臨沂市學校安全管理辦法?尊敬的各位同事：學校安全管理工作，關系著每一位學生的健康成長，關系著每一個家庭的幸福美滿，也關系著整個社會的和諧穩定。作為在學校安全管理領域工作了二十年的一員，深知這份責任的重大。今天，我們共同來探討并制定這份《臨沂市學校安全管理辦法》，希望大家能夠認真閱讀，共同為學校的安全管理工作貢獻力量。一、總則（一）目的與依據我們都清楚，學校是學生學習和生活的重要場所，保障學校安全是我們義不容辭的責任。為了加強臨沂市學校安全管理，維護學校教育教學秩序，保護學生、教職工的人身和財產安全，依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中小學幼兒園安全管理辦法》等相關法律法規，結合我市學校實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于臨沂市行政區域內的各級各類學校和幼兒園（以下統稱學校）。無論是公立學校，還是民辦學校，無論是小學、中學，還是高等院校，都在我們的管理范疇之內。希望大家明確，無論學校性質、規模如何，安全管理工作都不能有絲毫懈怠。（三）基本原則1.以人為本原則：學生和教職工的生命安全始終是我們工作的首要關注點。在制定和執行各項安全管理措施時，要充分考慮到他們的需求和權益，切實保障他們的生命健康。2.預防為主原則：俗話說"防患于未然"，我們要把預防工作放在首位，通過加強安全教育、完善安全制度、排查安全隱患等措施，盡可能地避免安全事故的發生。3.依法管理原則：我們的一切管理行為都要在法律法規的框架內進行，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。同時，也要引導師生依法維護自身的合法權益。4.綜合治理原則：學校安全管理工作涉及多個方面，需要學校、家庭、社會共同參與，形成合力。我們鼓勵學校與家長保持密切溝通，共同關注學生的安全；也希望社會各界能夠積極支持學校的安全管理工作，為學生創造一個安全的學習和生活環境。二、安全管理職責（一）政府及相關部門職責1.各級人民政府要加強對學校安全管理工作的領導，將其納入本地區經濟社會發展規劃，保障學校安全工作所需經費。同時，建立健全學校安全工作協調機制，及時研究解決學校安全工作中的重大問題。2.教育行政部門要負責統籌協調本行政區域內學校安全管理工作，指導、監督學校建立健全安全管理制度和應急預案，組織開展安全教育和培訓，督促學校排查和整改安全隱患。3.公安機關要加強學校周邊治安管理，維護學校周邊治安秩序；指導學校做好內部安全保衛工作，依法查處侵害師生人身、財產安全的違法犯罪行為。4.衛生健康部門要指導學校做好衛生防疫和食品衛生安全工作，監督檢查學校的飲用水衛生、環境衛生等情況，及時處理學校突發公共衛生事件。5.市場監督管理部門要加強對學校食堂、校園內及周邊食品經營單位的監督管理，查處食品經營違法行為，保障師生飲食安全。6.住房和城鄉建設、交通運輸、應急管理、消防救援等部門要按照各自職責，做好學校安全管理的相關工作。（二）學校職責1.建立健全安全管理制度：學校要根據本辦法及相關法律法規，結合自身實際情況，建立健全各項安全管理制度，如門衛制度、值班制度、食品安全管理制度、消防安全管理制度、交通安全管理制度等。各項制度要明確責任主體、工作流程和具體要求，確保安全管理工作有章可循。2.加強安全教育和培訓：學校要將安全教育納入教學計劃，保證一定的課時，對學生進行系統的安全教育，培養學生的安全意識和自我保護能力。同時，要定期組織教職工參加安全培訓，提高教職工的安全管理水平和應急處置能力。我們鼓勵學校采用多種形式開展安全教育活動，如主題班會、安全演練、知識競賽等，讓安全教育更加生動有趣，深入人心。3.落實安全管理措施：學校要加強校園安全管理，嚴格執行門衛制度，對進出校園的人員和車輛進行嚴格登記和檢查；加強校園巡邏，及時發現和處理安全問題；做好消防、食品、交通等方面的安全管理工作，確保校園安全。希望大家在日常工作中，能夠嚴格按照制度要求，認真落實各項安全管理措施，不放過任何一個安全隱患。4.制定應急預案并組織演練：學校要針對可能發生的各類安全事故，制定相應的應急預案，如火災應急預案、地震應急預案、食品中毒應急預案等。應急預案要明確應急處置的組織機構、職責分工、處置程序和保障措施等內容。同時，要定期組織師生進行應急演練，讓師生熟悉應急處置流程，提高應急反應能力。（三）校長職責校長是學校安全管理工作的第一責任人，全面負責學校安全管理工作。要認真貫徹落實國家有關學校安全管理的法律法規和政策要求，建立健全學校安全管理工作責任制，將安全管理工作納入學校整體工作規劃，定期研究和部署學校安全工作。同時，要加強與政府及相關部門的溝通協調，爭取各方支持，共同做好學校安全管理工作。（四）教師職責教師要將安全教育融入學科教學中，在傳授知識的同時，培養學生的安全意識和自我保護能力。在日常工作中，要關注學生的安全情況，及時發現和處理學生之間的矛盾糾紛和安全問題。發生安全事故時，要及時組織學生疏散和救治，并向學校報告。希望各位老師能夠以身作則，為學生樹立安全榜樣，引導學生養成良好的安全習慣。三、校園安全管理（一）校園設施安全1.建筑物安全：學校要定期對教學樓、辦公樓、學生宿舍、食堂等建筑物進行檢查和維護，確保建筑物結構安全。對存在安全隱患的建筑物，要及時進行鑒定和加固，必要時停止使用，避免發生坍塌事故。2.教學設施安全：學校要對實驗室、圖書館、體育館等教學設施進行定期檢查和維護，確保教學設施正常運行。對實驗儀器、體育器材等可能存在安全風險的設施設備，要加強管理，制定操作規程，指導學生正確使用。3.生活設施安全：學校要加強對學生宿舍、食堂、飲用水等生活設施的管理，確保學生的生活安全。學生宿舍要配備必要的消防設施和應急照明設備，保持通道暢通；食堂要嚴格遵守食品衛生安全管理制度，確保食品采購、加工、儲存等環節安全；學校要提供符合衛生標準的飲用水，并定期進行檢測。（二）校園消防安全1.消防設施配備：學校要按照國家有關規定，配備足夠的消防設施和器材，如滅火器、消火栓、應急照明燈具、疏散指示標志等，并定期進行檢查和維護，確保消防設施和器材完好有效。2.消防通道暢通：學校要保持消防通道暢通，嚴禁在消防通道上堆放雜物或設置障礙物。同時，要定期組織師生進行消防疏散演練，確保師生在火災發生時能夠迅速、有序地疏散。3.用火用電安全：學校要加強對用火用電的管理，嚴禁在校園內違規使用明火和大功率電器。對電氣設備要定期進行檢查和維護，防止因電氣故障引發火災。希望大家在日常工作和學習中，能夠自覺遵守用火用電規定，共同維護校園消防安全。（三）校園食品安全1.食堂管理：學校食堂要取得食品經營許可證，從業人員要取得健康證明，并定期進行健康檢查。食堂要嚴格遵守食品采購、加工、儲存、留樣等管理制度，確保食品衛生安全。我們鼓勵學校食堂采用公開招標的方式采購食品原材料，從源頭上保障食品安全。2.食品經營單位管理：校園內及周邊食品經營單位要依法取得食品經營許可證，嚴格遵守食品經營相關法律法規和衛生標準。市場監督管理部門要加強對校園內及周邊食品經營單位的監督檢查，嚴厲查處食品經營違法行為。3.飲用水安全：學校要提供符合衛生標準的飲用水，對飲用水設施要定期進行清洗、消毒和檢測。自備水源的學校，要加強水源保護，防止水源污染。（四）校園交通安全1.校內交通管理：學校要加強校內交通管理，設置明顯的交通標志和標線，劃定機動車和非機動車停放區域。在上學、放學等高峰時段，要安排專人負責疏導交通，確保師生交通安全。2.校車管理：使用校車的學校要嚴格按照《校車安全管理條例》的規定，建立健全校車安全管理制度，加強對校車的日常維護和管理，確保校車安全運行。校車駕駛員要具備相應的駕駛資格，遵守交通規則，確保學生乘車安全。希望學校能夠加強與家長的溝通，共同做好學生的交通安全教育工作。（五）校園周邊環境安全1.部門協作：各級人民政府要組織教育、公安、市場監督管理、城市管理等部門，加強對校園周邊環境的綜合治理。公安機關要加強校園周邊治安巡邏，嚴厲打擊侵害師生人身、財產安全的違法犯罪行為；市場監督管理部門要加強對校園周邊食品經營單位、文化娛樂場所的監督管理；城市管理部門要加強對校園周邊擺攤設點、亂停亂放等行為的整治。2.周邊設施管理：學校周邊的道路、橋梁、路燈等基礎設施要保持完好，確保師生出行安全。對存在安全隱患的周邊設施，相關部門要及時進行維修和改造。四、安全教育與培訓（一）安全教育1.教育內容：學校要對學生進行系統的安全教育，教育內容包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、防欺凌安全、網絡安全等方面。根據不同年齡段學生的認知特點，制定相應的安全教育內容和目標，確保安全教育的針對性和實效性。2.教育形式：學校要采用多種形式開展安全教育活動，如課堂教學、主題班會、專題講座、安全演練、社會實踐等。通過生動形象、豐富多彩的教育活動，讓學生在輕松愉快的氛圍中學習安全知識，提高安全意識和自我保護能力。我們鼓勵學校利用現代信息技術，開發安全教育資源，如制作安全教育視頻、開展在線安全教育課程等，拓寬安全教育渠道。（二）安全培訓1.培訓對象：學校安全培訓的對象包括學校管理人員、教職工、保安人員、食堂從業人員等。不同崗位的人員要接受針對性的安全培訓，提高其安全管理水平和應急處置能力。2.培訓內容：學校管理人員要接受學校安全管理法律法規、政策文件、安全管理制度等方面的培訓；教職工要接受安全教育教學方法、學生安全管理、應急處置等方面的培訓；保安人員要接受安全保衛知識、應急處置技能等方面的培訓；食堂從業人員要接受食品衛生安全知識、食品加工操作規范等方面的培訓。3.培訓方式：學校可以采用集中培訓、專題講座、案例分析、實地演練等方式開展安全培訓。同時，鼓勵學校組織人員參加上級教育行政部門或相關部門舉辦的安全培訓活動，學習先進的安全管理經驗和方法。五、安全事故處理（一）事故報告1.學校發生安全事故后，現場人員要立即向學校報告，學校要在第一時間啟動應急預案，并在規定時間內向上級教育行政部門和相關部門報告。報告內容包括事故發生的時間、地點、人員傷亡情況、事故原因等。2.學校要及時通知學生家長或監護人，并做好家長的安撫工作。同時，要積極配合有關部門做好事故調查和處理工作。（二）應急處置1.學校發生安全事故后，要立即組織力量進行救援，及時救治受傷人員，保護事故現場，采取有效措施防止事故擴大。2.在應急處置過程中，學校要按照應急預案的要求，明確各部門和人員的職責分工，確保應急處置工作有序進行。同時，要及時向上級教育行政部門和相關部門報告應急處置情況。（三）事故調查與處理1.安全事故發生后，有關部門要按照規定成立事故調查組，對事故原因、經過和責任進行調查。學校要積極配合事故調查組的工作，如實提供相關資料和情況。2.事故調查組要在規定時間內完成事故調查，并提出事故處理意見和防范措施建議。對因玩忽職守、失職、瀆職等原因導致安全事故發生的單位和個人，要依法追究責任。（四）善后處理1.學校要做好受傷學生的救治和康復工作，關心關愛受傷學生及其家庭，幫助他們解決實際困難。2.對因安全事故造成財產損失的，學校要按照有關規定進行賠償和處理。同時，要及時恢復學校正常的教育教學秩序。六、監督與考核（一）監督檢查1.教育行政部門要會同有關部門，定期對學校安全管理工作進行監督檢查。監督檢查內容包括安全管理制度建設、安全教育與培訓、安全管理措施落實、安全隱患排查治理等方面。2.學校要建立健全內部安全監督檢查機制，定期對本校