傷殘撫恤管理辦法要點(diǎn)一、總則（一）目的與依據(jù)本辦法旨在規(guī)范傷殘撫恤管理工作，保障殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工等傷殘人員的合法權(quán)益，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》《傷殘撫恤管理辦法》及國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本要點(diǎn)。（二）適用范圍本辦法適用于在服役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘，退出現(xiàn)役后未參加工作的殘疾軍人；在執(zhí)行任務(wù)中致殘的傷殘人民警察；因戰(zhàn)、因公致殘的傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員；因戰(zhàn)、因公負(fù)傷時(shí)為行政編制的人民警察；因戰(zhàn)、因公致殘的傷殘民兵民工。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，開展傷殘撫恤管理工作。2.公正公平原則：確保傷殘?jiān)u定、撫恤待遇等工作公正、公平，維護(hù)傷殘人員的合法權(quán)益。3.及時(shí)準(zhǔn)確原則：及時(shí)受理傷殘人員的申請，準(zhǔn)確評定傷殘等級，按時(shí)發(fā)放撫恤待遇。二、傷殘?jiān)u定（一）評定機(jī)構(gòu)1.省級人民政府民政部門設(shè)立的傷殘?jiān)u定委員會(huì)負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)的傷殘?jiān)u定工作。2.市級人民政府民政部門設(shè)立的傷殘?jiān)u定委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的傷殘?jiān)u定工作。3.傷殘?jiān)u定委員會(huì)由民政、衛(wèi)生、公安等部門的人員組成，負(fù)責(zé)對傷殘情況進(jìn)行審核、評定。（二）評定程序1.申請：傷殘人員本人或其家屬向戶籍所在地的縣級人民政府民政部門提出傷殘?jiān)u定申請，并提交相關(guān)材料，包括本人書面申請、身份證、戶口本、原始傷殘檔案、醫(yī)療診斷證明等。2.受理：縣級人民政府民政部門對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。3.初審：縣級人民政府民政部門對申請人的傷殘情況進(jìn)行初步審查，核實(shí)相關(guān)材料的真實(shí)性，并填寫《傷殘等級評定審批表》。4.上報(bào)：縣級人民政府民政部門將初審意見和申請材料上報(bào)市級人民政府民政部門，市級人民政府民政部門審核后上報(bào)省級人民政府民政部門。5.評定：省級人民政府民政部門組織傷殘?jiān)u定委員會(huì)對上報(bào)的材料進(jìn)行審核，并根據(jù)需要安排醫(yī)療衛(wèi)生專家進(jìn)行檢查、診斷。傷殘?jiān)u定委員會(huì)根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家的意見，作出傷殘等級評定結(jié)論。6.公示：省級人民政府民政部門將傷殘?jiān)u定結(jié)論在申請人戶籍所在地進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無異議的，頒發(fā)《殘疾軍人證》《傷殘人民警察證》《傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員證》《傷殘民兵民工證》；公示有異議的，重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（三）評定標(biāo)準(zhǔn)傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)按照《軍人殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)》《人民警察傷殘等級評定標(biāo)準(zhǔn)》《國家機(jī)關(guān)工作人員傷殘撫恤標(biāo)準(zhǔn)》等執(zhí)行。評定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)傷殘人員的傷殘部位、傷殘程度等因素，分為不同的傷殘等級。三、傷殘撫恤待遇（一）撫恤金標(biāo)準(zhǔn)1.殘疾軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)傷殘等級確定，不同等級的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)不同。撫恤金標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一制定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。2.傷殘人民警察、傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)參照殘疾軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）發(fā)放方式1.傷殘撫恤待遇由縣級人民政府民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放。2.撫恤金通過銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，直接支付到傷殘人員個(gè)人銀行賬戶。（三）調(diào)整機(jī)制1.國家建立傷殘撫恤待遇調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、財(cái)政狀況等因素，適時(shí)調(diào)整傷殘撫恤待遇標(biāo)準(zhǔn)。2.傷殘撫恤待遇調(diào)整方案由省級人民政府民政部門會(huì)同財(cái)政部門制定，報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。四、傷殘證件管理（一）證件辦理1.傷殘人員在評定傷殘等級后，由省級人民政府民政部門頒發(fā)傷殘證件。2.傷殘證件的有效期為10年。有效期滿后，傷殘人員應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級人民政府民政部門申請換發(fā)。（二）證件使用1.傷殘人員憑傷殘證件享受相應(yīng)的傷殘撫恤待遇。2.傷殘證件只限傷殘人員本人使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。（三）證件補(bǔ)發(fā)與更換1.傷殘證件遺失、損毀的，傷殘人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向戶籍所在地的縣級人民政府民政部門申請補(bǔ)發(fā)。2.傷殘人員的傷殘情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級人民政府民政部門申請更換傷殘證件。五、檔案管理（一）檔案內(nèi)容傷殘撫恤檔案包括傷殘?jiān)u定申請材料、傷殘?jiān)u定審批表、傷殘證件存根、撫恤待遇發(fā)放記錄等。（二）檔案管理要求1.縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全傷殘撫恤檔案管理制度，指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。2.傷殘撫恤檔案應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔、保管，確保檔案的完整、安全。3.傷殘撫恤檔案的保管期限為長期。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.上級人民政府民政部門負(fù)責(zé)對下級人民政府民政部門的傷殘撫恤管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)定期對傷殘撫恤管理工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.傷殘?jiān)u定工作是否符合規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)。2.傷殘撫恤待遇是否按時(shí)足額發(fā)放。3.傷殘證件管理是否規(guī)范。4.檔案管理是否符合要求。（三）違規(guī)處理1.對在傷殘撫恤管理工作中違反規(guī)定的單位和個(gè)人，由上級人民政府民政部門責(zé)令改正，并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對騙取、冒領(lǐng)傷殘撫恤待遇的，由縣級人民政府民政部門責(zé)令限期退回非法所