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文檔簡介
廣州市科技項目管理辦法一、引言在科技飛速發展的今天,廣州市的科技事業正蓬勃興起。科技項目作為推動科技創新、促進經濟發展的重要力量,其科學、規范的管理顯得尤為重要。我們希望通過這份管理辦法,為廣州市的科技項目管理提供清晰的指引,鼓勵更多的企業、科研機構和個人積極參與科技項目,共同推動廣州市科技水平的提升。二、適用范圍本辦法適用于在廣州市行政區域內實施的各類科技項目,包括但不限于由政府財政資金支持的科技研發項目、科技成果轉化項目、科技創新平臺建設項目等。無論是國有企業、民營企業,還是科研院校、社會組織等,只要參與廣州市科技項目的實施,都需要遵循本辦法的相關規定。三、管理原則(一)公開透明原則我們鼓勵項目管理過程的公開透明,從項目的申報、評審到立項、驗收等各個環節,都要確保信息的公開,接受社會的監督。這樣可以保證項目管理的公平公正,讓更多符合條件的單位和個人有機會參與到科技項目中來。(二)科學規范原則項目的管理要遵循科學的方法和規范的流程。在項目的立項階段,要進行充分的論證和評估,確保項目的科學性和可行性;在項目實施過程中,要按照既定的計劃和標準進行管理,保證項目的質量和進度。(三)績效導向原則我們希望大家在項目管理中注重績效,以項目的實際成果和效益為導向。在項目的立項、評審和驗收等環節,要對項目的預期績效進行評估和考核,確保財政資金的使用效益最大化。(四)協同合作原則科技項目的實施往往需要多方面的協同合作。我們鼓勵企業、科研機構、高校等不同主體之間加強合作,整合資源,形成合力,共同推進科技項目的實施。同時,政府各部門之間也要加強協調配合,為項目的實施提供良好的政策環境和服務保障。四、項目申報與立項(一)項目申報1.發布指南:科技行政管理部門會定期發布科技項目申報指南,明確項目的支持方向、申報條件、申報時間等要求。我們希望大家密切關注申報指南的發布,及時獲取相關信息。2.申報主體:符合申報條件的單位和個人都可以根據指南的要求進行項目申報。申報主體要具備相應的科研能力、技術水平和資金實力,能夠獨立承擔項目的實施任務。3.申報材料:申報主體需要按照要求提交完整、準確的申報材料,包括項目申請書、可行性研究報告、相關證明材料等。申報材料要真實、可靠,能夠充分體現項目的創新性、可行性和預期效益。(二)項目評審1.組建評審專家組:科技行政管理部門會根據項目的特點和要求,組建由相關領域專家組成的評審專家組。評審專家要具有豐富的專業知識和實踐經驗,能夠客觀、公正地對項目進行評審。2.評審方式:評審專家組會采用會議評審、通訊評審等方式對項目進行評審。評審過程中,會對項目的創新性、可行性、預期效益等方面進行綜合評估,并提出評審意見。3.評審結果公示:評審結果會在一定范圍內進行公示,接受社會的監督。公示期內,如對評審結果有異議,可以向科技行政管理部門提出申訴,科技行政管理部門會進行調查核實,并作出處理決定。(三)項目立項1.下達立項通知:根據評審結果,科技行政管理部門會下達項目立項通知,明確項目的名稱、承擔單位、項目負責人、項目經費等信息。2.簽訂項目合同:項目承擔單位需要與科技行政管理部門簽訂項目合同,明確雙方的權利和義務。項目合同是項目實施和管理的重要依據,雙方要嚴格按照合同的要求履行各自的職責。五、項目實施與管理(一)項目實施計劃項目承擔單位要根據項目合同的要求,制定詳細的項目實施計劃,明確項目的研究內容、技術路線、進度安排、經費預算等。項目實施計劃要具有可操作性,能夠指導項目的順利實施。(二)項目中期檢查1.檢查時間:科技行政管理部門會在項目實施中期組織開展中期檢查,一般在項目實施時間過半左右進行。2.檢查內容:中期檢查的內容主要包括項目的進展情況、研究成果、經費使用情況等。項目承擔單位要按照要求提交中期檢查報告,如實反映項目的實施情況。3.檢查結果處理:根據中期檢查的結果,科技行政管理部門會對項目進行分類處理。對于進展順利、成果顯著的項目,會給予表揚和支持;對于進展緩慢、存在問題的項目,會要求項目承擔單位限期整改;對于無法繼續實施的項目,會按照相關規定進行終止處理。(三)項目變更管理在項目實施過程中,如因客觀原因需要對項目的研究內容、技術路線、進度安排、經費預算等進行變更,項目承擔單位需要及時向科技行政管理部門提出變更申請。變更申請要說明變更的原因、內容和對項目實施的影響等,經科技行政管理部門批準后方可實施。(四)項目經費管理1.經費來源:科技項目經費主要來源于政府財政資金和項目承擔單位的自籌資金。政府財政資金要專款專用,嚴格按照相關規定進行管理和使用。2.經費使用:項目承擔單位要按照項目合同和經費預算的要求,合理使用項目經費。經費使用要符合國家和地方的有關財務制度和規定,不得挪作他用。3.經費監督:科技行政管理部門會會同財政部門等對項目經費的使用情況進行監督檢查。項目承擔單位要積極配合監督檢查工作,如實提供相關資料和信息。六、項目驗收與績效評價(一)項目驗收1.驗收申請:項目完成后,項目承擔單位要及時向科技行政管理部門提出驗收申請,并提交項目驗收報告、研究成果報告、經費決算報告等相關材料。2.組建驗收專家組:科技行政管理部門會根據項目的特點和要求,組建由相關領域專家組成的驗收專家組。驗收專家要具有豐富的專業知識和實踐經驗,能夠客觀、公正地對項目進行驗收。3.驗收方式:驗收專家組會采用會議驗收、現場驗收等方式對項目進行驗收。驗收過程中,會對項目的研究成果、技術指標、經濟效益、社會效益等方面進行綜合評估,并提出驗收意見。4.驗收結果公示:驗收結果會在一定范圍內進行公示,接受社會的監督。公示期內,如對驗收結果有異議,可以向科技行政管理部門提出申訴,科技行政管理部門會進行調查核實,并作出處理決定。(二)績效評價1.評價指標:科技行政管理部門會建立健全項目績效評價指標體系,從項目的創新性、可行性、預期效益、實施效果等方面對項目進行綜合評價。2.評價方式:績效評價采用定性評價和定量評價相結合的方式進行。評價結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。3.評價結果應用:績效評價結果將作為項目承擔單位今后申報科技項目的重要參考依據。對于績效評價結果優秀的項目承擔單位,會在今后的項目申報中給予優先支持;對于績效評價結果不合格的項目承擔單位,會限制其在一定期限內申報科技項目。七、監督與責任追究(一)監督檢查科技行政管理部門會加強對科技項目的監督檢查,定期或不定期地對項目的實施情況進行檢查。監督檢查的內容包括項目的進展情況、研究成果、經費使用情況等。項目承擔單位要積極配合監督檢查工作,如實提供相關資料和信息。(二)責任追究1.項目承擔單位責任:如果項目承擔單位在項目實施過程中存在弄虛作假、挪用經費、未按合同要求完成項目任務等行為,科技行政管理部門會視情節輕重,采取責令整改、終止項目、追回經費、列入不良信用記錄等措施,并依法追究相關人員的責任。2.評審專家責任:如果評審專家在項目評審過程中存在違反評審紀律、泄露評審信息等行為,科技行政管理部門會取消其評審專家資格,并依法追究相關責任。3.科技行
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