鄉鎮小攤小販管理辦法總則制定目的為加強鄉鎮小攤小販管理，規范經營秩序，保障消費者合法權益，維護鄉鎮環境衛生和公共秩序，促進鄉鎮經濟健康有序發展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本鄉鎮行政區域內小攤小販的經營活動及其相關管理行為。基本原則1.依法管理原則：嚴格依據國家法律法規及相關政策，對小攤小販進行規范管理。2.合理引導原則：在加強管理的同時，注重引導小攤小販合法、有序經營，促進其健康發展。3.便民利民原則：充分考慮群眾需求，在保障公共秩序和環境衛生的前提下，為小攤小販提供必要的經營條件和便利。4.疏堵結合原則：既要堅決整治違法違規經營行為，又要通過合理規劃、引導疏導等方式，解決小攤小販的經營需求。登記與許可登記要求1.小攤小販從事經營活動，應當向鄉鎮人民政府指定的部門或機構進行登記。登記時需提交本人身份證明、經營場所證明（如攤位租賃合同等）以及其他相關材料。2.登記部門應建立小攤小販登記檔案，記錄其基本信息、經營項目、經營地點等內容，并及時更新。許可條件1.經營項目符合國家法律法規及本鄉鎮產業政策要求，不屬于禁止或限制經營的行業。2.具備與經營項目相適應的經營設備、設施和衛生條件，確保食品安全、環境衛生等符合相關標準。3.遵守本鄉鎮關于小攤小販經營的區域、時間等規定。許可程序1.申請人向登記部門提交許可申請，并按照要求提供相關材料。2.登記部門收到申請后，應當在[X]個工作日內進行審核。審核內容包括申請材料的真實性、完整性以及是否符合許可條件等。3.經審核符合許可條件的，登記部門應當予以許可，并頒發小攤小販經營許可證；不符合許可條件的，應當書面通知申請人并說明理由。經營規范經營區域1.鄉鎮人民政府應根據鄉鎮總體規劃和實際情況，合理劃定小攤小販經營區域，并向社會公布。2.小攤小販應當在規定的經營區域內從事經營活動，不得擅自改變經營地點。3.經營區域應保持整潔衛生，不得影響交通、消防、市容市貌等公共秩序。經營時間1.明確小攤小販的經營時間，原則上應避開居民休息時間和交通高峰期。具體經營時間由鄉鎮人民政府根據實際情況確定并公布。2.小攤小販應當嚴格遵守規定的經營時間，不得超時經營。經營行為1.遵守法律法規，誠實守信經營，不得從事欺詐、假冒偽劣等違法違規行為。2.保持攤位及周邊環境衛生整潔，及時清理垃圾，不得隨意丟棄。3.按照規定的經營范圍和方式進行經營，不得擅自擴大經營范圍或改變經營方式。4.不得在經營過程中使用高音喇叭等設備制造噪音，影響周邊居民生活。商品質量1.銷售的商品應當符合國家質量標準，不得銷售假冒偽劣、過期變質等不合格商品。2.建立商品進貨查驗制度，如實記錄商品的名稱、規格、數量、生產日期、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。環境衛生管理衛生責任1.小攤小販應當承擔攤位及周邊區域的環境衛生責任，確保經營場所干凈整潔。2.配備必要的衛生清掃工具，及時清理經營過程中產生的垃圾、污水等廢棄物。垃圾處理1.按照鄉鎮人民政府指定的地點和方式投放垃圾，不得隨意傾倒。2.積極配合環境衛生管理部門的垃圾清運工作，按時繳納垃圾處理費用（如有規定）。食品安全管理食品經營要求1.從事食品經營的小攤小販，應當取得食品經營許可，并嚴格遵守食品安全相關法律法規和標準要求。2.食品經營場所應保持清潔衛生，與污染源保持規定的距離。3.食品儲存、加工、銷售等環節應符合食品安全操作規范，防止食品污染和變質。食品采購與貯存1.采購食品應當從正規渠道進貨，索取并留存供貨者的資質證明文件、進貨票據等憑證。2.食品貯存應當分類分區存放，隔墻離地，保持通風良好，防止食品霉變、腐爛。食品加工與銷售1.食品加工過程應符合衛生要求，生熟食品分開加工、存放，避免交叉污染。2.銷售直接入口食品應當使用清潔、無毒、無害的包裝材料或餐具，并采取有效的防護措施，防止食品受到污染。監督管理監管部門職責1.鄉鎮人民政府負責統籌協調本鄉鎮小攤小販管理工作，組織相關部門開展聯合執法檢查。2.市場監督管理部門負責對小攤小販經營活動中的食品安全、商品質量等進行監督檢查，依法查處違法違規行為。3.城市管理部門負責對小攤小販的經營秩序、環境衛生等進行監督管理，依法取締違法占道經營等行為。4.其他相關部門按照各自職責，做好小攤小販管理的相關工作。日常巡查1.監管部門應建立日常巡查制度，定期對小攤小販經營區域進行巡查，及時發現和處理問題。2.巡查內容包括經營資格、經營規范、環境衛生、食品安全等方面，對發現的違法違規行為應及時制止并依法予以處理。投訴舉報處理1.設立投訴舉報渠道，接受群眾對小攤小販違法違規行為的投訴舉報。投訴舉報渠道應包括電話、郵箱、信箱等，并向社會公布。2.對收到的投訴舉報，監管部門應當及時受理、調查核實，并將處理結果反饋給投訴舉報人。法律責任違法違規行為界定1.未按規定進行登記或取得許可從事經營活動的。2.擅自改變經營區域、經營時間或經營范圍的。3.違反經營規范，從事欺詐、假冒偽劣等違法違規經營行為的。4.未履行環境衛生管理責任，影響環境衛生的。5.違反食品安全管理規定，存在食品安全隱患的。6.拒絕、阻礙監管部門依法履行職責的。處罰措施1.對于首次輕微違法違規行為，監管部門應責令其限期改正，并給予警告。2.對經責令改正后仍不改正或多次違法違規的，依法予以罰款、沒收違法所得、暫扣或吊銷經