隧洞安全施工管理辦法一、總則（一）目的為加強隧洞安全施工管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，確保隧洞工程建設的順利進行，依據國家相關法律法規、行業標準和公司的實際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有隧洞工程項目的施工安全管理。（三）管理原則隧洞安全施工管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，遵循“管生產必須管安全”的原則，實行全員、全過程、全方位的安全管理。二、安全管理機構與職責（一）安全管理機構公司成立隧洞安全施工管理領導小組，由公司主要負責人任組長，分管安全的副總經理任副組長，成員包括工程管理部門、安全管理部門、技術部門等相關部門負責人。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全管理部門，負責日常安全管理工作。（二）職責分工1.領導小組職責貫徹執行國家有關安全生產的法律法規和方針政策，制定公司隧洞安全施工管理目標和計劃。定期召開安全工作會議，研究解決隧洞安全施工中的重大問題。組織開展隧洞安全施工檢查和隱患排查治理工作，督促落實整改措施。負責對重大安全事故的應急救援和調查處理工作。2.辦公室職責負責起草隧洞安全施工管理的規章制度和操作規程，并監督執行。組織開展隧洞安全施工培訓和教育工作，提高施工人員的安全意識和操作技能。定期對隧洞施工現場進行安全檢查和隱患排查，及時發現和消除安全隱患。負責收集、整理和分析隧洞安全施工信息，及時向領導小組報告安全工作情況。3.工程管理部門職責負責編制隧洞工程施工組織設計和專項施工方案，制定安全技術措施，并組織實施。合理安排施工進度，確保施工安全。組織對施工隊伍的資質審查和管理，監督施工隊伍按照合同要求和安全規范進行施工。4.安全管理部門職責負責制定隧洞安全施工管理制度和考核標準，并監督執行。對隧洞施工現場進行日常安全檢查和監督，對發現的安全問題及時下達整改通知書，并跟蹤督促整改。組織開展隧洞安全施工應急救援演練，提高應急處置能力。參與隧洞工程安全事故的調查處理工作，提出處理意見和防范措施。5.技術部門職責負責提供隧洞工程的技術支持和服務，解決施工中的技術難題。對隧洞工程的安全技術措施進行審核和指導，確保其科學性和可行性。參與隧洞工程安全事故的技術分析和鑒定工作，提出技術處理意見。6.施工單位職責建立健全本單位的安全管理機構和規章制度，配備足夠的安全管理人員。按照合同要求和安全規范組織施工，確保施工安全。加強對施工人員的安全教育和培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。定期對施工現場進行安全檢查和隱患排查，及時發現和消除安全隱患。制定本單位的應急救援預案，并組織演練。及時報告安全事故，并配合有關部門進行調查處理。三、施工前的安全準備（一）施工圖紙審查工程管理部門組織相關人員對施工圖紙進行審查，重點審查圖紙的安全性、合理性和可行性。對發現的問題及時與設計單位溝通解決，確保施工圖紙符合安全要求。（二）施工場地勘察施工單位在施工前應對隧洞施工場地進行詳細的勘察，了解場地的地質條件、水文情況、周邊環境等，為施工方案的制定提供依據。對可能存在的安全隱患，如滑坡、泥石流、地下水等，應制定相應的防范措施。（三）施工方案編制與審批施工單位應根據施工圖紙和場地勘察情況，編制詳細的施工方案，包括施工方法、施工進度、安全技術措施等。施工方案應經施工單位技術負責人審核簽字后，報工程管理部門和安全管理部門審批。對于危險性較大的分部分項工程，如隧洞爆破、支護、通風等，應編制專項施工方案，并組織專家進行論證。（四）施工隊伍資質審查工程管理部門應對施工隊伍的資質進行嚴格審查，確保施工隊伍具備相應的施工能力和安全生產條件。施工隊伍應提供營業執照、資質證書、安全生產許可證等相關證件，并簽訂安全生產責任書。（五）施工人員安全教育培訓施工單位應對所有施工人員進行安全教育培訓，培訓內容包括安全生產法律法規、安全操作規程、應急救援知識等。培訓結束后，應進行考核，考核合格后方可上崗作業。對于特種作業人員，如爆破工、電工、焊工等，應取得相應的資格證書后，方可從事特種作業。（六）施工設備和材料檢查施工單位應對施工設備和材料進行全面檢查，確保其質量符合要求。施工設備應具有產品合格證和質量檢驗報告，并定期進行維護保養和檢測。施工材料應符合設計要求和相關標準，嚴禁使用不合格的材料。四、施工過程中的安全管理（一）洞口與明洞施工安全1.洞口邊坡和仰坡應按照設計要求進行開挖和支護，確保邊坡穩定。2.洞口應設置防護棚和警示標志，防止落石傷人。3.明洞施工應按照先拱后墻的順序進行，拱圈混凝土應達到設計強度后，方可進行墻部施工。4.明洞防水層應施工質量良好，防止地下水滲漏。（二）洞身開挖安全1.洞身開挖應根據地質條件和設計要求選擇合適的開挖方法，如鉆爆法、盾構法等。2.采用鉆爆法開挖時，應嚴格按照爆破安全規程進行操作，控制爆破參數，確保爆破安全。3.開挖過程中應及時進行支護，防止圍巖坍塌。支護應緊跟開挖面，確保支護質量。4.洞身開挖應加強通風和照明，保證洞內空氣質量和施工人員的視線。（三）支護施工安全1.支護材料應符合設計要求和相關標準，嚴禁使用不合格的材料。2.錨桿、錨索等支護構件應按照設計要求進行施工，確保其錨固力和穩定性。3.噴射混凝土應采用濕噴工藝，噴射厚度應符合設計要求。4.鋼拱架應安裝牢固，連接可靠，與圍巖之間應緊密貼合。（四）襯砌施工安全1.襯砌模板應具有足夠的強度、剛度和穩定性，確保襯砌質量。2.襯砌混凝土應采用分層澆筑的方法，振搗密實，防止出現蜂窩、麻面等質量問題。3.襯砌施工時應設置專人負責觀察模板和支撐的變形情況，發現問題及時處理。4.襯砌施工完成后，應及時進行養護，確保混凝土強度。（五）通風與防塵安全1.隧洞施工應設置通風系統，確保洞內空氣質量符合國家衛生標準。通風系統應定期進行檢查和維護，保證通風效果。2.施工過程中應采取有效的防塵措施，如灑水降塵、安裝除塵設備等，減少粉塵對施工人員的危害。3.施工人員應佩戴防塵口罩等個人防護用品。（六）施工用電安全1.施工用電應采用TNS系統，做到“三級配電、兩級保護”。2.配電箱和開關箱應符合國家標準，箱內電器元件應完好無損，漏電保護器應靈敏可靠。3.電線電纜應架空或埋地敷設，嚴禁拖地和泡在水中。4.施工用電設備應接地良好，嚴禁私拉亂接電線。（七）施工機械安全1.施工機械應定期進行維護保養和檢測，確保其性能良好。2.操作人員應持證上崗，嚴格按照操作規程進行操作。3.施工機械應設置明顯的安全警示標志，嚴禁超載、超速和帶病作業。（八）消防安全1.隧洞施工現場應設置消防設施和器材，如滅火器、消防栓等，并定期進行檢查和維護，保證其性能良好。2.施工過程中應嚴禁在洞內吸煙和使用明火，如需動火作業，應辦理動火審批手續，并采取相應的防火措施。3.易燃、易爆物品應單獨存放，并設置明顯的警示標志，嚴格控制存放數量。（九）安全檢查與隱患排查1.施工單位應建立定期安全檢查制度，每天進行班前、班中、班后安全檢查，每周進行一次全面安全檢查。2.安全管理部門應定期對施工現場進行安全檢查和隱患排查，對發現的安全問題及時下達整改通知書，要求施工單位限期整改。3.施工單位應對安全檢查和隱患排查中發現的問題進行認真分析，制定整改措施，明確整改責任人，確保整改到位。（十）安全監測1.施工單位應按照設計要求和相關標準對隧洞圍巖和支護結構進行安全監測，及時掌握圍巖和支護結構的變形情況。2.安全監測數據應及時整理和分析，當監測數據超過預警值時，應及時采取相應的措施，確保施工安全。五、施工后的安全管理（一）工程驗收隧洞工程完工后，應按照相關標準和規范進行驗收。驗收內容包括工程質量、安全設施、環境保護等方面。驗收合格后方可交付使用。（二）資料歸檔施工單位應將施工過程中的安全管理資料進行整理和歸檔，包括施工圖紙、施工方案、安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、安全培訓記錄等。資料應真實、完整、有效，以便日后查閱和參考。（三）設備和材料清理施工結束后，施工單位應及時清理施工現場的設備和材料，做到工完場清。對剩余的設備和材料應妥善保管，以備后續工程使用。（四）環境保護施工單位應按照環境保護要求，對施工過程中產生的廢棄物進行處理，防止環境污染。對施工造成的生態破壞應進行恢復和治理。六、安全事故應急救援（一）應急救援預案制定公司應制定隧洞安全施工應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等。應急救援預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性和可行性。（二）應急救援隊伍建設公司應組建應急救援隊伍，配備必要的應急救援設備和器材，并定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。（三）應急救援物資儲備公司應儲備必要的應急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架等，并定期進行檢查和維護，保證其性能良好。（四）應急響應與救援發生安全事故后，施工單位應立即啟動應急救援預案，組織救援人員進行救援。同時，應及時向上級主管部門報告事故情況。公司應急救援領導小組應迅速趕赴事故現場，指揮救援工作，協調各方力量，確保救援工作順利進行。（五）事故調查與處理安全事故發生后，應按照國家有關規定進行調查處理。事故調查應堅持“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。對事故責任人應依法追究其責任。七、安全考核與獎懲（一）安全考核公司應建立安全考核制度，對施工單位和相關部門的安全工作進行考核?？己藘热莅ò踩芾砟繕送瓿汕闆r、安全規章制度執行情況、安全檢查和隱患排查治理情況等?？己私Y果作為年終評先評優和績