鳳陽縣河道管理暫行辦法一、引言親愛的各位朋友，鳳陽縣的河道是我們寶貴的自然資源，它們不僅為我們提供了水資源，還在防洪、灌溉、生態保護等方面發揮著重要作用。為了更好地管理和保護這些河道，讓它們持續為我們的生活和發展服務，我們制定了本暫行辦法。希望大家能夠積極配合，共同參與到河道的管理和保護工作中來。二、適用范圍本辦法適用于鳳陽縣行政區域內的所有河道，包括自然河道、人工河道以及與河道相連的湖泊、水庫等水域。無論是大型的主要河道，還是小型的支流溝渠，都在我們的管理范圍內。我們鼓勵大家對身邊的河道情況進行關注，發現問題及時反饋。三、管理原則（一）統一管理與分級負責相結合我們將對全縣的河道實行統一的規劃和管理，同時根據河道的重要程度和規模，劃分不同的管理級別，明確各級管理部門的職責。這樣可以確保管理工作的高效有序進行，避免出現管理空白和重疊的情況。希望各級管理部門能夠認真履行自己的職責，密切配合，共同做好河道管理工作。（二）保護優先與合理利用相結合河道的保護是我們的首要任務，我們要確保河道的生態環境不受破壞，水資源得到合理的保護和利用。在保護的基礎上，我們也鼓勵對河道資源進行合理的開發利用，例如發展生態旅游、水產養殖等，但必須遵循相關的法律法規和規劃要求。希望大家在利用河道資源時，能夠充分考慮生態保護的因素，實現經濟發展與環境保護的雙贏。（三）公眾參與與社會監督相結合河道管理不僅僅是政府部門的責任，也需要廣大公眾的積極參與和社會的監督。我們鼓勵公眾參與河道的保護和管理工作，例如參加志愿者活動、舉報違法行為等。同時，我們也歡迎社會各界對我們的管理工作進行監督，提出寶貴的意見和建議。希望大家能夠共同努力，形成全社會關心、支持和參與河道管理的良好氛圍。四、管理機構與職責（一）鳳陽縣河道管理委員會成立鳳陽縣河道管理委員會，作為全縣河道管理的領導機構，負責統籌協調全縣的河道管理工作。委員會由縣政府相關部門和各鄉鎮政府的負責人組成，定期召開會議，研究解決河道管理中的重大問題。我們希望各成員單位能夠積極參與委員會的工作，加強溝通協作，共同推動全縣河道管理工作的開展。（二）鳳陽縣水利局鳳陽縣水利局是全縣河道的主管部門，負責河道的日常管理工作。其主要職責包括：1.組織編制河道規劃，并監督實施。我們會根據鳳陽縣的實際情況和發展需求，科學合理地編制河道規劃，確保河道的功能得到充分發揮。希望大家能夠關注河道規劃的相關信息，積極提出自己的意見和建議。2.負責河道的水資源管理和保護，包括水量調配、水質監測等。我們會定期對河道的水質進行監測，確保河道水質符合相關標準。如果大家發現河道水質有異常情況，歡迎及時向我們反映。3.審批河道管理范圍內的建設項目，并進行監督檢查。在河道管理范圍內進行建設項目，必須經過我們的審批，以確保項目的建設不會對河道的安全和生態環境造成影響。希望建設單位能夠嚴格遵守相關規定，積極配合我們的工作。4.組織開展河道的清淤疏浚、防洪搶險等工作。我們會定期對河道進行清淤疏浚，提高河道的行洪能力和蓄水能力。在防洪搶險期間，我們會全力以赴，確保人民群眾的生命財產安全。希望大家在遇到洪水等災害時，能夠聽從我們的指揮，積極配合防洪搶險工作。（三）各鄉鎮政府各鄉鎮政府負責本轄區內河道的日常巡查和管理工作。其主要職責包括：1.宣傳河道管理的法律法規和政策，提高公眾的保護意識。我們希望各鄉鎮政府能夠通過多種形式，廣泛宣傳河道管理的重要性和相關法律法規，讓更多的人了解和支持河道管理工作。2.及時發現和制止本轄區內的河道違法行為，并報告相關部門。如果發現有人在河道內進行非法采砂、傾倒垃圾等違法行為，各鄉鎮政府要及時進行制止，并向縣水利局等相關部門報告。希望大家能夠積極協助鄉鎮政府做好河道巡查和管理工作。3.組織開展本轄區內的河道保潔和生態修復工作。各鄉鎮政府要定期組織人員對河道進行保潔，清理河道內的垃圾和雜物。同時，要積極開展河道生態修復工作，改善河道的生態環境。希望各鄉鎮政府能夠加大對河道保潔和生態修復工作的投入，為人民群眾創造一個更加美好的生活環境。五、河道保護（一）水資源保護1.我們要嚴格控制河道取水，實行取水許可制度。任何單位和個人需要從河道取水的，必須向縣水利局申請取水許可證，并按照許可證規定的取水地點、取水量和取水方式進行取水。希望取水單位和個人能夠嚴格遵守相關規定，合理利用水資源。2.加強對河道水質的保護，禁止向河道內排放未經處理的污水、廢水和垃圾。我們會加強對河道周邊企業和居民的監管，確保他們的污水、廢水經過處理達標后再排放。如果發現有人向河道內排放污水、廢水和垃圾等違法行為，我們將依法進行嚴厲處罰。希望大家能夠自覺保護河道水質，共同維護我們的水資源環境。3.開展河道生態補水工作，改善河道的生態環境。我們會根據河道的實際情況，適時進行生態補水，提高河道的水位和水量，改善河道的生態環境。希望大家能夠理解和支持我們的生態補水工作，共同為河道生態環境的改善貢獻力量。（二）河道岸線保護1.劃定河道管理范圍和保護范圍，并設立明顯的標志。我們會根據相關法律法規和河道規劃，明確河道的管理范圍和保護范圍，并在這些范圍內設立明顯的標志。希望大家能夠遵守這些標志的指示，不要在河道管理范圍和保護范圍內進行非法建設和活動。2.禁止在河道管理范圍內進行非法采砂、取土、淘金等活動。這些活動會破壞河道的岸線和生態環境，影響河道的安全和穩定。如果發現有人在河道管理范圍內進行非法采砂、取土、淘金等活動，我們將依法進行嚴厲打擊。希望大家能夠自覺遵守相關規定，保護河道岸線的安全和穩定。3.加強對河道岸線的生態修復和綠化工作。我們會積極開展河道岸線的生態修復和綠化工作，種植樹木、花草等植物，提高河道岸線的生態功能和景觀效果。希望大家能夠積極參與河道岸線的生態修復和綠化工作，共同打造美麗的河道景觀。（三）河道生態保護1.保護河道內的水生生物資源，禁止非法捕撈和殺害水生生物。我們會加強對河道內水生生物資源的保護，嚴厲打擊非法捕撈和殺害水生生物的行為。希望大家能夠自覺保護河道內的水生生物資源，共同維護河道的生態平衡。2.開展河道生態治理和修復工程，改善河道的生態環境。我們會根據河道的實際情況，實施河道生態治理和修復工程，例如建設人工濕地、生態護岸等，提高河道的生態功能和自凈能力。希望大家能夠關注河道生態治理和修復工程的進展情況，積極提出自己的意見和建議。3.加強對河道周邊生態環境的保護，防止水土流失和生態破壞。我們會加強對河道周邊森林、草地等生態系統的保護，防止水土流失和生態破壞。希望大家能夠積極參與河道周邊生態環境的保護工作，共同營造良好的生態環境。六、河道利用（一）河道建設項目管理1.在河道管理范圍內進行建設項目，必須符合河道規劃和相關法律法規的要求。建設單位在進行項目建設前，必須向縣水利局提交建設項目申請，并提供相關的設計文件和資料。我們會對建設項目進行嚴格的審查，確保項目的建設不會對河道的安全和生態環境造成影響。希望建設單位能夠認真遵守相關規定，積極配合我們的工作。2.建設項目施工期間，建設單位必須采取有效的措施，保護河道的生態環境和水資源。例如，設置沉淀池、截水溝等，防止施工廢水和廢渣進入河道。同時，要合理安排施工時間和施工順序，減少對河道行洪和航運的影響。希望建設單位能夠高度重視施工期間的環境保護工作，確保施工活動不會對河道造成不良影響。3.建設項目竣工后，建設單位必須按照相關規定進行驗收。驗收合格后，方可投入使用。我們會對建設項目的驗收工作進行嚴格的監督，確保建設項目符合相關標準和要求。希望建設單位能夠認真做好項目的驗收工作，確保項目的質量和安全。（二）河道旅游開發1.我們鼓勵在河道管理范圍內合理開發旅游項目，但必須遵循相關的法律法規和規劃要求。旅游開發項目必須以保護河道生態環境為前提，注重生態旅游和文化旅游的結合，打造具有特色的旅游品牌。希望旅游開發企業能夠充分考慮河道生態保護的因素，實現旅游開發與生態保護的協調發展。2.旅游開發企業在開發旅游項目時，必須采取有效的措施，保護河道的生態環境和水資源。例如，建設污水處理設施、垃圾收集設施等，確保旅游活動產生的污水、垃圾得到妥善處理。同時，要加強對游客的宣傳教育，提高游客的環保意識。希望旅游開發企業能夠認真履行環保責任，共同保護我們的河道生態環境。3.加強對河道旅游開發的管理，規范旅游市場秩序。我們會加強對旅游開發企業的監管，確保他們遵守相關規定，合法經營。同時，要加強對旅游活動的安全管理，保障游客的生命財產安全。希望旅游開發企業能夠積極配合我們的管理工作，共同營造良好的旅游市場環境。（三）河道水產養殖1.我們支持在河道管理范圍內開展適度的水產養殖，但必須符合相關的法律法規和規劃要求。水產養殖企業和養殖戶必須向縣水利局申請養殖許可證，并按照許可證規定的養殖地點、養殖面積和養殖品種進行養殖。希望水產養殖企業和養殖戶能夠嚴格遵守相關規定，合法經營。2.水產養殖企業和養殖戶在養殖過程中，必須采取有效的措施，保護河道的生態環境和水資源。例如，合理投喂飼料、使用環保型漁藥等，防止養殖廢水和廢渣對河道水質造成污染。同時，要加強對養殖水域的監測和管理，及時發現和處理養殖過程中出現的問題。希望水產養殖企業和養殖戶能夠高度重視養殖過程中的環境保護工作，確保養殖活動不會對河道造成不良影響。3.加強對河道水產養殖的監管，規范水產養殖市場秩序。我們會加強對水產養殖企業和養殖戶的監管，確保他們遵守相關規定，合法經營。同時，要加強對水產養殖產品的質量安全監管，保障消費者的身體健康。希望水產養殖企業和養殖戶能夠積極配合我們的監管工作，共同維護水產養殖市場的秩序。七、監督檢查與處罰（一）監督檢查1.縣水利局和各鄉鎮政府要定期對河道管理工作進行監督檢查，及時發現和解決存在的問題。我們會建立健全監督檢查制度，加強對河道管理工作的日常巡查和專項檢查。希望各級管理部門能夠認真履行監督檢查職責，確保河道管理工作的各項措施得到有效落實。2.鼓勵公眾對河道管理工作進行監督，發現違法行為及時舉報。我們會設立舉報電話和舉報郵箱，方便公眾舉報河道違法行為。對于舉報屬實的，我們將給予舉報人一定的獎勵。希望大家能夠積極參與河道管理的監督工作，共同維護河道的安全和生態環境。（二）處罰1.對于違反本辦法規定的單位和個人，我們將依法進行處罰。處罰措施包括責令停止違法行為、限期改正、罰款等。情節嚴重的，將依法追究刑事責任。希望大家能夠嚴格遵守本辦法的規定，不要觸犯法律法規的紅線。2.我們會建立健全違法行為記錄檔案，對多次