1、MK3.6 教育管理比較,日本,法國,法國,德國,美國,英國,中國,第一節(jié)、教育行政體制比較,教育行政體制的基本類型 (一)根據(jù)中央教育行政與地方教育行政的權(quán)力分配關(guān)系來劃分為地方分權(quán)型、中央集權(quán)型和混合型 (二)根據(jù)教育行政機(jī)關(guān)設(shè)置的形式來劃分為獨(dú)立型和從屬型 (三)根據(jù)教育行政領(lǐng)導(dǎo)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)來劃分為專家管理型、外行內(nèi)行結(jié)合型兩種,1、地方分權(quán)型： 美國 絕對分權(quán) 德國 有限分權(quán) 2、中央集權(quán) 法國、蘇聯(lián) 3、混合型 英國 偏向于分權(quán)的混合型 日本 偏向于集權(quán)的混合型,獨(dú)立型 美國基層學(xué)區(qū)的地方行政單位,從屬型 德國各州的教育廳,專家管理型 法國規(guī)定各級教育行政的領(lǐng)導(dǎo)必須為教育專家,外行內(nèi)

2、行結(jié)合型 英國的教育委員會(huì) 美國的學(xué)區(qū)教育委員會(huì),中國的教育行政體制,外國教育行政體制,美國教育行政體制 1、美國教育行政體制的歷史演變 2、美國教育行政體制的現(xiàn)狀,法國教育行政體制 1、法國教育行政體制的歷史演變 2、法國教育行政體制的現(xiàn)狀,日本教育行政體制 1、日本教育行政體制的歷史演變 2、日本教育行政體制的現(xiàn)狀,中外教育行政體制的改革趨勢,重視發(fā)揮國家對教育行政的指導(dǎo)作用 注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方辦學(xué)積極性 教育行政法制化 推進(jìn)教育行政民主化 教育行政管理專業(yè)化程度越來越高,思考 ：,具體選兩個(gè)國家具體分析他們教育行政體制的差異性？,第二節(jié)、教育法規(guī)比較,教育法規(guī)的發(fā)展與特征 1、教育法規(guī)的

3、發(fā)展 2、教育法規(guī)的含義 3、教育法規(guī)的基本特征,各國教育法規(guī)及類型,英國教育法規(guī) 1、 第一階段(1900年以前)現(xiàn)代教育法規(guī)產(chǎn)生和形成階段 2、 第二階段(19001970年)現(xiàn)代教育法想形成和完善階段 3、 第三階段(1970年以后至1988年)現(xiàn)代數(shù)育事業(yè)特別是高等教育事業(yè)發(fā)展、教育法規(guī)進(jìn)一步完善的階段。進(jìn)人20世紀(jì)下半,法國的教育法規(guī) (1)資產(chǎn)階級革命初期的教育立法嘗試 (2)19世紀(jì)的教育法規(guī) (3)20世紀(jì)教育法規(guī),美國的教育法規(guī) 1、內(nèi)戰(zhàn)前的散權(quán)制時(shí)期 2、內(nèi)戰(zhàn)以后至扔世紀(jì)60年代的分權(quán)制時(shí)期 3、20世紀(jì)60年代到80年代走向集權(quán)發(fā)展時(shí)期。 4、世紀(jì)80年代至今的回歸分權(quán)時(shí)

4、期。,中國的教育法規(guī) 1、近代教育法規(guī)的開始 2、新民主主義革命時(shí)期的教育 3、新中國的教育法規(guī),教育法規(guī)的比較與借鑒,首先，批判地吸收各國教育法規(guī)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn) 其次，深化教育體制改革，建立具有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代教育制度 第三，加快建立完備、健全的教育法規(guī)體系,思考：,當(dāng)前我國新出臺(tái)或修正了那些教育法規(guī)，你是怎樣看待的？,第三節(jié)、教育經(jīng)費(fèi)比較,教育經(jīng)費(fèi)的涵義 各國教育經(jīng)費(fèi)的概況及類型,教育經(jīng)費(fèi)的來源 1、各國初、中等教育經(jīng)費(fèi)來源 2、非義務(wù)教育尤其是高等教育經(jīng)費(fèi)的來源 3、各國教百經(jīng)費(fèi)的來源與其政治制度、經(jīng)濟(jì) 制度、教育制度密切相關(guān)，差異很大，大體可以分為兩類 （1）相對單一性 （2）廣泛

5、多樣性,教育經(jīng)費(fèi)的投入 1、教育經(jīng)費(fèi)總量普遍增加 2、教育經(jīng)費(fèi)占GNP的比列 教育經(jīng)費(fèi)的分配 教育經(jīng)費(fèi)分配的一班規(guī)律和發(fā)展趨勢為：,教育經(jīng)費(fèi)的使用結(jié)構(gòu) 教育經(jīng)費(fèi)的使用結(jié)構(gòu)是指教育經(jīng)費(fèi)按其不同使用目舶分類的構(gòu)成。各國教育經(jīng)費(fèi)的用途構(gòu)成是不同的，同一國家在不同的發(fā)展時(shí)期，也有變化。,現(xiàn)代世界教育經(jīng)費(fèi)的問題和策略,教育經(jīng)費(fèi)短缺 對策：1、提高非義務(wù)教育階段的學(xué)費(fèi) 2、使公立學(xué)校的一些專業(yè)、學(xué)術(shù)項(xiàng)目、教育 服務(wù)活動(dòng)“私營化” 3、與企業(yè)界合作 4、爭取社會(huì)團(tuán)體個(gè)人的捐助,高等教育經(jīng)費(fèi)撥款體制不夠科學(xué)，有待改進(jìn)和完善 從世界范圍看，高等教育經(jīng)費(fèi)撥款方式有三種： 1、協(xié)商撥款 2、投入撥款 3、產(chǎn)出撥款,

6、各國中小學(xué)設(shè)立有少數(shù)人組成的學(xué)校最高管理機(jī)構(gòu) 各國中小學(xué)設(shè)立審議機(jī)構(gòu) 普遍實(shí)行督學(xué)制,中外教育經(jīng)費(fèi)的比較與借鑒,中國教育經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀,借鑒,1、加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的法制建設(shè)，通過立法保證教育經(jīng)費(fèi)的投入與分配 2、建立新的、穩(wěn)定的、多渠道的教育經(jīng)費(fèi)來源體制 3、改變現(xiàn)有辦學(xué)體制 4、實(shí)行教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列，格教育經(jīng)費(fèi)在國家財(cái)政預(yù)算中的獲級升格為類級，實(shí)行教育事權(quán)與財(cái)權(quán)的統(tǒng)一,思考：,我國當(dāng)前教育經(jīng)費(fèi)的主要渠道有哪些，現(xiàn)狀怎樣，你是怎樣看待的？,第四節(jié)、學(xué)校的組織與管理,美國學(xué)校管理的結(jié)構(gòu),1、學(xué)校教職員組織 2、校長的資格條件與職務(wù) 3、學(xué)校組織的決策,英國學(xué)校組織與管理,1、學(xué)校董事會(huì) 2、學(xué)校內(nèi)部的組織與管理,德國學(xué)校管理結(jié)構(gòu),1、校長 2、教員會(huì)議,法國學(xué)校管理與結(jié)構(gòu),1、從權(quán)威主義、封閉性的學(xué)校走向開放學(xué)校 2、學(xué)校委員會(huì)的職能與任務(wù) 3、學(xué)校管理