重慶國企績效管理辦法?一、總則（一）目的為了進一步加強重慶國有企業（以下簡稱"企業"）的管理，提高企業的運營效率和經濟效益，建立科學合理的績效管理體系，充分調動企業員工的工作積極性和主動性，根據國家有關法律法規和重慶市國有資產管理的相關規定，結合重慶國有企業的實際情況，制定本績效管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市人民政府國有資產監督管理委員會（以下簡稱"市國資委"）履行出資人職責的國有獨資企業、國有控股企業（以下統稱"企業"）。（三）基本原則1.戰略導向原則：績效管理要緊密圍繞企業的戰略目標，將企業的戰略規劃轉化為具體的績效指標和行動方案，確保企業各項工作與戰略目標保持一致。2.客觀公正原則：績效評估要以客觀事實為依據，采用科學合理的評估方法和標準，確保評估結果的公平、公正、公開。3.激勵約束原則：建立健全激勵約束機制，將績效評估結果與企業負責人的薪酬、任免、獎懲等掛鉤，充分調動企業負責人的工作積極性和主動性，同時對績效不佳的企業負責人進行相應的約束和問責。4.動態管理原則：績效管理要根據企業內外部環境的變化和戰略目標的調整，及時對績效指標和評估標準進行動態調整和優化，確保績效管理的有效性和適應性。二、績效目標的設定（一）企業年度績效目標的確定1.企業提出建議目標：企業應根據市國資委制定的年度工作目標和要求，結合自身的發展戰略、經營狀況和市場環境，在每年年底前提出下一年度的績效目標建議值，并報市國資委審核。績效目標建議值應包括定量指標和定性指標，定量指標應明確具體的目標值和計算方法，定性指標應明確具體的工作任務和要求。2.市國資委審核確定：市國資委對企業提出的績效目標建議值進行審核，綜合考慮企業的戰略定位、行業特點、經營難度等因素，與企業進行充分溝通和協商后，確定企業年度績效目標。年度績效目標應在每年年初以責任書的形式下達給企業。（二）績效指標的分類與設置1.定量指標-經濟效益指標：主要包括利潤總額、凈利潤、經濟增加值、凈資產收益率等，反映企業的盈利能力和價值創造能力。-運營效率指標：主要包括總資產周轉率、流動資產周轉率、存貨周轉率、應收賬款周轉率等，反映企業的資產運營效率和管理水平。-償債能力指標：主要包括資產負債率、流動比率、速動比率等，反映企業的償債能力和財務風險狀況。-發展能力指標：主要包括營業收入增長率、凈利潤增長率、資本積累率等，反映企業的發展潛力和成長能力。2.定性指標-戰略執行指標：主要考核企業對市國資委下達的戰略任務和重點工作的完成情況，包括重大項目建設、產業結構調整、科技創新等方面的工作進展和成效。-管理水平指標：主要考核企業的內部管理水平，包括財務管理、人力資源管理、風險管理、內部控制等方面的制度建設和執行情況。-社會責任指標：主要考核企業在安全生產、節能減排、環境保護、維護穩定等方面的工作表現，以及對社會公益事業的貢獻。（三）績效目標的調整1.調整情形：在績效目標執行過程中，如遇國家重大政策調整、不可抗力因素或企業發生重大資產重組、重大自然災害等特殊情況，導致企業績效目標無法實現或需要進行重大調整的，企業可以向市國資委提出績效目標調整申請。2.調整程序：企業提出績效目標調整申請時，應詳細說明調整的原因、依據和調整后的績效目標建議值，并提供相關的證明材料。市國資委對企業的申請進行審核，經研究同意后，對企業的績效目標進行調整，并重新簽訂績效責任書。三、績效評估的實施（一）評估主體與職責1.市國資委：市國資委是企業績效評估的主體，負責制定績效評估辦法和標準，組織實施績效評估工作，審定績效評估結果，并根據評估結果對企業負責人進行獎懲。2.企業：企業應按照市國資委的要求，建立健全內部績效管理制度，加強對所屬子企業的績效評估和管理，及時向市國資委報送績效評估相關資料和數據。（二）評估周期與方式1.評估周期：企業績效評估分為年度評估和任期評估。年度評估以自然年度為評估周期，任期評估以三年為一個任期周期。2.評估方式：績效評估采用定量評估與定性評估相結合、內部評估與外部評估相結合的方式。定量評估主要依據企業的財務報表和統計數據，按照既定的評估指標和計算方法進行計算和評分；定性評估主要通過聽取企業匯報、查閱相關資料、實地考察等方式，對企業的戰略執行、管理水平、社會責任等方面進行綜合評價。（三）評估指標的權重設置1.年度評估指標權重：在年度績效評估中，定量指標權重一般不低于70%，定性指標權重一般不高于30%。各項指標的具體權重根據企業的行業特點、戰略定位和年度工作重點等因素確定。2.任期評估指標權重：在任期績效評估中，定量指標權重一般不低于60%，定性指標權重一般不高于40%。同時，應適當加大反映企業長期發展能力和可持續發展能力的指標權重。（四）評估數據的收集與審核1.數據收集：企業應按照市國資委的要求，及時、準確、完整地提供績效評估所需的財務報表、統計數據、業務資料等相關信息。企業提供的數據應真實、可靠，不得弄虛作假。2.數據審核：市國資委對企業提供的評估數據進行審核，必要時可委托中介機構進行審計和核查。如發現企業提供的數據存在虛假、錯誤或不完整等問題，市國資委將責令企業限期整改，并根據情節輕重對企業負責人進行相應的處理。（五）評估結果的確定與反饋1.評估結果的確定：市國資委根據績效評估指標體系和評分標準，對企業的績效進行綜合評估，確定企業的年度績效評估得分和等級。績效評估等級分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。2.評估結果的反饋：市國資委在完成績效評估工作后，應及時將評估結果反饋給企業。企業如對評估結果有異議，可在收到評估結果反饋后的10個工作日內，向市國資委提出書面申訴。市國資委對企業的申訴進行復核，如發現評估結果確有錯誤或不合理之處，將及時進行糾正。四、績效結果的應用（一）與薪酬掛鉤1.年度績效薪酬：企業負責人的年度績效薪酬與年度績效評估結果掛鉤。年度績效薪酬按照以下公式計算：年度績效薪酬=基本薪酬×績效系數。績效系數根據企業年度績效評估等級確定，優秀等級的績效系數為1.5-2.0，良好等級的績效系數為1.0-1.5，合格等級的績效系數為0.6-1.0，不合格等級的績效系數為0-0.6。2.任期激勵收入：企業負責人的任期激勵收入與任期績效評估結果掛鉤。任期激勵收入按照以下公式計算：任期激勵收入=任期內年度基本薪酬平均值×任期激勵系數。任期激勵系數根據企業任期績效評估等級確定，優秀等級的任期激勵系數為0.2-0.3，良好等級的任期激勵系數為0.1-0.2，合格等級的任期激勵系數為0-0.1，不合格等級的任期激勵系數為0。（二）與任免獎懲掛鉤1.任免：績效評估結果是企業負責人任免的重要依據。對績效評估結果優秀的企業負責人，優先予以提拔重用；對連續兩年績效評估結果不合格的企業負責人，予以免職或解聘。2.獎懲：對績效評估結果優秀的企業，市國資委給予通報表揚，并在項目投資、資金支持、政策優惠等方面給予優先考慮；對績效評估結果不合格的企業，市國資委給予通報批評，并責令企業限期整改。對因工作不力導致企業績效大幅下滑或發生重大經營風險的企業負責人，依法依規進行問責。（三）與企業資源配置掛鉤1.資金配置：市國資委根據企業的績效評估結果，合理配置國有資本經營預算資金和其他財政資金。對績效評估結果優秀的企業，加大資金支持力度，鼓勵企業加快發展；對績效評估結果不合格的企業，減少或暫停資金支持，督促企業改進管理。2.資產配置：市國資委根據企業的績效評估結果，優化國有資產布局和結構。對績效評估結果優秀的企業，支持其通過并購重組、資產注入等方式，擴大規模，增強實力；對績效評估結果不合格的企業，推動其進行資產重組或國有產權轉讓，實現國有資產的優化配置。五、績效監控與改進（一）績效監控的內容與方式1.監控內容：市國資委對企業績效目標的執行情況進行動態監控，主要監控內容包括企業的經營狀況、財務狀況、戰略執行情況、重大風險隱患等方面。2.監控方式：市國資委通過建立健全績效監控指標體系和信息系統，定期收集企業的財務報表、統計數據和業務信息，對企業的績效目標執行情況進行分析和評估。同時，市國資委還將不定期對企業進行實地調研和檢查，及時發現問題并提出整改要求。（二）績效預警與報告制度1.績效預警：市國資委根據績效監控結果，對企業績效目標執行過程中出現的異常情況進行預警。當企業的關鍵績效指標偏離目標值達到一定程度時，市國資委將向企業發出預警通知，要求企業分析原因，制定整改措施，并及時反饋整改情況。2.報告制度：企業應定期向市國資委報送績效目標執行情況報告，包括績效指標完成情況、存在的問題及原因分析、下一步工作計劃和措施等。年度績效目標執行情況報告應在每年4月底前報送，任期績效目標執行情況報告應在任期屆滿后的3個月內報送。（三）績效改進措施的制定與實施1.制定措施：企業應根據績效評估結果和市國資委的整改要求，深入分析存在的問題和原因，制定切實可行的績效改進措施。績效改進措施應明確責任部門、責任人、整改目標、整改期限和具體措施等內容。2.實施與監督：企業應按照績效改進措施的要求，認真組織實施整改工作。市國資委對企業的整改情況進行跟蹤監督，定期檢查整改措施的落實情況和整改效果。對整改不力的企業，市國資委將加大督促力度，并采取進一步的措施。六、績效管理的監督與責任追究（一）監督機制1.內部監督：企業應建立健全內部監督機制，加強對績效管理制度執行情況的監督檢查。企業內部審計部門應定期對企業的績效評估工作進行審計，確保績效評估結果的真實性和公正性。2.外部監督：市國資委應加強對企業績效評估工作的監督管理，接受社會公眾的監督。市國資委將定期向社會公布企業的績效評估結果，接受社會輿論