鄉鎮醫療物資管理辦法一、總則（一）目的為加強鄉鎮醫療物資管理，規范醫療物資采購、儲存、使用、調配等流程，保障鄉鎮醫療衛生機構醫療工作的正常開展，提高醫療物資使用效益，確保醫療物資安全、有效、合理供應，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鄉鎮衛生院、村衛生室等基層醫療衛生機構的醫療物資管理。醫療物資包括但不限于藥品、醫療器械、醫用耗材、防護用品等。（三）基本原則1.依法依規原則嚴格遵守國家有關法律法規、規章和政策，規范醫療物資管理行為，確保各項工作合法合規。2.保障需求原則以滿足鄉鎮居民基本醫療服務需求為出發點，合理確定醫療物資儲備數量和種類，保障醫療工作的順利進行。3.質量第一原則嚴格把控醫療物資質量，從采購源頭抓起，確保所采購的醫療物資符合國家相關標準和要求，保障患者用藥和醫療安全。4.科學管理原則運用科學的管理方法和信息化手段，提高醫療物資管理的效率和精細化水平，實現資源優化配置。5.勤儉節約原則樹立節約意識，避免醫療物資浪費，降低醫療成本，提高資金使用效益。二、管理職責（一）鄉鎮衛生院職責1.負責制定本鄉鎮醫療物資管理的具體制度和工作流程，并組織實施。2.統一組織本鄉鎮醫療物資的采購、驗收、儲存、發放、調配等工作，確保醫療物資供應的及時性和準確性。3.定期對村衛生室的醫療物資管理工作進行指導、檢查和監督，發現問題及時督促整改。4.負責本鄉鎮醫療物資的庫存管理，定期盤點，確保賬物相符。5.收集、整理、分析本鄉鎮醫療物資使用數據，為合理采購和庫存管理提供依據。（二）村衛生室職責1.嚴格執行鄉鎮衛生院制定的醫療物資管理制度和工作流程，做好本村衛生室醫療物資的日常管理工作。2.按照規定及時上報醫療物資需求計劃，配合鄉鎮衛生院做好醫療物資的采購、驗收、儲存、發放等工作。3.妥善保管醫療物資，確保其質量安全，防止損壞、變質和丟失。4.定期對本村衛生室的醫療物資進行盤點，如實記錄庫存情況，并及時上報鄉鎮衛生院。5.負責向村民宣傳合理用藥和醫療物資使用知識，提高村民自我保健意識。（三）相關管理人員職責1.物資管理人員負責醫療物資的采購計劃編制、采購實施、驗收、入庫、儲存、發放、調配等具體工作。建立健全醫療物資管理賬目，準確記錄物資出入庫情況，定期進行盤點和對賬。負責醫療物資的質量檢查和養護工作，確保物資質量合格。協助做好醫療物資的信息化管理工作，及時錄入相關數據。2.財務人員負責醫療物資采購資金的核算和管理，審核采購發票和報銷憑證。定期對醫療物資采購、使用情況進行財務分析，為合理控制成本提供建議。配合物資管理人員做好庫存盤點工作，確保賬實相符。3.使用科室人員按照臨床需求合理領用醫療物資，嚴格執行物資使用登記制度。負責對領用的醫療物資進行妥善保管和合理使用，避免浪費。及時反饋醫療物資使用過程中出現的問題，為物資管理部門提供參考。三、采購管理（一）采購計劃1.鄉鎮衛生院物資管理人員應根據本鄉鎮醫療衛生機構的醫療服務需求、庫存情況以及醫療物資消耗規律，定期編制醫療物資采購計劃。采購計劃應明確物資名稱、規格、型號、數量、預計采購時間等內容。2.村衛生室應每月向鄉鎮衛生院上報醫療物資需求計劃，需求計劃應詳細說明所需物資的名稱、規格、數量及用途等。3.采購計劃編制完成后，應經相關部門負責人審核，報鄉鎮衛生院院長批準后實施。（二）采購方式1.醫療物資采購應遵循公開、公平、公正的原則，根據物資的性質、數量、采購金額等因素，選擇合適的采購方式。2.對于常用的、批量較大的醫療物資，可采用集中采購的方式，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價等方式確定供應商。3.對于一些特殊的、緊急的醫療物資，可采用單一來源采購的方式，但應嚴格按照相關規定履行審批手續。4.采購過程中應與供應商簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務，包括物資規格、數量、價格、交貨時間、質量標準、售后服務等內容。（三）供應商管理1.建立供應商評估和選擇機制，對供應商的資質、信譽、生產能力、產品質量、價格水平、售后服務等方面進行綜合評估，選擇優質供應商。2.定期對供應商進行考核，考核內容包括產品質量、交貨期、售后服務等方面。對于考核不合格的供應商，應及時采取措施進行整改或終止合作。3.與供應商保持良好的溝通與合作，及時了解供應商的產品信息、價格變化等情況，確保采購工作的順利進行。四、驗收管理（一）驗收人員醫療物資到貨后，應由物資管理人員、使用科室人員等組成驗收小組進行驗收。驗收人員應具備相應的專業知識和技能，熟悉醫療物資的驗收標準和方法。（二）驗收標準1.依據國家相關標準、行業標準、采購合同要求以及產品說明書等，對醫療物資的質量、規格、型號、數量、包裝等進行驗收。2.對于藥品，應檢查藥品的批準文號、生產日期、有效期、外觀質量等；對于醫療器械，應檢查其注冊證號、生產許可證號、產品合格證明等。3.驗收進口醫療物資時，還應檢查其報關單、檢驗檢疫證明等相關文件。（三）驗收程序1.物資到貨后，驗收人員應首先核對送貨單與采購合同是否一致，包括物資名稱、規格、型號、數量等。2.按照驗收標準對醫療物資進行逐一檢查，檢查物資的外觀質量、包裝完整性等。對于需要進行功能測試或質量檢驗的物資，應按照規定進行相應的測試和檢驗。3.驗收合格的醫療物資，驗收人員應在送貨單上簽字確認，并及時辦理入庫手續；驗收不合格的醫療物資，應及時與供應商聯系，辦理退換貨手續。4.驗收過程中應做好記錄，記錄內容包括物資名稱、規格、型號、數量、供應商名稱、驗收日期、驗收結果等。驗收記錄應妥善保存，以備查閱。五、儲存管理（一）儲存設施1.鄉鎮衛生院應設置專門的醫療物資倉庫，倉庫應具備良好的通風、防潮、防蟲、防火、防盜等條件。2.倉庫應劃分不同的區域，如合格品區、不合格品區、待驗區、退貨區等，并設置明顯的標識。3.根據醫療物資的特性，配備相應的儲存設備，如貨架、冷藏柜、溫濕度計等，確保物資儲存安全。（二）庫存管理1.物資管理人員應按照醫療物資的類別、品種、規格等進行分類存放，做到擺放整齊、標識清晰。2.建立庫存臺賬，詳細記錄醫療物資的出入庫時間、數量、規格、批次等信息，確保賬物相符。3.定期對庫存醫療物資進行盤點，盤點周期可根據實際情況確定，一般每月或每季度進行一次。盤點結束后，應編制盤點報告，對盤盈、盤虧情況進行分析和說明，并提出處理意見。4.對于近效期的醫療物資，應進行重點監控，及時采取措施進行處理，如與供應商協商退貨、調整使用順序等，避免過期失效。（三）養護管理1.制定醫療物資養護制度，明確養護人員的職責和養護方法。2.養護人員應定期對庫存醫療物資進行檢查，檢查內容包括物資的外觀質量、包裝情況、儲存條件等。對于發現的問題，應及時采取措施進行處理，如對受潮的物資進行干燥處理、對有破損的物資進行修復或更換包裝等。3.根據醫療物資的特性，采取相應的養護措施，如對需要冷藏的物資，應確保冷藏設備正常運行；對易氧化的物資，應采取密封、遮光等措施。六、發放與調配管理（一）發放原則1.醫療物資發放應遵循“先進先出、近期先出”的原則，確保物資在有效期內使用。2.根據臨床需求和庫存情況，合理發放醫療物資，避免積壓和浪費。（二）發放流程1.使用科室人員根據臨床需要填寫物資領用申請表，注明物資名稱、規格、數量、用途等信息，經科室負責人簽字后提交給物資管理人員。2.物資管理人員對領用申請表進行審核，審核通過后按照規定發放物資，并在庫存臺賬上記錄物資發放情況。3.發放物資時，應與領用人員當面核對物資的名稱、規格、數量等信息，確保準確無誤。領用人員應在物資發放登記表上簽字確認。（三）調配管理1.當鄉鎮內某一醫療衛生機構醫療物資短缺時，鄉鎮衛生院應根據實際情況進行調配。調配應遵循就近、合理、高效的原則，確保短缺物資能夠及時供應。2.物資管理人員應建立醫療物資調配臺賬，記錄調配物資的名稱、規格、數量、調出單位、調入單位、調配時間等信息。3.調配完成后，調出單位和調入單位應及時辦理物資交接手續，確保物資數量準確、質量完好。七、使用管理（一）使用規范1.醫療衛生機構的醫務人員應嚴格按照醫療物資的使用說明書、操作規程等要求正確使用醫療物資，確保醫療安全和效果。2.加強對醫務人員的培訓，提高其對醫療物資使用知識和技能的掌握程度，避免因使用不當造成醫療事故和資源浪費。3.建立醫療物資使用登記制度，詳細記錄物資的使用時間、使用科室、使用人員、使用數量等信息，以便進行跟蹤和統計分析。（二）合理用藥1.鄉鎮衛生院和村衛生室應嚴格執行國家基本藥物制度，優先使用基本藥物，合理配備和使用其他藥品。2.醫務人員應根據患者的病情、診斷結果等合理用藥，遵循安全、有效、經濟的原則，避免濫用藥物。3.加強對藥品使用的監測和評估，定期對藥品的使用情況進行分析，及時發現和糾正不合理用藥行為。（三）醫用耗材管理1.醫用耗材的使用應嚴格按照相關規定進行，確保使用安全和質量。2.建立醫用耗材使用登記制度，記錄耗材的名稱、規格、型號、使用時間、使用科室、使用人員等信息。3.加強對一次性醫用耗材的管理，使用后應按照規定進行毀形、消毒等處理，防止交叉感染和重復使用。八、信息化管理（一）信息系統建設1.建立鄉鎮醫療物資信息化管理系統，實現醫療物資采購、驗收、儲存、發放、調配、使用等環節的信息化管理。2.信息系統應具備物資庫存管理、采購管理、供應商管理、使用登記、統計分析等功能模塊，方便管理人員進行操作和查詢。3.確保信息系統的安全性和穩定性，采取數據備份、加密等措施，防止數據丟失和泄露。（二）數據錄入與維護1.物資管理人員應及時將醫療物資的采購、驗收、入庫、發放、調配等信息錄入信息化管理系統，確保數據的準確性和及時性。2.定期對信息系統中的數據進行維護和更新，包括物資信息、供應商信息、庫存信息等，保證系統數據的完整性。3.利用信息化管理系統對醫療物資使用數據進行統計分析，生成各類報表和分析報告，為物資管理決策提供依據。九、監督與考核（一）內部監督1.鄉鎮衛生院應建立健全內部監督機制，定期對本鄉鎮醫療物資管理工作進行檢查和監督。2.監督內容包括采購程序的合規性、驗收工作的準確性、庫存管理的規范性、發放與調配的合理性、使用管理的規范性等方面。3.對監督檢查中發現的問題，應及時下達整改通知書，要求相關部門和人員限期整改，并跟蹤整改落