、圍繞市場商機來發展工業，達到了依托資源優勢招大引強的突破。 （四）這些地區在加快發展中切實轉變政府職能，努力營造環境抓優化成為典型。這些地區在快速發展工業經濟過程中，

37、切實轉變政府職能，使政府真正成為工業經濟運行過程的調節者，工業經濟活動秩序的制定者和維護者，以及發展戰略規劃的制定者，做到不“越位”、不“缺位”、不“錯位”，把政府職能切實轉變到公共協調服務等職能上來，全力做好優質服務工作，全面兌現相應的承諾，真正為企業妥善解決好用地、信貸、技術和人才方面的困難和問題；落實重點企業掛牌保護措施，成立了企業合法權益委員會，強化軟、硬件環境建設，著力營造優良環境。比如努力建設法制政府，規范市場秩序，放手放膽讓自然人發展為個體私戶，繼而發展成企業、又讓企業自由發展成股份制企業集團；在招商引資、工業經濟建設活動 中，強力落實引進最優惠政策、營造最寬松環境、提供最優良服

38、務，努力做到服務零障礙、感情零距離、管理零投訴，實現招商引資大突破。 （五）這些地區都高度注重培植支柱抓龍頭來發展壯大工業經濟。龍頭興則產業興，在培植支柱產業的過程中，積極扶持龍頭企業，切實加強科技和技術創新，以龍頭企業帶動產業發展，以產業發展促進工業體系的建設，達到工業經濟大發展的目的；聯系實際，用工業化手段抓農業產業化，通過農業產業化促進工業化，實現增加農民收入，促進縣域經濟大發展的目標。 三、這次考察給我們的幾點啟示 看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業經濟和社會事業的發展，比自己，我們雖然有的方面存在差距，可大家明顯感到，在加快工業經濟發展中#有著諸多的發展優勢、有潛在的加快發

39、展動力。 （一）符合縣情的發展思路是加快發展的前提條件。仔細分析其他縣的發展思路，回首我們幾年的發展實踐，縣委政府所制定的以核桃為主的農業產業化、水電推動式的工業化、以城鎮和交通為突破的基礎設施建設的“三篇文章”為突破口的發展思路，符合#的實際、科學、切實可行，并取得了巨大的成就，有力地拉動了縣域經濟的大發展。目前，以核桃為重點的農業產業化在不斷推進、以水電推動式工業化進程在加快、基礎設施建設取得了重大突破， “漾江工業經濟走廊”已見雛形，全縣上下加快發展的思想高度統一，形成了加快發展的強大合力，形成了全力推動#工業經濟發展的良好格局。 （二）廣闊的地域和優良的區位成為加快發展的便利條件。我們

40、有1957平方公里的遼闊土地，為以核桃為主的農業產業化發展創造了先機，為建設工業經濟園區、工業經濟走廊提供了空間。#地處博南古道的要沖，大保高速公路和320國道穿境而過，與大理、巍山、洱源、云龍、永平、保山等縣市連接的公路四通八達，縣城距大理州府僅有29公里，與大理火車站相距僅30公里，與大理飛機場僅距35公里，是州內離州府最近的“衛星城”，是大理的后花園，是滇西的交通要道和物資集散地，是云南連接東南亞、南亞的重要通道的區位優越都利于招商引資和加快發展。 （三）豐富的水能等資源成為推動全縣工業經濟大發展的最優勢資源。#境內千峰競秀，百溪激蕩，具有山高水高等特點，水能資源得天獨厚，僅#江等8條主

41、要河流能蘊藏量就達45.21萬kw，為開發水電產業、加速工業經濟發展提供了得天獨厚的優越條件。目前，全縣已建成電站總裝機達22.794萬kw，電能資源成為我縣加速工業經濟發展的巨大動力，尤其是在能源已成為制約經濟發展的今天，電能對#發展有非同尋常的意義，這也是其他縣不可比的。我縣礦藏資源豐富，有大理石、金、銻、鋅、銅、硅等30余種。此外，全縣的森林植被覆蓋率達67.2%，被譽為是“綠色寶地”，生態環境優越，有利于招商引資。 看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業經濟和社會事業的發展，比自己，我們也清醒地看到，當前，全縣加快工業經濟發展還面臨著一些不足和困難。 一是創業先天性不足。我縣雖然

42、地廣遼闊，但山多平地少，創建大規模的工業園區難度相對比較大，背靠大山，在高新技術產業發展方面不利于大都市的直接輻射，工業經濟發展的外界推力不足。 二是服務環境質量不高。近年，雖然我們加大了機關效能建設力度，深入開展解放思想、開拓創新、求真務實宣傳教育活動，但機關整體服務水平不高，個別干部服務至上的意識不強，顧全大局的觀念淡薄，梗阻現象時有發生，軟環境建設任重道遠，政府轉變職能力度需加大，這些與有的縣市自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。我們有些干部的思想觀念、市場意識、開拓精神、發展魄力等與先進縣市比，差距明顯。 看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業經濟和社會事業的發展，給我們提供了許多可借鑒的重要啟示： （一）加快工業經濟的發展，必須堅持以解放思想為先導。大理、祥云、鶴慶、劍川等地發展工業經濟的過程，實際上也是思想不斷解放的過程，他們每抓住一次機遇，都是以思想解放為前提，在解放思想中快速發展，在快速發展中解放思想。聯系#的實際，要認真做好中央精神與縣情密切結合的文章，堅定“三篇文章”的發展思路不動搖，在加快發展中不斷完善和豐富“三篇文章”的內容，細化發展目標，緊緊抓住發展不放松，在更高層次上解放思想，在解放思想中統一思想，用改革創新的精神推動工作、破解難題，化壓力為動力，變考驗為機遇，強力推進彝縣工業經濟快速發展；要以結合實際為著力點，通過加大“走出去，請進來”的