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文檔簡介

1、農村環境污染文獻綜述類別:13經濟二類名稱:李儀祉學浩:201333351134近年來,隨著經濟的不斷發展,農村人民的生活水平不斷提高,但農村地區的環境問題也越來越突出。本文從現狀、原因和對策三個方面研究了我國農村環境污染問題。關鍵詞:農村環境污染分析與控制機制農村環境問題是指農村居民在農業、工業和其他生產過程中以及日常生活中造成的破壞農村生態環境或污染農村環境的現象。近年來,我國學術界對農村環境污染的研究取得了很大的進展和成果,但總體上還不夠深入,還有很大的改進空間。農村環境污染嚴重阻礙了農村社會發展和農民福利的提高。在我們大力發展社會主義新農村建設的今天,解決農村環境污染問題應該成為當務之

2、急。因此,研究農村環境污染具有重要的現實意義。本文從農村環境污染問題的現狀、原因及對策三個方面總結了我國農村環境污染問題的現有研究成果。目的是促進中國農村環境污染問題的更好解決。1我國農村環境污染的現狀農村環境惡化的狀況引起了我國學術界的極大關注。許多學者從各自不同的研究領域對農村環境污染問題進行了深入細致的研究和分析,并取得了創造性的成果。不同學者從不同角度分析了農村環境污染的現狀。1.1農村非點源污染農村面源污染是指農村地區農業生產和居民生活過程中未經處理的污染物對水、土壤、空氣和農產品造成的污染。主要從兩個方面:一個是來自農業生產的污染。土木建筑中央專題研究組(2008)認為,隨著我國農

3、業集約化和規模的不斷提高,由于農業生產的過度和化肥的不合理使用,農藥造成的污染問題越來越嚴重。1中央民用建筑專項研究組,中國農村環境污染現狀與防治對策,經濟界,02,2008姜黎黎(2011)認為,隨著農村經濟的發展,農民的生產觀念傾向于化肥。大量使用化肥首先導致土壤酸化、板結和養分供應不協調,降低土壤微生物生物量和活性。其次,它導致水污染和富營養化。殺蟲劑的大量使用也對農業系統的生態平衡產生了嚴重影響。一些劇毒和殘留農藥對大氣、農產品和環境造成嚴重損害。一些有機化學物質會殘留并積累在農產品中,導致食品安全問題。2姜黎黎,農村環境污染及應對措施,安徽農學通報,1007-7731(2011)06

4、-010-002王偉(2012)認為,地膜技術在農村農副產品生產中應用廣泛,大量地膜回收不干凈,會造成“白色污染”。回收的塑料地膜和農田秸稈大多被焚燒,產生大量有毒有害氣體和空氣污染。3王偉,農村環境污染與保護,現代農業科技,2012年第6期第二是農村生活的污染。中央民用建筑專項研究小組(2008)認為,隨著社會主義新農村建設的不斷加快,小城鎮和農村居民點的規模也在迅速擴大,由于基礎設施和管理的原因,造成了村鎮和農村地區生活污染物的嚴重污染、混亂和貧困問題。生活垃圾隨意堆放或傾倒在河流、湖泊或溝渠中,導致蚊子和蒼蠅滋生和發臭。4張學林,我國農村環境污染的現狀及其保護對策,農村經濟,2004年第

5、9期張學林(2004)認為,隨著經濟的發展,農村人口的居住特征發生了變化1.2農村地區的點源污染。主要是指城市企業和農村集約化養殖場因布局不當,污染控制不力造成的污染。樊興義(2007)認為,隨著鄉鎮城市化進程的加快,生活污水和生活垃圾急劇增加。目前,大多數中小城鎮沒有污水處理廠,垃圾和污水隨意排放,造成農村地區地表水和地下水嚴重污染。其次,城市生活污水也直接排入河流,污水隨支流進入農村,因此水污染也轉移到農村,造成嚴重的環境問題。6任曉東,高新才,淺析當前我國農村環境污染問題,經濟體制改革,2010(3)109-112另一方面,張學林(2004年)認為,近年來,畜禽養殖已成為主要污染源之一,

6、原因是從分散養殖轉向集約養殖和工業養殖,畜禽糞便的污染面顯著擴大。未經處理的動物糞便隨意排放,導致大量氮和磷流失,造成水污染。7張博,中國農村環境問題及政策分析,安徽職業技術學院學報,第3卷,第2期,2004年6月王偉(2012)認為,中國畜禽糞便年產量達27億t,80%的大型畜禽養殖場沒有污染控制設施,大量未經無害化處理的畜禽糞便污染了土壤和大氣。此外,畜禽糞便中的氮、磷和碳氫化合物被沖入水體后,很容易導致生化需氧量和化學需氧量指標上升,對河流和地下水質量造成污染,危害人體健康。8曲聰,農村的環境污染狀況及對策,北方環境,第23卷,第12期,2011年12月1.3破壞農村生態環境。主要是指在

7、農村地區大量的掠奪性采石和采礦活動,如挖河采砂、毀田取土、開荒、退湖造田、毀林開荒等,對生態系統功能造成嚴重破壞。王偉(2012)認為,隨著中國城市化進程的加快,城鄉企業發展迅速。許多鄉鎮企業建在農村,分布分散,技術落后。由于企業過分追求經濟效益,為了降低生產成本,沒有配套設施處理工業廢棄物和污水,對當地農村環境造成嚴重污染。姜黎黎(2011)認為,隨著國民經濟的發展,一些偏遠地區和經濟欠發達地區加大了吸引外資和承接產業轉移的力度,許多城市將污染企業轉移到環境保護薄弱的郊區或農村地區。同時,由于經濟和技術原因,這些企業在環境保護方面投入太少,廢水和廢氣隨意排放的現象非常普遍。治療前污染的慘痛教

8、訓仍在發生。通過對農村面源污染和農村電源污染的危害及控制難度的比較,可以發現非點源污染比點源污染范圍更廣,不確定性更大,構成和過程更復雜,更難控制。2.農村環境污染的原因改善農村環境的前提是全面準確地了解農村環境污染的原因。不同學者從不同角度分析了農村環境污染的原因。2.1從政府的角度看任曉東和高新才(2010)認為,中國農村環境問題的主要原因是政策本身、實施主體和環境問題、宏觀環境法律政策和微觀環境政策法規。王偉(2012)認為,由于機構設置的限制,縣級及以下的基層環保部門相對薄弱,95%以上的鄉鎮沒有環保機構。農村環境缺乏有效開展環境保護工作所需的監測和監測設備和能力。樊興義(2007)認

9、為,環保部門大多位于城市,農村鄉鎮沒有下屬單位。由于交通、辦公條件、資金等多種因素,農村工業企業的管理不如城市企業嚴格。檢查如此頻繁,很難及時發現任何超標排放現象。農村環境污染事件的調查大多停留在只能調查和處理報告的狀態。然而,農民沒有強烈的依法維權意識,舉報案件數量很少。在這幾起舉報案件中,由于地方保護主義的存在,調查力度也不強。2.3農民自己的觀點張博(2004)認為,由于自身文化和素質的限制,農民對環境污染的發生和危害不甚清楚。他們認為,只有工廠排放的有毒廢水或煙囪排放的各種煙塵才能被視為污染。他們不確定他們周圍的畜牧場、屠宰場和皮革作坊的行為是否受到污染,他們也不相信他們的農業生產也造

10、成了污染。瞿聰(2011)認為,多年來,環境保護教育的重點一直放在城市,而農村地區的環境保護教育相對薄弱。再加上農民傳統的小農意識和相對較低的文化水平,農民環保意識薄弱,沒有意識到環境污染的危害性。正是因為這種想法,農民無法控制自己的行為,造成了更嚴重的環境污染問題。范興義認為,絕大多數農民沒有強烈的依法維權意識。有些人甚至成為這些高污染企業的保護者,以賺取一些錢。即使有些人想阻止企業造成的污染,他們最終也會因為缺乏知識而無法用法律武器來保護他們生活環境的權益。由于缺乏重視,農村現代化的特點和農村環境污染的特點,現行的環境管理體制和相關公共服務機構難以應對污染問題。2.3從領導力的角度張博(2

11、004)認為,地方政府領導人盲目地征用農民的土地,給企業很大的優惠政策,但他們歡迎那些污染嚴重的企業,這些企業由于城市嚴格的環境保護要求而被淘汰。招商引資變成災難和傷害并不少見。瞿聰(2011)認為,雖然各級領導對加強農村環境保護工作的認識有了很大提高,但還不到位。他們只關心生產和國內生產總值。不管環境污染如何,不穩定的排放標準經常得到滿足。一些基層領導人缺乏可持續發展的概念,往往只注重暫時的經濟發展,而忽視環境保護。他們認為廣大的農村地區與污染無關。2.4從環保機構的角度王偉(2012)認為,由于經濟發展相對落后,資金投入不足,農村環保機構相對薄弱,甚至沒有專門機構來管理農村環境問題。鄉鎮環

12、保機構基本處于“三無”狀態,沒有人員、沒有資金、沒有設備,難以有效監控和管理農村環境。樊興義(2007)認為,長期以來,中國幾乎將其所有的污染防治投資都投入到工業和城市。城市環境污染向農村蔓延,而農村很難從財政渠道獲得污染控制和環境管理能力建設的資金,也很難申請污水處理專項費用。這進一步延緩了農村環境污染的治理進程,為環境污染的爆發埋下了隱患。3控制農村環境污染的對策在農村環境污染問題的根本原因被有效地理解之后,提出一個瞿聰(2011)認為,環保知識、環保技術、環保行為和生態倫理等環保方針、政策和法規應大力推廣。平時要注意樹立典型環保人物,宣傳報道農村環境保護典型案例,引導農民采用有利于環境保

13、護的生產生活方式,增強農村防治污染的能力。3.2完善政府職能,建立健全監督機制姜黎黎(2011年)認為,應該建立農業污染的源頭控制系統。全程監控農藥、化肥等農用物資的生產、銷售和使用,防止假冒偽劣產品,禁止產品流通和使用,隨時監控相關企業的排污情況,從源頭上控制污染。加強動物防疫措施,合理規劃畜禽養殖基地,促進畜禽糞便開發利用。王偉(2012)認為,應加強農村環境監測,實現對農村環境狀況的實時有效控制,環境整治應與農村經濟發展緊密結合。加強對農村環境污染的監督和執法,嚴格控制企業的環境保護,制定農村種植業和農民的相關措施,建立嚴格的許可證制度,責令不符合標準的企業停業整頓。把農村環境保護工作納

14、入法制化軌道,實現農村環境的良性發展。3.3加強農村環保基礎設施建設張學林(2004)認為,應加快環境保護基礎設施的建設,并做出有效的制度安排。(1)加快污水管網系統和垃圾清運處理系統的建設。(2)在市場經濟條件下,政府應轉變觀念,多渠道、多渠道使用資金。除了將環境保護投資納入經濟和社會發展計劃,同時逐步提高環境保護投資在國內生產總值中的比重,政府還應積極利用社會資金,鼓勵民間資本參與環境基礎設施建設。瞿聰(2011)認為,農村固體廢物的無害化處理應大力提倡。在農村生活污水處理中,應加大污水管網建設,污水管網靠近縣城,與縣城污水管網相連。如果遠離縣城,應考慮生物濕地管理模式。我們應該充分利用村

15、莊附近的河道和池塘建設自然濕地或人工濕地,同時結合廁所和廚房的變化。3.4發展生態農業生態農業是一個具有社會、經濟和生態功能的農業系統。王偉(2012)認為,發展生態農業是促進農村經濟與環境協調發展的必要手段。積極引導農村大力發展生態農業,調整農業結構,合理利用自然資源,努力實現農村生態環境與經濟發展的雙贏。姜黎黎(2011)認為,生態農業是實現人與環境協調發展的有效途徑。要改變傳統的生產方式,應推廣有機肥、綠色肥料和有機肥。積極采用病蟲害綜合防治技術;推廣平衡施肥、生態農業和其他農業新技術;及時處理和開發利用畜禽糞便;對科技示范戶進行環境教育,引導農民在系統學習環境保護知識的基礎上,掌握生態農業技術,從事綠色食品開發,自覺保護生態環境。大力推行標準化生產,積極發展無公害、綠色、有機食品,嚴格實行標準化和綜上所述,上述研究成果對解決我國農村環境污染問題具有重要意義。一些研究者對這一問題提出的建

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